El sistema condado-condado es un sistema administrativo local de dos niveles con condados unificados por condados que surgió en la antigua China tras el sistema feudal de sangre patriarcal. El sistema de condado se originó en el estado de Chu en el período de primavera y otoño, con el rey Xiong Tong de Chu Wu; el sistema de condado se originó en el estado de Qin, con el duque Mugong Ying Renhao de Qin después de reformas realizadas por representantes de los legalistas de Qin; todas las dinastías, finalmente se formó en las dinastías Qin y Han. El sistema de condado es la encarnación del antiguo poder centralizado en el poder político local. Se inició en el Período de Primavera y Otoño y el Período de los Reinos Combatientes. Después de la reforma de Qin Shihuang, se convirtió oficialmente en el sistema político local después de las dinastías Qin y Han. . En el primer año de Qianyuan de la dinastía Tang (758), los condados se transformaron en prefecturas y el sistema prefectura-condado reemplazó al sistema prefectura-condado. Los gobernadores y magistrados de condado bajo el sistema de condado son nombrados y destituidos directamente por el emperador, lo que efectivamente fortalece la centralización del poder por parte del monarca, lo que favorece la estabilidad política y el desarrollo económico y fortalece la gestión de las áreas locales por parte del gobierno central; es propicio para prevenir el separatismo y la división local. Salvaguardó efectivamente la unidad del país y proporcionó una referencia histórica importante para las divisiones administrativas modernas.
El sistema de condados se originó en el estado de Chu en el período de primavera y otoño, y en Xiong Tong, rey Wu de Chu. Xiong Tong, el segundo hijo de Xiong Kan del antiguo estado de Chu, arrebató el trono a su hermano mayor Xiong Xun y se estableció como rey de Chu. Tres años más tarde, quiso cruzar el río para atacar la importante ciudad establecida por la dinastía Zhou Occidental en Hanzhong, pero fracasó la primera vez, por lo que regresó al país para recuperarse y luego anexó el estado circundante de Quan, que era débil. En poder nacional pero rico en materiales, y cambió el estado de Quan en el condado de Quan, Xiong Tong ordenó al rey Quan que fuera el gobernador del condado. ¿Cómo pudo el rey Quan renunciar a su trono y convertirse en un pequeño gobernador del condado? Por lo que convocó en privado a soldados y caballos. Después de enterarse de esto, Xiong Tong, el rey de Chu, envió inmediatamente tropas para sofocar la rebelión y trajo al rey Quan de regreso a la Guardia del Reino de Chu y seleccionó talentos en el condado de Quan para servir como comandantes del condado. Este fue el comienzo del sistema de condados chino.
El sistema de condado se originó en el estado de Qin en el período de primavera y otoño. Ying Renhao, el hijo menor de Qin Degong, el hermano menor de Qin Xuangong y Qin Chenggong, fue reconocido como uno de los cinco hegemones del Período de Primavera y Otoño por "Registros Históricos". En el noveno año de Qin Mugong (651 a. C.), Jin Gongzi Yiwu (también conocido como Jin Huigong) le dijo al enviado de Qin que "el rey en realidad tiene condados y condados", que fue el registro más antiguo del establecimiento de condados en Qin. Estado y el registro más antiguo del sistema de condados en la historia de China.
Antes de que Qin Shihuang unificara el mundo, los condados eran más grandes que los condados y había cientos de condados en un condado. Por lo tanto, el sistema administrativo local antes de Qin Shihuang era el "condado y condado". sistema". Después de que Qin Shihuang unificó el mundo, hubo un debate sobre si se debían establecer condados. En ese momento, muchos ministros, especialmente el jefe de Li Si, Wang Wan, creían que los territorios originales de Chu, Yan, Qi y otros lugares estaban lejos de Qin, y abogaban por el enfeudamiento y la concesión del estatus de vasallo hereditario a los nobles en varios lugares. Si creía que el sistema de enfeoffment era la fuente del caos entre los príncipes Zhou. Replicó audazmente que la política formulada por Zhou había resultado ser un desastre político. Una vez que los parientes de la familia real Zhou obtuvieron sus tierras, inmediatamente se enajenaron y comenzaron guerras. El emperador no pudo detenerlos, por lo que la conclusión fue "molestar a los príncipes". Se opuso a todas las opiniones y sugirió la implementación de un sistema de prefecturas y condados, que fue adoptado por Qin Shihuang. Según el sistema de condados, hay treinta y seis condados en el país, y cada condado tiene un guardia (equivalente a un gobernador provincial), un teniente (equivalente a un comandante de zona de defensa) y un supervisor (equivalente a un comisionado supervisor). . Los condados están bajo la jurisdicción de la prefectura; la prefectura (tutor) y el condado (magistrado) son nombrados directamente por el emperador. La dinastía Qin se convirtió en la primera dinastía en la historia de China en implementar el "sistema de prefectura y condado" en todo el país. Este sistema todavía se heredó en la dinastía Han, formando una gestión administrativa de tres niveles de prefecturas, condados y condados. Desde entonces, se ha convertido en la base de los sistemas políticos locales en todas las dinastías en el futuro. que fue reemplazado por el sistema vial.
Liu Zongyuan, de la dinastía Tang, escribió un artículo político "Sobre el feudalismo", en el que creía que el sistema feudal de China era perjudicial para todos y no tenía ningún beneficio, y profundizaba en la superioridad del sistema de condados.