Todos los que han participado en la búsqueda de empleo y han tenido dificultades para encontrar trabajo lo saben. Todo el que no ha encontrado trabajo lo sabe. En el "mercado de compradores" actual para los empleadores, los solicitantes de empleo a menudo son discriminados en el empleo por diversas razones, incluso de manera ridícula. El resumen es el siguiente:
Discriminación por altura. Esto es muy común. La vendedora mide 158 cm y se ve bonita, alegre y vivaz. . . Pide algo parecido a un concurso de belleza. ¡Porque todo el mundo lo ha visto demasiado y piensa que es algo natural!
Discriminación por apellidos. Según los informes, una chica planea trabajar como vendedora después de graduarse. Entrevistó al propietario de una tela. El jefe originalmente planeó contratarla, pero tan pronto como escuchó que el apellido de la niña era Pei, inmediatamente cambió de opinión. Desde entonces, más de una docena de solicitudes de empleo han sido rechazadas porque el apellido de la niña era "Pei".
Sexismo. Muchas empresas rechazan a las mujeres cuando contratan empleados. En igualdad de condiciones, se considerarán candidatas a menos que sean especialmente destacadas, pero no existe tal requisito para los hombres. ¡Este es el legendario 'hombre feo Wu Dalang, mejor que la talentosa mujer Mu Guiying'! !
Experimentar discriminación. En algunos anuncios de empleo, a menudo hay requisitos de "experiencia", lo que desanima a algunos estudiantes universitarios o talentos sin experiencia laboral. De hecho, algunos puestos no dependen demasiado de la experiencia y solo requieren exposición o capacitación a corto plazo para ser competentes. ¿Cómo puede un estudiante universitario que acaba de salir de la universidad tener más de dos años de experiencia en ventas (sin excluir casos individuales) y * * * * * experiencia? Para los candidatos, la experiencia personal también es un factor muy importante. Las personas que tienen antecedentes penales o han estado en prisión encontrarán obstáculos y espinas por todas partes. Por lo tanto, todos deben pensar en sus vidas de manera racional y tranquila, ¡y no tomar el camino sin retorno! ! !
Discriminación escolar académica. En el proceso de contratación, muchas empresas suelen considerar los títulos de maestría y doctorado como criterios rígidos. Sin embargo, en realidad, un título universitario es suficiente para cubrir los puestos requeridos y no es necesario contratar estudiantes de maestría o doctorado con salarios elevados, lo que resulta innecesario. despilfarro de recursos humanos; algunas empresas tienen debilidad por las universidades prestigiosas y no contratan a graduados no famosos; mientras que otras prefieren "las tortugas (regresan)". lejos."
Discriminación del tipo de sangre. Una empresa contrata sin dudarlo a un director de ventas y a un director de marketing nacional e internacional. Además de un alto grado de educación, muchos años de experiencia laboral en grandes empresas y excelentes capacidades de gestión y desarrollo, existe otra condición: el tipo de sangre O o B. Rara vez se requiere el tipo de sangre durante el reclutamiento. ? ¿Están las empresas tan obsesionadas con los horóscopos como las niñas?
Discriminación regional en el registro de hogares. Hoy en día, hay muchos tipos de trabajos en las grandes ciudades que no están permitidos a los forasteros. Esto se debe a la discriminación en el registro de hogares. Beijing estipula claramente que algunas industrias restringen el uso de personal externo, como gerentes, vendedores, contables, cajeros, despachadores, recepcionistas de hoteles estrella, cajeros, operadores telefónicos, evaluadores de precios, taxistas, secretarias de oficina, etc. , y estos trabajos no están permitidos para extranjeros sin el hukou de Beijing. Además, la discriminación regional también es bastante grave. Libros como "¿A quién ofende el pueblo de Henan?" y "No ofendas al pueblo del noreste" reflejan la grave situación de la discriminación regional.
Existen innumerables discriminaciones laborales similares. De conformidad con las disposiciones del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas, toda persona debe tener derecho a ganarse la vida mediante un trabajo que elija y acepte libremente, y se tomarán las medidas adecuadas para proteger este derecho. Sin embargo, en realidad, la igualdad de derechos laborales de los ciudadanos está siendo castrada constantemente.
En respuesta a la discriminación laboral antes mencionada, algunos representantes del Congreso Nacional del Pueblo y miembros de la CCPPCh sugirieron que nuestro país necesita formular una "Ley contra la discriminación laboral" para establecer claramente los principios legales. de igualdad en el empleo y prohibición de la discriminación en el empleo. Los departamentos gubernamentales deben cumplir con sus funciones de supervisión de conductas discriminatorias en el mercado laboral. De hecho, la legislación china está rezagada. Muchos países alrededor del mundo tienen leyes que prohíben la discriminación por edad en el empleo. Por ejemplo, Estados Unidos cuenta con la Ley de Discriminación por Edad en el Empleo, que prohíbe la discriminación arbitraria por edad. Sin embargo, nuestro país carece de protección legal para los derechos laborales individuales y las oportunidades de empleo, lo que ha aumentado en gran medida los costos sociales del empleo, ha reducido el nivel general de bienestar social y ha resultado en una asignación inadecuada y un grave desperdicio de recursos humanos.
El buen derecho es la encarnación de la racionalidad humana y promueve que las personas formen conceptos racionales.
Si seguimos tolerando una discriminación laboral tan flagrante e ignorando a los grupos vulnerables, ¿cómo se reflejará en la ley el valor de la justicia y el orden? En los Estados Unidos, donde "todos los hombres son creados iguales", ¡pocas personas se atreven a desafiar el poder de la ley con tanta arrogancia! El mismo caso de discriminación por altura también ocurrió en Chongqing y otras regiones antes de que se revisaran las condiciones de examen para el servicio civil en nuestro país. Sin embargo, precisamente porque no existe una ley clara para proteger a este grupo vulnerable, en la vida real, la discriminación laboral todavía está prohibida repetidamente. Por lo tanto, en mi opinión, para proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores y garantizar que todo tipo de personas tengan las mismas oportunidades de empleo en el mercado laboral, la máxima prioridad es formular una "Ley contra la discriminación laboral" que prohíba cualquier forma de discriminación en el mercado laboral, incluida la raza, el género, la edad, la región, el registro del hogar, la apariencia, la altura, la educación, etc.
Razones legislativas y definiciones legales para prohibir la discriminación laboral
En los últimos años, a medida que el concepto de protección de los derechos humanos se ha arraigado en los corazones de la gente, el problema de la discriminación laboral ( también conocida como discriminación ocupacional) ha ido surgiendo y ha sido ampliamente reconocida por la sociedad. En lo que respecta a la situación actual, las disposiciones sobre discriminación laboral en la legislación de nuestro país son imperfectas y carecen de operatividad; la teoría jurídica tampoco ha logrado formar una visión razonable y unificada sobre la discriminación laboral y las barreras a la discriminación en las leyes locales y los reglamentos departamentales; son omnipresentes. Por lo tanto, existe una necesidad urgente de legislación que prohíba la discriminación laboral. Este artículo sólo estudia las razones legislativas y las definiciones legales de la discriminación laboral.
El significado general de "discriminación" ahora es tratar y considerar de manera diferente según la clase o grupo en lugar de según las especialidades o ventajas de un individuo. Si bien la definición anterior es demasiado amplia, la discriminación en sí misma es de hecho un término neutral, especialmente en economía. En base a esto, ha habido un debate en los círculos económicos e incluso legales sobre si se debe llevar a cabo la lucha contra la discriminación. En cuanto a cómo evolucionó gradualmente hasta convertirse en un término despectivo, algunos eruditos lo describieron de esta manera: "Qi" se refiere a un tenedor y "jian" se refiere a tratarlo, que es el "tratamiento diferente" en lengua vernácula. Desafortunadamente, la palabra "discriminación" se amplió posteriormente para referirse a la persona equivocada en varias bifurcaciones, y también se le dio a la palabra "discriminación" una connotación despectiva. De hecho, no todas las diferencias son irrazonables, porque para los individuos existen diferencias, incluidas diferencias en atributos innatos y diferencias formadas por esfuerzos adquiridos. Distinguir a partir de diferencias resultantes de esfuerzos adquiridos, como las habilidades, es precisamente lo que impulsa el desarrollo humano. Sin embargo, sólo el trato diferenciado basado en diferencias en los atributos naturales es discriminación. Incluso con restricciones tan estrictas, una discriminación tan generalizada va mucho más allá del alcance de nuestra discusión. Este artículo sólo discutirá la "discriminación laboral" centrándose en la "discriminación en el sentido legal".
1. Razones para la legislación que prohíbe la discriminación laboral
(1) Razones para oponerse a la legislación que prohíbe la discriminación laboral
1. La base para apoyar la discriminación en la economía
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La primera preocupación sobre la discriminación es la economía, no la ley. En economía, existen muchas teorías que apoyan la discriminación. Los economistas creen que la causa fundamental de la discriminación radica en la escasez de recursos. Debido a la escasez de recursos, se determina que debe existir un mercado competitivo para hacer el uso más eficiente de los recursos. La competencia debe significar selección y eliminación, y este proceso también debe requerir reglas. Las personas se dividen en diferentes grupos según diversas reglas de competencia. Los economistas creen que un mercado perfectamente competitivo tiene muchos vendedores y compradores, ninguno de los cuales tiene una influencia significativa en los precios. Según los economistas, en un mercado plenamente competitivo no se puede mantener una discriminación incorrecta. Así que siempre podemos observar este fenómeno: los ricos pueden viajar en coches de lujo, las chicas hermosas pueden participar en concursos de belleza, los buenos estudiantes pueden ir a universidades prestigiosas, las personas altas pueden jugar al baloncesto, etc. Éstas son las reglas universales de esta sociedad competitiva. "Se puede ver que "competencia" y "discriminación" son hermanos inseparables, dos caras de una misma moneda y dos versiones del mismo fenómeno. Por tanto, la libre competencia significa inevitablemente discriminación". Mientras necesitemos competencia, no será necesario ni posible eliminar la discriminación.
2. La necesidad de autonomía empresarial en el empleo
Algunos académicos creen que si la "discriminación laboral" se aplica a empresas privadas o unipersonales, el gobierno y la sociedad volverán a interferir directamente. en su empleo. El antiguo sistema de autonomía. Las empresas buscan alardear de ganancias en lugar de "preocupaciones morales" teóricas. Por lo tanto, no se puede aprobar legislación para combatir la discriminación laboral. Cuando todas las empresas cambien su concepto de talento, cuando los estándares de evaluación del talento de la sociedad se vuelvan más racionales y cuando la fuerza laboral ya no sea extremadamente excedente, la discriminación laboral podrá resolverse naturalmente.
Algunos estudiosos sostienen además que todas las elecciones humanas son discriminatorias. Y la discriminación laboral es simplemente que las empresas "obtienen lo que necesitan".
¿Cómo es posible que esto no "aumente los costos del empleo social y reduzca los niveles de bienestar social"? Incluso se cree que la "discriminación" coloca a las personas en la posición más competente. Sólo así la sociedad podrá desarrollarse mejor. En resumen, algunas personas creen que la "discriminación laboral" es despiadada y necesaria. Sólo aplicando la "discriminación laboral" las empresas pueden encontrar empleados adecuados y desarrollarse. Por lo tanto, no debería existir ninguna legislación que prohíba la discriminación laboral.
3. Libertad de contratación y mantenimiento de la potestad legislativa.
Sobre la base de la libertad de contratación, algunos académicos creen que los trabajadores y los empleadores tienen derecho a elegir si firman un contrato, y las admisiones basadas en el mérito son inevitables para ejercer este derecho, por lo que la "discriminación" es un formulario especial bidireccional de "admisiones basadas en méritos". Además, la libertad de contratación determina que un contrato se firmará sólo cuando ambas partes lleguen a un acuerdo, por lo que no puede considerarse discriminación. Además, "la legislación es un asunto sagrado y serio, y no puede legislarse sólo por las cosas. Además, no hay ley, y no hay ley sin ley". Esto no puede resolverse ni eliminarse mediante legislación, porque las normas invisibles son difíciles de limitar. "
(2) Razones para promulgar legislación contra la discriminación laboral
Aunque todavía existe controversia sobre si la legislación prohíbe la discriminación laboral, la mayoría de los académicos están de acuerdo. Creemos que las objeciones anteriores son prematuras. , falta de base. Basándonos en un resumen de las teorías existentes, presentamos cuatro razones para la legislación
1. La necesidad de realizar los valores humanos básicos
La libertad y la justicia son básicas. Para hacer realidad estos valores, hay muchos sistemas entre los que elegir. La economía tradicional aboga por un mercado libre y competitivo. Los economistas institucionales creen que un mercado libre y competitivo no necesariamente produce igualdad. la libertad de competencia es también una de las principales razones por las que necesitamos gobierno: para garantizar que todos estén protegidos en esta situación. Dado que la libertad y la justicia son valores humanos básicos, debemos determinar los estándares de justicia, en términos de "procedimiento". justicia" y "justicia social". "Elegir entre". La llamada justicia procesal significa que los individuos y las autoridades deben tratar a otros por igual en las mismas circunstancias; la justicia social se refiere a la igualdad de resultados, es decir, el estatus social y los resultados de la interacción deben ser iguales, pero es obvio que la justicia social y la libertad son incompatibles con la realización de la prosperidad y, por lo tanto, no es una opción apropiada para la sociedad moderna. La justicia procesal requiere inevitablemente la protección de los mismos derechos fundamentales independientemente de la raza, la religión, la riqueza o la riqueza. En otras palabras, la justicia procesal significa ley. Todos son iguales, por lo que la discriminación debe superarse o incluso eliminarse.
2. La sesión plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China propuso el objetivo de construir una "sociedad armoniosa". Los objetivos de desarrollo, y la primera característica de una sociedad armoniosa es la apertura mutua y el acceso igualitario entre las clases sociales en un momento crítico. En el desarrollo económico, nos enfrentamos a graves problemas de empleo y la brecha entre ricos y pobres si no se puede garantizar el trabajo a todos los grupos. Los derechos, incluida la igualdad de empleo, probablemente causarán cierto malestar social y malestar. son discriminados Además de incidentes crueles como el caso de asesinato del lunes, hemos notado varias retóricas feroces, como "Soy un paciente de hepatitis B, pero no soy un ciudadano de segunda clase". convertirse en Sun Zhigang debido a la discriminación por hepatitis B?". Hasta 87.424 internautas se registraron en el famoso foro "Trato sincero". Estos fenómenos nos recuerdan que debemos afrontar el problema de la discriminación en la sociedad. La discriminación laboral implica el derecho de las personas a la supervivencia.
3. La legislación que prohíbe la discriminación es una forma de proteger los derechos humanos básicos.
Bajo el liderazgo del Partido, China siempre ha otorgado gran importancia a la salvaguardia y protección de los derechos humanos. El Congreso Nacional del Partido Comunista de China señaló que "respetar y proteger los derechos humanos", y el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China reiteró la política de "respetar y proteger los derechos humanos" y propuso "poner a las personas primero" y " promover el desarrollo integral de las personas". En 2004, la Constitución estipuló claramente que "el Estado garantiza los derechos humanos" y el respeto de los derechos humanos". documentos como la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. El derecho al trabajo es un derecho humano básico. Aunque la unidad debe tener libertad El derecho a seleccionar a las personas, pero a nombrarlas y tratarlas arbitrariamente. de manera diferente por razones que no tienen nada que ver con la naturaleza y las necesidades del trabajo, necesariamente viola los derechos humanos básicos de grupos especiales. Además, “la no discriminación, la igualdad ante la ley y la igualdad de protección sin discriminación ante la ley son un principio fundamental para la protección de los derechos humanos”. Por lo tanto, es necesaria la intervención del Estado para orientar y corregir a través de la legislación la existencia de discriminación laboral, a fin de establecer un mecanismo más completo de protección de los derechos humanos.
4. Es una elección inevitable mejorar las leyes actuales.
En China no existe legislación que prohíba la discriminación laboral, pero es relativamente abstracta y carece de operatividad. La constitución de nuestro país estipula claramente que “los ciudadanos son iguales ante la ley” y “los ciudadanos tienen derecho a trabajar”. La combinación de estos dos artículos es el origen constitucional de la prohibición de la discriminación laboral en nuestro país. En cuanto a las leyes departamentales, aunque la legislación laboral también prohíbe claramente la discriminación basada en "etnicidad, raza, género y creencias religiosas" en el empleo, y además estipula que "las mujeres disfrutan de los mismos derechos laborales que los hombres", carece de procedimientos específicos de alivio de derechos y responsabilidad civil. De hecho, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ha realizado una encuesta de oferta y demanda ocupacional del mercado laboral en 62 ciudades designadas. Los resultados muestran que el 67% de los empleadores han propuesto restricciones de género o estipulado claramente que las mujeres no pueden tener hijos durante el empleo. La "Ley contra la discriminación en el empleo" se promulgó no sólo para aclarar mejor los principios jurídicos de igualdad en el empleo y prohibición de la discriminación en el empleo, sino también para establecer disposiciones específicas y operativas que los departamentos gubernamentales deberían desempeñar sus funciones de supervisión en materia de discriminación en el mercado laboral.
2. Definición legal de discriminación laboral
(1) Definición de discriminación laboral en los tratados internacionales
Para lograr el propósito de antidiscriminación, en varios países, Con el esfuerzo conjunto de organizaciones regionales e internacionales, se concluyeron una serie de tratados internacionales en un intento de establecer estándares mínimos y ejemplos de antidiscriminación en varios países y regiones. Estos instrumentos incluyen: Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y Convenio No. 1996/1997 de la OIT. Convenio No. 11 de la Organización Internacional del Trabajo de 1951 sobre derechos laborales. Convenio núm. 100 sobre igualdad de remuneración entre hombres y mujeres por un trabajo de igual valor y Convenio núm. 165438 de la OIT sobre empleo.
Estos convenios definen formas específicas de discriminación. Si bien cada convención se limita a los tipos específicos de discriminación que busca eliminar, estas definiciones son importantes para ayudarnos a definir la discriminación laboral en la ley.
Por ejemplo, el artículo 1 de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer establece que “...el término discriminación contra la mujer significa cualquier distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga el efecto de obstaculizar o socavar los derechos humanos y las libertades fundamentales de que disfrutan las mujeres en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, ya sean casadas o solteras”, Convenio núm. 1999 de la Organización Internacional del Trabajo; 111 En materia de discriminación en el trabajo y ocupación, se considera que la discriminación está basada en raza, color, sexo, religión, opinión política, origen nacional u origen social, cuyas consecuencias son abolir o menoscabar cualquier distinción, exclusión, igualdad de oportunidades. o igualdad de trato en el trabajo u ocupación o trato preferencial. Sin embargo, cualquier distinción, exclusión o trato preferencial basado en las exigencias inherentes de un trabajo en particular no constituye discriminación. “Trabajo” y “ocupación” incluyen el acceso a la capacitación empresarial, el acceso a empleos y ocupaciones especiales, y los términos y condiciones de empleo. La definición 111 proporcionada por el Convenio núm. 10 proporciona una definición relativamente completa y exhaustiva de la discriminación en el empleo desde tres perspectivas: las causas de la discriminación, las áreas en las que existe y los derechos que se violan. excluyendo al mismo tiempo el trato desigual legítimo. Esta definición es particularmente digna de estudio y referencia.
Sin embargo, al referirnos a la definición de discriminación en los convenios internacionales, no podemos ignorar otro concepto relacionado que se considera una excepción a la discriminación, a saber, el comportamiento positivo (a veces también llamado acción afirmativa). La acción afirmativa se refiere al trato preferencial legal obligatorio o voluntario del empleador a ciertos grupos legales para corregir conductas discriminatorias existentes. El comportamiento positivo es una herramienta para lograr la igualdad de facto. La directiva administrativa del Secretario General de las Naciones Unidas de adoptar medidas especiales temporales para aumentar la proporción de género de funcionarias en todos los niveles de las Naciones Unidas a 50/50 es un ejemplo típico. El artículo 65-438+0 de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, párrafo 4, estipula que tales medidas especiales son “medidas especiales adoptadas específicamente para el pleno desarrollo de ciertos grupos o individuos raciales o étnicos que deben ser protegidos”. , Para garantizar que el goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos humanos o las libertades fundamentales por parte de dichos grupos o individuos no se considere discriminación racial”.
(2), Definiciones de discriminación laboral en otras regiones y países
1 Unión Europea
Al introducir la definición de discriminación laboral en la UE. , lo primero a lo que hay que prestar atención es que sí, antes de la legislación de la UE, la jurisprudencia ya había definido de antemano el significado de discriminación. La jurisprudencia de la UE señala claramente que no toda discriminación es igual a discriminación prohibida. Sólo la discriminación que no tiene motivos objetivos o razonables, es decir, que no persigue fines razonables o medios desproporcionados con respecto a los fines, es discriminación prohibida. Bajo esta premisa, el Acuerdo No.
El artículo 12 del Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, que se aplica a los estados miembros de la UE, establece que “en vista del principio fundamental de que todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho a igual protección de la ley”, “se garantizarán todos los derechos que disfruta la ley, independientemente del género, raza, color, idioma, relaciones diplomáticas, opiniones políticas o de otra índole, origen nacional o social, etc.” En el Protocolo, esta definición es una lista exhaustiva. La razón por la que no se enumeran otras categorías, como la discapacidad física o mental, la orientación sexual y la edad, es por coherencia con el artículo 14 del Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, a fin de no inducir a error a los Estados miembros haciéndoles pensar que no están dentro del alcance de la protección si no están listados. El artículo 1 de la directiva "Marco básico para la igualdad de trato en el trabajo y la ocupación" de la UE proporciona disposiciones más específicas sobre la discriminación en el empleo. En esta Directiva, la discriminación laboral incluye la discriminación directa y la discriminación indirecta. La Directiva estipula en primer lugar que los tipos de discriminación se limitan a la religión o las creencias, la discapacidad, la edad o la orientación sexual. Luego se señala que la discriminación directa se refiere al mal trato dado a otra persona en similar condición por las razones expuestas anteriormente. La discriminación indirecta se produce cuando la aplicación de condiciones, normas o prácticas aparentemente neutrales pone a un grupo en desventaja, a menos que exista un propósito legítimo y sea necesario y proporcionado para lograr ese propósito.
2. Otros países y regiones
En otros países y regiones, los mecanismos legales regulatorios para la discriminación están relativamente dispersos y se pueden dividir a grandes rasgos en dos categorías. Se trata de un país con perfecta igualdad y sistema legal. Estos países tienen leyes que prohíben claramente la discriminación directa e indirecta, establecen instituciones independientes para ayudar a las personas discriminadas y estipulan comportamientos positivos para garantizar la realización de la igualdad. Los países típicos de esta categoría incluyen los Países Bajos, Irlanda, Italia, Bélgica, el Reino Unido y Suecia. En otros países, está disperso en muchas leyes y, a menudo, no existe un sistema sólido para proteger las demandas individuales. Aquí sólo utilizamos Irlanda como ejemplo para introducir las regulaciones de la primera categoría de países.
En 1998 Irlanda promulgó la Ley de Igualdad en el Empleo, que entró en vigor el 19 de octubre de 2008. El artículo 6 estipula que la discriminación directa e indirecta por motivos de género, estado civil, situación familiar, orientación sexual, creencias religiosas, edad, discapacidad, raza y país está prohibida en cualquier aspecto relacionado con las relaciones laborales. Además, está prohibido el acoso a los empleados en el lugar de trabajo por los motivos anteriores. Los empleadores tienen el deber de tomar medidas razonables para evitar el acoso en el lugar de trabajo. La Ley se aplica a los organismos públicos y al sector privado, incluidas las asociaciones comerciales, las asociaciones profesionales y las agencias de empleo. En cuanto a las conductas positivas, en Irlanda sólo están permitidas a personas mayores de 50 años, personas con discapacidad y extranjeros. Para garantizar la igualdad de derechos laborales, Irlanda ha creado dos órganos para atender quejas individuales y llevar a cabo actividades para promover la igualdad: la Oficina del Director de Investigaciones sobre Igualdad y la Autoridad para la Igualdad. El primero tiene el poder de investigar y dictar sentencias vinculantes, y su indemnización por discriminación puede alcanzar dos años de salario bruto. Este último es en realidad responsable de las acciones afirmativas y de redactar los proyectos de ley relacionados.
(3) Definición de discriminación laboral de los académicos nacionales
Debido a la falta de investigaciones sobre la discriminación laboral, los académicos nacionales tienen diferentes puntos de vista sobre el significado de la discriminación laboral. En términos generales, las definiciones de discriminación laboral de los académicos nacionales se pueden dividir aproximadamente en las siguientes categorías:
1. Limitar la discriminación laboral a procesos de empleo restringidos o discriminación de oportunidades de empleo.
Algunos académicos señalaron que “la discriminación laboral es una violación de la igualdad de derechos laborales. La llamada igualdad de derechos laborales significa que los trabajadores que tienen la capacidad para trabajar y han alcanzado la edad legal pueden elegir un empleador en. en el mercado laboral, obteniendo así igualdad. El derecho a tener la oportunidad de participar en el trabajo social y no ser discriminado por motivos de etnia, raza, género, creencia religiosa, edad, color, nacionalidad y condición física personal." Algunos estudiosos han dado. una definición similar, creyendo que la discriminación laboral se refiere a "los solicitantes con condiciones similares no pueden disfrutar de las mismas oportunidades laborales que los demás debido a factores no relacionados con sus capacidades personales, infringiendo así sus derechos laborales iguales".
2. por enumeración.
Algunos académicos enumeraron interpretaciones comunes sobre la discriminación laboral y señalaron que la discriminación en el trabajo y el empleo contiene tres significados diferentes: uno es disgusto psicológico, que depende de la preferencia personal del reclutador, el otro es trato injusto; Es decir, los candidatos son rehenes de diferentes maneras; el tercero es el trato injusto, que se refiere principalmente a que los trabajadores se encuentran en una posición desigual al ingresar al mercado en términos de derechos laborales, estatus social, salarios y beneficios, etc.
3. Definir según el tipo de discriminación.
Según los diferentes tipos de discriminación, como el género o la edad, algunos académicos definen la discriminación laboral de la siguiente manera: “La discriminación laboral es un proceso social y económico complejo que tiene sus raíces en las costumbres sociales y es causado por la privación de Se refiere principalmente al trato desigual dado debido a diferencias de raza, género, edad, región y nivel educativo. Dependiendo de las razones de esta desigualdad, se puede dividir en igualdad absoluta y desigualdad relativa. /p>
(4) Evaluación de la definición por parte de los académicos nacionales
1. Definición estrecha
En resumen, hay dos definiciones anteriores. En primer lugar, las definiciones se basan en el artículo 3 de la Ley Laboral de mi país, “Los trabajadores disfrutan de iguales derechos laborales...” y el artículo 12, “Los trabajadores no son discriminados por motivos de nacionalidad, raza, género o creencia religiosa”. .” Ley Laboral La discriminación se limita a violaciones de la igualdad de oportunidades en el empleo, por lo que la definición de discriminación en el empleo se limita a la discriminación en el proceso de empleo. En segundo lugar, la definición considera que la discriminación laboral es una violación del derecho a la igualdad.
Creemos que, aunque la definición anterior básicamente captura el núcleo del hecho de que la discriminación es esencialmente una infracción del derecho a la igualdad, está restringida por la legislación laboral actual y limita excesivamente el significado de discriminación laboral. . Según las disposiciones de la legislación laboral de mi país, el derecho a la igualdad de empleo significa que los trabajadores tienen los mismos derechos a obtener oportunidades de empleo independientemente de su origen étnico, raza, género o creencia religiosa. En otras palabras, el derecho al empleo en la legislación laboral de mi país se refiere al derecho a oportunidades de empleo. El derecho a la igualdad de oportunidades de empleo incluye dos aspectos: primero, la igualdad en las calificaciones laborales y, segundo, la igualdad en la medición de la empleabilidad. Sin embargo, el derecho a la igualdad de oportunidades laborales es sólo una de las manifestaciones directas de los derechos laborales y es el requisito previo para la realización de otros derechos laborales. La connotación de derechos laborales va mucho más allá e incluye, entre otros, otros derechos estipulados en el artículo 3 de la Ley del Trabajo. Aunque la "Ley Laboral" de mi país sólo declara claramente la "igualdad en el empleo" en sus artículos y enumera claramente los tipos de discriminación en las oportunidades de empleo en el Capítulo 2 "Promoción del empleo", como se mencionó anteriormente, todos los derechos específicos bajo derechos laborales abstractos Todos deben recibir igualdad protección. Éste es el significado propio del derecho a la igualdad. Por lo tanto, creemos que la discriminación no debe limitarse a la discriminación en las oportunidades de empleo, sino que debe abarcar todos los derechos laborales específicos.
Algunos estudiosos se dan cuenta del significado amplio de "discriminación laboral". Al definir este concepto señalaron: "La llamada discriminación laboral se refiere a la incapacidad de solicitantes de empleo con iguales o similares condiciones de disfrutar de igualdad de oportunidades laborales y de igualdad de trato en garantías laborales como salario, distribución, promoción, capacitación". oportunidades, etc., por lo que es "un fenómeno que socava la igualdad de oportunidades de empleo". Aunque el académico erróneamente considera igualdad de empleo como igualdad de oportunidades de empleo al final de la definición, se puede ver en su definición que la "discriminación laboral" a la que se refiere El académico no se limita a la legislación laboral. Las violaciones de la "igualdad de oportunidades en el empleo" también incluyen el trato desigual en la seguridad laboral.
Con base en lo anterior, creemos que es necesario unificar el significado de "discriminación laboral" sobre la base de distinguir entre derechos laborales y derechos de oportunidad de empleo, a fin de evitar restricciones inapropiadas a la discriminación laboral o estrechos malentendidos sobre la discriminación laboral.
2. Ignorar la existencia de discriminación indirecta
En la definición de los académicos nacionales, la perspectiva se limita casi a la discriminación "directa" en el empleo. Creemos que la discriminación laboral no puede limitarse a un trato desigual directo. De hecho, la igualdad formal en el proceso laboral a veces conduce a una desigualdad real o sustantiva. Si las pruebas de contratación de un empleador son inapropiadas, puede excluir a un grupo del empleo. Por ejemplo, en el famoso caso Grigos v. Duke Power Company en Estados Unidos, el empleador exigía un alto grado de educación, que no era exigido por la naturaleza del trabajo. Sin embargo, los negros en Estados Unidos tienden a tener un nivel más bajo. niveles de educación, por lo que este requisito de educación superior se ha reducido considerablemente. El tribunal consideró que la proporción de empleo de los negros constituía discriminación. La llamada discriminación indirecta se refiere a esta forma superficial de trato igualitario a diferentes grupos de personas. Este fenómeno es bastante común en China, pero a menudo se ignora o incluso es algo común. Por ejemplo, los empleadores siguen la tendencia y utilizan exámenes escritos para la contratación, pero el contenido de la prueba no es científico; otros utilizan los mismos estándares de prueba de aptitud física para personas de diferentes grupos de edad, etc. En términos generales, ¿si alguien pone una condición o una solicitud? %C