Tres razones principales:
1 El rápido aumento de la población y el rápido crecimiento de los vehículos de motor han superado la presión del tráfico en la ciudad vieja
2 La construcción proyecto del metro hasta cierto punto Esta situación de congestión se ha agravado
3 El sistema de transporte relativamente retrasado en las antiguas zonas urbanas ya no puede satisfacer las necesidades del desarrollo urbano con una población en crecimiento