Las regulaciones departamentales y las regulaciones locales tienen el mismo efecto.
Para conflictos entre regulaciones administrativas y regulaciones locales, las regulaciones administrativas son más efectivas que las regulaciones y reglas locales, y las disposiciones de las regulaciones administrativas deben aplicarse primero.
Los reglamentos departamentales son formulados y promulgados por varios departamentos, comités y la Oficina de Auditoría del Consejo de Estado dentro del alcance de su autoridad de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos y las decisiones del Consejo de Estado. Adecuar los procedimientos administrativos dentro del departamento. Documentos normativos que rigen las relaciones y no deben entrar en conflicto con la constitución, las leyes y los reglamentos administrativos. Las formas principales son órdenes, instrucciones, reglamentos, etc. Por ejemplo, el "Reglamento de Confidencialidad de Ciencia y Tecnología" formulado por la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología y el "Reglamento de Matriculación de Escuelas Técnicas" emitido por el Ministerio de Trabajo son todos reglamentos departamentales. Las regulaciones locales son documentos normativos formulados por los congresos populares y sus comités permanentes de las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, ciudades donde están ubicados los gobiernos populares provinciales, ciudades donde están ubicadas zonas económicas especiales y ciudades más grandes aprobadas por el Estado. Concejo. Los documentos normativos del derecho económico en las regulaciones locales son la fuente del derecho económico.
El alcance de uso de reglas y regulaciones es extremadamente amplio y abarca desde agencias estatales, grupos sociales, diversas industrias y sistemas hasta unidades, departamentos y equipos tan pequeños. Es la encarnación de las leyes, decretos y políticas nacionales, y es el criterio y base para las acciones de las personas. Por lo tanto, las normas y regulaciones son muy importantes para el desarrollo de la economía social, la ciencia y la tecnología, la cultura y la educación, y para el mantenimiento. del orden social.
Características de las normas y reglamentos: Vinculantes: Las normas y reglamentos estipulan claramente lo que se debe y no se debe hacer. Es un código de conducta para las personas. Una vez que entre en vigor, las unidades o personas pertinentes deben cumplirlo o implementarlo estrictamente. Si viola los términos pertinentes, será sancionado en consecuencia. Autoridad: La autoridad de las reglas y regulaciones proviene de la autoridad de las agencias gubernamentales. El autor de las normas y reglamentos es jurídico, es decir, una organización que puede ejercer derechos y asumir obligaciones en nombre propio conforme a la ley. Las normas y reglamentos son formulados por estos autores legales de acuerdo con sus propias responsabilidades y poderes, y son un reflejo del poder y la voluntad de los organismos del mismo nivel. Estabilidad: dado que las reglas y regulaciones son códigos de conducta de las personas, no deben cambiarse ni modificarse con frecuencia y deben ser relativamente estables. Por lo tanto, no se pueden introducir en las normas y reglamentos disposiciones alejadas de la realidad y que sean cuestiones temporales e individuales que aún no estén listas para su implementación. Pero esto no significa que las reglas y regulaciones sean estáticas cuando las condiciones maduren o el entorno cambie, debemos revisarlas y mejorarlas de manera oportuna.
Espero que el contenido anterior le resulte útil. Si tiene alguna otra pregunta, consulte a un abogado profesional.
Base jurídica: “Leyes y Reglamentos de la República Popular China”
Artículo 91
Entre regulaciones departamentales, regulaciones departamentales y gobiernos locales Las regulaciones tienen el mismo efecto y se implementarán dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Artículo 95
Cuando exista alguna inconsistencia entre las leyes y reglamentos locales, las autoridades correspondientes resolverán de conformidad con la autoridad especificada en las siguientes disposiciones:
(1) Cuando las nuevas regulaciones generales formuladas por la misma agencia sean inconsistentes con las regulaciones especiales antiguas, la agencia promulgante tomará una decisión;
(2) Las disposiciones sobre el mismo asunto son inconsistentes entre las regulaciones locales y los reglamentos departamentales, y es imposible determinar cómo aplicarlos. Cuando el Consejo de Estado considere que deben aplicarse los reglamentos locales, decidirá aplicar las disposiciones de los reglamentos locales en ese lugar si cree que deben aplicarse los reglamentos departamentales; lo presentará al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo para que se pronuncie;
(3) Si las disposiciones sobre el mismo asunto son inconsistentes entre las regulaciones departamentales o entre las regulaciones departamentales y las regulaciones del gobierno local, el Estado El Consejo dictará sentencia.
Cuando los reglamentos promulgados bajo autorización sean incompatibles con las disposiciones legales y no esté claro cómo aplicarlos, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional tomará una decisión.