La transferencia del excedente de mano de obra rural a las ciudades es una tendencia irreversible en el proceso de urbanización de China. Los llamamos "trabajadores migrantes" que trabajan o intentan ganarse la vida en las ciudades y tienen registro de hogares rurales. Aunque, estrictamente hablando, los trabajadores migrantes cuya tierra es la última garantía de su sustento son diferentes de los trabajadores industriales que no tenían nada más que mano de obra durante la Revolución Industrial, China tiene menos tierra y más gente, y un importante excedente de mano de obra rural se ha convertido en un problema. hecho indiscutible. Trabajan por cuenta ajena o por cuenta propia a través de diversos canales, viven en ciudades e incluso apoyan la agricultura a través de la industria. Por tanto, en este sentido, el mercado laboral para los trabajadores inmigrantes se ha formado silenciosamente.
En la teoría de la economía y la sociología occidentales, existen muchas perspectivas teóricas sobre el mercado laboral, la más influyente de las cuales es la teoría de la estructura dual del mercado laboral propuesta por el nuevo sociólogo funcional Pior. Esta teoría sostiene que existen un primer (primero) y un segundo (segundo) mercado laboral dual en la sociedad industrial moderna. El primero se caracteriza por salarios altos, buenas condiciones laborales, seguridad laboral y beneficios superiores, mientras que el segundo se caracteriza por salarios bajos, malas condiciones laborales y empleo inestable. Los dos mercados laborales son "duales" porque están aislados el uno del otro. Quienes buscan empleo en el mercado primario prefieren esperar oportunidades laborales que buscar empleo en el mercado secundario, y es poco probable que las personas desempleadas en el mercado secundario ingresen al mercado laboral primario. Esta teoría revela con precisión las condiciones básicas del mercado laboral actual en la sociedad industrial y proporciona una perspectiva teórica valiosa para analizar las cuestiones del mercado laboral en la sociedad urbana china.
En China, en términos generales, la población urbana, especialmente aquellos con educación superior, tiene más probabilidades de ingresar al mercado laboral primario, mientras que la población rural tiene más probabilidades de ingresar al mercado laboral secundario. A juzgar por la situación actual, el mercado laboral secundario de mi país incluye principalmente dos tipos de personas: el primer tipo son los despedidos y recontratados que siguen surgiendo con la reforma de las empresas estatales; el segundo tipo son los trabajadores migrantes; que fluyen hacia las ciudades. Actualmente constituyen el cuerpo principal del mercado laboral secundario informal de China. Este artículo analiza principalmente la situación laboral y las razones de los trabajadores migrantes en el mercado laboral.
1 Situación actual del empleo de los trabajadores migrantes y revisión de la literatura
Los trabajadores migrantes han hecho grandes contribuciones a la construcción urbana, pero su estatus general en la sociedad no es alto. Muchos de ellos se ven afectados. por el trabajo y El problema de la inestabilidad de los ingresos. Específicamente, su empleo enfrenta los siguientes problemas:
En primer lugar, en general, el número de trabajadores migrantes es enorme y la oferta de mano de obra poco calificada en las zonas rurales de mi país excede la demanda durante mucho tiempo. Actualmente hay alrededor de 489 millones de trabajadores rurales en mi país, excluyendo a los que se dedican a las industrias agrícolas y secundarias y a las empresas municipales y rurales, todavía hay 65.438+050 millones de trabajadores excedentes, la mayoría de los cuales se han trasladado a las ciudades [654,38+]. 0].
En segundo lugar, la calidad personal de los trabajadores migrantes no es alta, lo que se refleja principalmente en:
(1) El nivel educativo de los trabajadores migrantes es bajo: la mayoría de los trabajadores migrantes tienen un nivel junior título de secundaria y el número de años de educación es de 8,64 años, casi graduarse de la escuela secundaria, que es 1,74 años más que los que nunca han salido [2], pero muy inferior a los 10,2 años de educación de la ciudad.
(2) Bajos medios de búsqueda de empleo: los trabajadores migrantes utilizan su red social inicial para encontrar empleo. Según la encuesta, el 68,2% de ellos ingresó a la ciudad para trabajar a través de la introducción de familiares y amigos, en lugar de a través del mercado laboral formal [5].
(3) Opciones profesionales limitadas: la mayoría de los trabajadores migrantes realizan trabajos "sucios, agotadores, duros y peligrosos" que los residentes urbanos no están dispuestos a realizar, como limpiadores, trabajadores de la construcción, niñeras, camareros, etc. .
(4) Salarios y beneficios deficientes: las horas extras y el trabajo intensivo son comunes en el mercado laboral secundario, pero los salarios son extremadamente bajos y no hay beneficios. No disfrutan de beneficios sociales como vivienda, atención médica, desempleo, educación obligatoria y pensiones de propiedad de los residentes urbanos, y no están incluidos en las "tres líneas de seguridad". Los ingresos salariales de los trabajadores inmigrantes se han mantenido en el nivel de 400 a 500 yuanes al mes durante más de diez años.
(5) A los trabajadores migrantes les resulta difícil pedir salarios: la mayoría de los trabajadores migrantes no firman contratos con empresas, no pueden afiliarse a sindicatos y no tienen sus propias organizaciones de trabajadores migrantes. Sus salarios son artificialmente bajos y están atrasados. El costo de pedir salarios para los trabajadores migrantes es alto, lo que equivale al menos a tres veces sus ingresos [4].
En tercer lugar, hay fallas en el sistema de gestión de trabajadores migrantes. Por ejemplo, en zonas donde las poblaciones flotantes están relativamente concentradas, los planes de desarrollo urbano del gobierno local y diversos planes de servicios públicos sociales no tienen en cuenta la existencia y las necesidades de estas personas, y los gastos de gestión social de estas personas no están incluidos en el presupuesto. presupuesto regular del gobierno. Al mismo tiempo, algunas políticas y regulaciones no son perfectas.
Por ejemplo, la legislación laboral estipula que se puede estipular un período de prueba en el contrato laboral, pero algunas empresas suelen despedir a los trabajadores migrantes después de un período de prueba de uno o dos meses por no estar calificados.
Los estudiosos han analizado la situación laboral de los trabajadores migrantes desde diferentes ángulos, los representativos son:
Desde la perspectiva de los obstáculos institucionales. Muchos académicos consideran el trato injusto de los trabajadores migrantes como restricciones artificiales representadas por el registro de hogares. Por ejemplo, Cai Fang encontró a través de análisis y cálculos que sólo el 24% de la diferencia salarial entre los trabajadores migrantes y los trabajadores locales urbanos puede explicarse por diferencias en las características personales, mientras que el 76% restante es causado por el sistema de registro de hogares y una serie de Otros beneficios urbanos sesgados. Políticas discriminatorias en el mercado laboral causadas por el sistema. [5] Este artículo propone que el gobierno debería desempeñar un papel activo para derribar estas barreras, reducir las distorsiones del mercado laboral y establecer el mercado laboral. A principios del siglo XXI, algunas provincias y ciudades (como Zhejiang, Ningbo, Shijiazhuang, etc.) impusieron condiciones rígidas para levantar diversas restricciones a los trabajadores migrantes, pero la situación actual de los trabajadores migrantes no ha cambiado fundamentalmente [6]. Relajar las restricciones y reducir el umbral para permanecer en la ciudad no necesariamente reducirá el umbral económico y el umbral de calidad. Más bien, ha pasado de barreras puramente físicas al registro de hogares a costos intangibles como calificaciones académicas, habilidades y altos costos de vivienda. Por lo tanto, es discutible si la propuesta general de reforma del registro de hogares y el establecimiento de un mercado laboral unificado puede resolver fundamentalmente este problema.
Desde la perspectiva del capital humano y el capital social. Las investigaciones muestran que en el mercado laboral informal, el retorno de la educación para los trabajadores migrantes en las ciudades no es muy obvio. Los años de trabajo no sólo pierden la importancia de la acumulación de capital humano, sino que también afectan el aumento de los ingresos [7]. La falta de capital humano no es la única razón por la que los trabajadores inmigrantes están en desventaja. La falta de capital social también es un aspecto importante. Si se define el capital social como una red social, se cree que los "fuertes lazos" originales caracterizados por la sangre, el parentesco y la geografía desempeñan un papel importante en el mercado laboral primario, mientras que los "vínculos débiles", como los de la industria, tienen más probabilidades de serlo. utilizados en el mercado laboral primario. Las investigaciones muestran que cuanto mayor es el capital humano, mayor es la capacidad de poseer y adquirir capital social. Para los trabajadores inmigrantes que vienen a trabajar a las ciudades por primera vez, el papel del capital social es mucho mayor que el del capital humano [8]. Con este fin, se presentan sugerencias para acelerar el cultivo del capital humano y mejorar el capital social.
Desde la perspectiva de la asimetría de la información. Las investigaciones muestran que un aspecto importante de las débiles capacidades de los trabajadores migrantes es su débil capacidad de información. Debido a la asimetría de la información, las desventajas de los trabajadores migrantes en términos de precios laborales, seguridad social, disfrute de los productos públicos y consumo cultural y de entretenimiento están relacionadas en gran medida con sus débiles capacidades de información. Se recomienda mejorar las capacidades de información de los trabajadores migrantes, especialmente su condición de trabajadores cuasiindustriales y su capacidad para intercambiar estructuras de mercado. [9]
Se cree que hay una falta de promoción por parte de grupos de interés relevantes. La teoría de los grupos de interés de la nueva economía institucional muestra que en un entorno macro donde la oferta laboral supera la demanda, la descentralización de los trabajadores migrantes, el comportamiento generalizado de aprovechamiento gratuito y algunos errores políticos dificultan que surjan verdaderos grupos de intereses agrícolas en la sociedad china. Es imposible formar una organización eficaz para generar acciones colectivas espontáneas y conscientes para mejorar la propia situación [10]. Por lo tanto, se recomienda establecer grupos de interés agrícola para resolver los problemas de "agricultura, zonas rurales y agricultores".
La gente piensa que el gobierno debería tomar la iniciativa. Muchos estudios han demostrado que el gobierno debería asumir un papel de liderazgo a la hora de abordar el trato injusto de los trabajadores migrantes. Por ejemplo, el gobierno debería fortalecer la educación, proporcionar servicios intermediarios, reducir la asimetría de la información e incluso imponer un control obligatorio sobre la determinación de los salarios corporativos, la firma de contratos, la seguridad social, etc., e integrar a los trabajadores migrantes en los sindicatos para promover la desarrollo de los trabajadores migrantes y mejorar sus derechos e intereses.
De diferentes características culturales y estilos de vida. Los sociólogos creen que las ciudades tienen un conjunto de características socioculturales diferentes a las de las zonas rurales. La experiencia de la vida rural y sus características psicológicas, de pensamiento y de personalidad no pueden adaptarse a la vida urbana moderna. La migración de trabajadores migrantes a las ciudades no sólo se refleja en la migración del espacio geográfico y los cambios en los roles sociales, sino también en la migración del espacio espiritual. Este tipo de "choque cultural" entre las zonas urbanas y rurales hace que los trabajadores migrantes se sientan abrumados e incapaces de resistir. [11] Los trabajadores inmigrantes no tienen el correspondiente sentido de pertenencia a la ciudad y todavía están marginados en la ciudad [12].
La investigación anterior describe y analiza la situación laboral de los trabajadores migrantes desde diferentes ángulos y aspectos, lo que tiene una fuerte referencia y significado orientador. Sin embargo, la mejora del capital humano, la acumulación de capital social y la evolución de la cultura requieren un proceso a largo plazo, y la asimetría de información es también la norma en la vida económica real. Es una cuestión que vale la pena estudiar si el gobierno ha fracasado en las diversas medidas adoptadas para proporcionar empleo a los trabajadores migrantes, es decir, si hay una corrección excesiva.
A diferencia de investigaciones anteriores, este artículo cree que, al igual que otros mercados, el mercado laboral migrante se compone de intermediarios del mercado, reglas de transacción del mercado y procesos de transacción del mercado. Este artículo realizará un análisis económico de diversas entidades y vínculos en el mercado laboral, con miras a beneficiar la investigación sobre las cuestiones laborales de los trabajadores migrantes.
2 Análisis económico del mercado laboral de los trabajadores migrantes