El surgimiento de la Constitución de Weimar llevó a la constitución capitalista a una nueva etapa de desarrollo. Este período, marcado por la Segunda Guerra Mundial, se puede dividir en dos etapas. En la primera etapa, el desarrollo de la constitución capitalista mostró principalmente una tendencia a la democratización, aunque los fascistas alemanes también destruyeron la Constitución de Weimar. El desarrollo de las constituciones capitalistas tardías se refleja principalmente en: primero, las constituciones de algunos países continuaron transformándose en constituciones modernas después de la Segunda Guerra Mundial, como la "Constitución De Gaulle" formulada por Francia en 1958; segundo, la contracorriente de la autocracia fascista; en el desarrollo del constitucionalismo fue liquidado con éxito, de modo que las constituciones de Alemania, Japón e Italia han vuelto a la vía del constitucionalismo democrático. En tercer lugar, con el colapso de los sistemas coloniales antiguo y nuevo, algunas democracias nacionales recientemente independizadas han formulado sus propias constituciones con características nacionalistas distintivas, que son diferentes de las constituciones capitalistas tradicionales y de las constituciones socialistas, haciendo así que las constituciones y la cultura constitucional del mundo sean más diversas. cambiar.
El desarrollo de la constitución socialista: Después de la fundación de la Rusia soviética en 1918, muchos otros países se unieron a ella. La Unión Soviética fue proclamada en 1922, la primera Constitución soviética se formuló en 1924 y la segunda La Constitución fue promulgada en 1936. La Constitución soviética de 1936 fue la primera constitución verdaderamente socialista, mientras que la Constitución soviética de 1918 y la Constitución soviética de 1924 fueron sólo constituciones de transición. Su mayor importancia histórica es que es un modelo representativo de la constitución socialista, y las constituciones de otros países socialistas han sido profundamente influenciadas por ella. En 1977, la Unión Soviética formuló una constitución que reflejaba que la Unión Soviética era un país de todos los pueblos y su objetivo más elevado era construir una sociedad proletaria * * capitalista. Con el incidente soviético-oriental, el desarrollo de la constitución socialista sufrió un importante revés, y la importante tarea de desarrollar una constitución socialista recayó en China y otros países socialistas existentes.
En tercer lugar, la tendencia de desarrollo de las constituciones extranjeras:
La aparición y el desarrollo de constituciones en el sentido moderno muestran que las constituciones son producto de una civilización humana altamente desarrollada y tienen un carácter histórico y específico. político, y El resultado de una combinación de condiciones económicas, culturales y legales. La cuestión central que resuelve es regular el poder estatal a través de la constitución y el estado de derecho, y confirmar y proteger los derechos de los ciudadanos. Con el desarrollo de la sociedad humana, la constitución también se desarrolla constantemente. Las manifestaciones específicas son las siguientes:
Hay dos tendencias en el desarrollo de la constitución: (1) Desde la perspectiva del arreglo institucional de la constitución para la sociedad moderna, en el campo político tradicional, la asignación del poder estatal por la constitución, por un lado, se manifiesta en la tendencia al fortalecimiento y expansión del poder administrativo. Esta es la tendencia de desarrollo de la asignación horizontal del poder estatal por la constitución. lo que se refleja específicamente en los siguientes aspectos: el poder ejecutivo interfiere con el poder judicial, como en los Estados Unidos. El presidente utiliza con frecuencia el poder de mando de emergencia, como las disposiciones de la constitución francesa sobre el poder de mando de emergencia y la legislación delegada; Por otro lado, muestra que el poder estatal se está centralizando y que la tendencia a la centralización se está volviendo cada vez más evidente. La tendencia de desarrollo de la asignación vertical del poder estatal en esta constitución se refleja en los siguientes aspectos: en los países centralizados tradicionales, incluso si hay autonomía local y descentralización, no tiene significado práctico en los países que persiguen la descentralización local e implementan la autonomía local; , Por ejemplo, en el Reino Unido, el gobierno central ha intervenido cada vez más en los gobiernos locales; en los países federales, el centro federal tiene poderes cada vez más poderosos, que son más prominentes en los Estados Unidos. (2) A medida que el poder estatal entra en la vida social, económica y cultural, la Constitución otorga gran importancia a los aspectos económicos y culturales, formando así un sistema económico y cultural básico, y su contenido se vuelve cada vez más rico y completo. Muchas constituciones tienen capítulos especiales (páginas especiales). La Constitución ya no es una ley política, sino que poco a poco va incorporando contenidos integrales de derecho social.
2. La Constitución presta cada vez más atención a la protección de los derechos básicos de los ciudadanos, y el alcance de los derechos básicos de los ciudadanos se amplía aún más: primero, las disposiciones de la Constitución sobre derechos económicos y culturales son un cambio. de las disposiciones anteriores que sólo estipulaban derechos y libertades políticas. El desarrollo de la constitución de derechos. En segundo lugar, la constitución estipula derechos sociales (es decir, derechos distintos de los políticos, económicos y culturales, principalmente derechos familiares, matrimoniales y de seguridad social). ); en tercer lugar, las disposiciones sobre derechos ambientales, que están incluidas en las constituciones de más de 40 países; en cuarto lugar, se enfatiza claramente la protección de los derechos;
3. La protección constitucional se ha fortalecido y el establecimiento de agencias especiales de supervisión constitucional se ha convertido en una tendencia: Estados Unidos estableció un sistema de revisión constitucional en 1803, Austria estableció un tribunal constitucional en 1920 y más tarde Francia. estableció un comité constitucional. Después de la Segunda Guerra Mundial, países de todo el mundo han establecido y mejorado sus propios sistemas de protección constitucional. Investigaciones recientes realizadas por académicos extranjeros muestran que entre 179 países, 58 adoptan el modelo de la Corte Constitucional, 81 países adoptan el modelo de la Corte Suprema, 12 países adoptan el Comité Constitucional y sólo 5 países no tienen una institución de protección constitucional. [1][1]
4. La tendencia internacional del desarrollo constitucional se ha expandido aún más: esto se ve afectado principalmente por la globalización, especialmente la globalización económica, y se manifiesta en: Primero, el reconocimiento y la aceptación directa de las normas internacionales. ley, como las constituciones de Alemania, Japón, Francia, Italia, Portugal y otros países; el segundo son las restricciones condicionales a la soberanía nacional, especialmente las restricciones a la soberanía nacional impuestas por los países de la UE a través de constituciones, como las constituciones de Francia y Alemania; en tercer lugar, muchos países han firmado una serie de convenciones internacionales de derechos humanos; en cuarto lugar, conceden gran importancia a los medios legales, económicos y de otro tipo distintos de la guerra, y se ajustan a la tendencia de la internacionalización.
5. El desarrollo de formas constitucionales: Primero, las formas fuente se diversifican y la formulación de códigos constitucionales se ha convertido en la corriente principal. Al mismo tiempo, el derecho internacional, la constitución, la jurisprudencia constitucional, la práctica constitucional, etc. Siempre ha recibido atención de todos los países; en segundo lugar, la frecuencia de las enmiendas constitucionales es mayor para adaptarse a la sociedad cambiante.
Sección 2, El surgimiento y desarrollo de la Constitución china.
El primero es el surgimiento y evolución de la Constitución china antes de 1949;
“Durante más de cien años, la feroz lucha entre la revolución y la contrarrevolución china nunca ha cesado. Esta lucha feroz La lucha se refleja en la cuestión del sistema estatal, que se manifiesta en tres constituciones diferentes exigidas por tres fuerzas diferentes." (Liu Shaoqi: "Informe sobre el proyecto de Constitución de la República Popular China", 20 de septiembre. , 1954) Estas tres constituciones diferentes son: La pseudoconstitución elaborada por el difunto emperador Qing, el gobierno de los señores de la guerra de Beiyang y el gobierno del Kuomintang. La burguesía nacional de China anhela la democracia capitalista y la constitución nacional, y anhela la constitución del pueblo dirigida por. la clase obrera y basada en la alianza de trabajadores y campesinos. Cada una de estas tres constituciones tiene sus propias ventajas en términos de contexto constitucional, tema constitucional, contenido específico, naturaleza de clase y grado de implementación. También explican el proceso histórico del surgimiento y desarrollo de la constitución china.
1. China planteó la cuestión constitucional por primera vez:
A finales de la dinastía Qing, varias contradicciones sociales eran sin precedentes. La contradicción entre el despotismo feudal y las masas populares, la contradicción entre el recién nacido capitalismo nacional y el imperialismo y el despotismo feudal, la contradicción entre el pueblo chino y las potencias occidentales, la contradicción entre el grupo gobernante Qing y las potencias occidentales combinaron la La crisis nacional y la crisis nacional de la nación china han sido llevadas a alturas históricas sin precedentes. El pueblo chino continúa exigiendo la supervivencia y el desarrollo del capitalismo nacional. Aprender ciencia y tecnología avanzadas de Occidente e introducir una cultura constitucional avanzada se han convertido gradualmente en las * * * ideas del pueblo chino. En la década de 1840, Lin Zexu y Wei Yuan comenzaron a introducir el constitucionalismo occidental a los chinos. Con el desarrollo del Movimiento de Occidentalización, reformadores como Guo Chongtao y Zhang Shusheng dirigieron su atención a instituciones occidentales avanzadas como el sistema parlamentario. Después de la guerra chino-japonesa de 1888-1894, los reformadores representados por Kang Youwei y Liang Qichao lanzaron el Movimiento de Reforma de 1898 con el lema de "ampliar los derechos civiles, luchar por la democracia, celebrar un parlamento y establecer una constitución". La facción revolucionaria burguesa encabezada por Sun Yat-sen organizó una alianza y propuso el establecimiento de un país democrático y constitucional basado en los Tres Principios del Pueblo mediante una revolución violenta. Bajo presión interna y externa, el grupo gobernante Qing ya no se adhirió al dogma de que "las leyes de los antepasados no pueden cambiarse" y emitió cartas de reforma. En 1906 se formuló una constitución preliminar de 12 años y el "Esquema de la Constitución Imperial" se promulgó en septiembre de 1908, 1916438+06438.
El "Esquema de la Constitución Imperial" tiene un total de ***23 artículos, de los cuales el artículo 14 es "Poder soberano". Su contenido sigue el modelo de la "Constitución del Imperio de Japón" en. 1889, que confiere al monarca tres poderes: el ejecutivo, el legislativo y el judicial; uno de los órganos, los otros nueve, estipulan los derechos y obligaciones del súbdito en forma de apéndices; El "Esquema de la Constitución Imperial" no es un código constitucional formal, sino sólo un esbozo constitucional que constitucionaliza la monarquía en forma de ley fundamental y tiene un fuerte sabor feudal. Sin embargo, también determinó el alcance del poder del monarca mediante la enumeración y estableció un parlamento de manera planificada para controlar el poder real. También otorgó ciertos derechos y libertades a los súbditos, dándole las características de una constitución moderna. En cuanto al Gran Credo (artículo 19), todavía estipula los amplios poderes del monarca, pero no dice nada sobre los derechos y libertades del pueblo, exponiendo plenamente su carácter pseudoconstitucional.
Sin embargo, imita la monarquía constitucional británica y planea establecer una forma de organización política similar al sistema de gabinete responsable británico, que limita en gran medida el poder del monarca y amplía el poder del parlamento. Esta importancia histórica no puede ignorarse.
2. La democracia burguesa de China * * * y el plan constitucional de China:
La Revolución de 1911 derrocó a la última dinastía feudal en China. El día de Año Nuevo de 1912, se proclamó la República de China, pero el puesto de presidente interino de la República de China rápidamente fue controlado por Yuan Shikai. Para frenar las ambiciones políticas de Yuan Shikai y salvaguardar la victoria de la Revolución de 1911, los revolucionarios burgueses encabezados por Sun Yat-sen aprobaron la "Constitución Provisional de la República de China" por el Senado. Este pacto tiene dos aspectos: primero, establece la democracia burguesa y el sistema nacional de la República de China, y declara que la soberanía de la República de China pertenece a todos los ciudadanos y que la República de China es un país multiétnico unificado. De acuerdo con el principio de separación de poderes, se asignan varios tipos de órganos de poder estatal en todos los niveles, y se estipula especialmente que el presidente no ejerce solo el máximo poder ejecutivo (junto con el primer ministro y los ministros) y está sujeto a el control del Senado; en segundo lugar, otorga a la gente amplia libertad personal y derechos políticos. La "Constitución Provisional de la República de China" es el único documento constitucional de China que refleja la voluntad y los intereses de la burguesía nacional y encarna verdaderamente la democracia burguesa y la planificación nacional. Tiene un claro sabor antifeudal y, al mismo tiempo, fracasó; proponer una revolución antiimperialista y antifeudal completa. El programa estaba comprometido con el imperialismo, los viejos señores de la guerra y los reformadores constitucionales, estaba divorciado de las amplias masas de trabajadores y carecía de garantías políticas sustanciales, por lo que no pudo realizarse.
3. Documentos constitucionales durante el gobierno de los señores de la guerra de Beiyang:
Después de que Yuan Shikai se convirtiera en presidente de la República de China, China entró en el período del gobierno de los señores de la guerra de Beiyang. Los Señores de la Guerra de Beiyang eran un grupo armado militar fundado por Yuan Shikai a finales de la dinastía Qing. Eran los representantes políticos de la clase compradora feudal apoyada por las potencias imperialistas. Después de la muerte de Yuan, los señores de la guerra de Beiyang se dividieron en tres facciones: la camarilla de Anhui, la camarilla de Zhili y la camarilla de Feng. Aunque los señores de la guerra de Beiyang contaron con el respaldo de la fuerza, para que su gobierno pareciera legal y constitucional, también formularon y promulgaron una serie de documentos constitucionales. Estos documentos son principalmente: (1) La Constitución del Templo del Cielo: 31 de octubre de 1913, redactada por el Comité de Redacción de la Constitución de la Asamblea Nacional. Este proyecto no se implementó porque Yuan Shikai disolvió la Asamblea Nacional el 14 de enero de 1914. (2) La Constitución de la República de China: Esta es la constitución elaborada por Yuan Shikai para deshacerse de los grilletes de la Constitución Provisional y la Constitución del Templo del Cielo, y proporcionar un manto constitucional y preparación a la opinión pública para su dictadura personal. . ***10 Capítulo 68, su característica destacada es expandir el poder presidencial al extremo e implementar un sistema presidencial. (3) Soborno
Elección de la Constitución: Después de la muerte de Yuan Shikai, el señor de la guerra Zhili Cao Kun, con el apoyo del imperialismo, envió tropas para rodear el Congreso, sobornó a los miembros del Congreso a un precio de 5.000 yuanes por voto, y lo "eligió" como Presidente de la República de China, y rápidamente redactó la primera Constitución de la República de China, que se caracteriza por: un mosaico de los dos primeros documentos constitucionales, un sistema de gabinete parlamentario formal y; la autocracia presidencial sustantiva; la división entre los derechos de los señores de la guerra centrales y locales; los derechos y libertades del pueblo están sujetos a muchas restricciones legales. (4) Proyecto de Constitución de la República de China: redactado por el gobierno de Duan, señor de la guerra de Anhui, en 1925+02, nació muerto porque el gobierno de Duan colapsó antes de que se convocara la Asamblea Nacional, que tenía el poder de decidir sobre la constitución. El borrador estipula un sistema presidencial, centralización presidencial, el derecho de cada provincia a formular su propia constitución, elección indirecta del presidente y "neutralidad partidista" en la educación escolar.