Li Xinzhen, Secretario del Comité del Partido y Director
Subsecretario del Comité del Partido Lu e Investigador
Miembro del Comité del Partido Lin y Director Adjunto
Mei Xunqi Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido y Director Adjunto
Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido y Director Adjunto Guo
Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido y Líder de Disciplina Equipo de inspección y director del Centro de Reserva Terrestre Zhang Qiusuo.
Capitán del Destacamento Superior de Supervisión de la Aplicación de la Ley
Li Xinzhen: Nacido en el condado de Ye, provincia de Henan, en agosto de 1962, nacionalidad Han, miembro del partido, título universitario. Comenzó a trabajar en marzo de 1978 y se unió al Partido en marzo de 1989. De marzo de 1978 a agosto de 1979, trabajó como joven educado en el municipio de Liancun, condado de Ye; de agosto de 1979 a septiembre de 1982, estudió en el Departamento de Medicina de la Facultad de Medicina Metalúrgica de Wuhan, de septiembre de 1982 a junio de 1988, se desempeñó como Geólogo de la provincia de Henan, Médico del Ministerio de Metalurgia y vicepresidente del Hospital del Segundo Equipo de la Compañía de Exploración; desde octubre de 1988 65438 hasta marzo de 1989, se desempeñó como secretario del Comité Económico y Comercial del Distrito Xinhua de la ciudad de Pingdingshan; De marzo de 1989 a junio de 1992, se desempeñó como funcionario de la Oficina de Supervisión del Distrito de Xinhua de la ciudad de Pingdingshan; de octubre de 1992 a junio de 1994, se desempeñó como miembro del Comité del Partido, Ministro de las Fuerzas Armadas y Secretario del Comité del Partido de la oficina de Zhongxing Road del distrito de Xinhua, ciudad de Pingdingshan; de junio de 1994 a mayo de 1995, se desempeñó como subdirector de la Oficina de Supervisión del distrito de Xinhua, ciudad de Pingdingshan; de mayo de 1995 a febrero de 1997, se desempeñó como subdirector y jefe de sección; la Oficina de Supervisión del distrito de Xinhua, ciudad de Pingdingshan; de 1997 65438 + febrero a julio de 1998, se desempeñó como secretario del Comité del Partido de la oficina de Qingshishan, distrito de Xinhua, ciudad de Pingdingshan; secretario de la Comisión de Inspección Disciplinaria y director de la Oficina de Supervisión del Distrito de Xinhua, ciudad de Pingdingshan; de junio de 2000 a agosto de 2006, se desempeñó como subdirector de la Oficina de Geología y Recursos Minerales de la ciudad de Pingdingshan, de 2001 a abril de 2002, se desempeñó como Pingdingshan; Oficina Municipal de Geología y Recursos Minerales Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido de la Oficina Municipal de Geología y Recursos Minerales de abril de 2002 a marzo de 2007, se desempeñó como miembro del Grupo de Liderazgo del Partido y Director Adjunto de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos Minerales de Pingdingshan; Recursos de marzo de 2007 a septiembre de 2009, se desempeñó como Secretario del Grupo de Liderazgo del Partido y Director de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Shangqiu desde 2009. Desde septiembre de 2016 hasta la actualidad, se desempeñó como Secretario del Partido y Director de Tierras Municipales de Luohe; y Oficina de Recursos.
Establecimiento organizativo La oficina consta de oficinas, departamento de personal y educación, departamento de finanzas y estadísticas, departamento de supervisión e inspección disciplinaria, departamento de supervisión de políticas y regulaciones, departamento de gestión de planificación y recursos minerales, aprobación de tierras y gestión del uso de la tierra. departamento, gestión catastral y topografía y cartografía Hay 9 departamentos (oficinas), incluido el Departamento del Servicio de Aprobación Administrativa, el Destacamento de Supervisión de Tierras y Recursos, el Centro de Reserva de Tierras, la Bolsa de Bienes Raíces, la Oficina de Gestión de Tierras de Propiedad Estatal, la Oficina de Agrimensura y Equipo Cartográfico, la Oficina de Tasación de Terrenos y el Centro de Información Geográfica Urbana.
Recursos territoriales Al 31 de diciembre de 2010, la superficie terrestre total de la ciudad era de 269.200 hectáreas. Entre ellos, el área de tierras cultivadas es de 19,11 millones de hectáreas, el área de jardines es de 0,600 hectáreas, el área de bosques es de 0,860 hectáreas, la superficie de zonas urbanas y de terrenos industriales y mineros es de 4,61 millones de hectáreas, la superficie de terrenos de transporte es de 0,950 hectáreas. , la superficie de agua y las instalaciones de conservación de agua son de 1.230 hectáreas, y de las 191.100 hectáreas de tierra cultivada, 159.100 hectáreas de tierra agrícola básica, con una tasa de protección del 83,3%, y tierra cultivada per cápita de 1,1 acres.
Recursos minerales Los recursos minerales probados en la ciudad de Luohe son la sal gema, que se distribuye principalmente en el condado de Wuyang, cubriendo un área de 80 kilómetros cuadrados y con una reserva total de 40 mil millones de toneladas, ocupando el segundo lugar en el país.
En el año de planificación 2010, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos emitió el objetivo del plan de conversión de tierras agrícolas de la ciudad de Luohe de 184 hectáreas, incluidas 127 hectáreas de tierras cultivadas. La ciudad * * * ha asignado 134,5438+06 hectáreas de tierra, incluidas 126,7695 hectáreas de tierra cultivada, lo que está dentro de la asignación de tierra prevista. El terreno de construcción informado al gobierno provincial y al gobierno municipal para su aprobación por parte de la ciudad cumple con el plan general de uso de la tierra y no hay ajustes ilegales al plan general de uso de la tierra. La revisión del plan maestro de uso de la tierra a nivel municipal se completó por completo y en junio el gobierno municipal aprobó el plan maestro de uso de la tierra a nivel municipal. En julio, todos los resultados de planificación del condado y del municipio se presentaron a la oficina municipal para su archivo.
Protección de tierras cultivadas A principios de 2010, el gobierno provincial y el gobierno municipal firmaron una carta de responsabilidad para los objetivos de protección de tierras cultivadas. El objetivo de retención de tierras cultivadas es de al menos 189.000 hectáreas, y el área básica de protección de tierras agrícolas es. no menos de 1.595.438+0 millones de hectáreas. Según los resultados del segundo estudio de tierras, a finales de 2010, la superficie de tierras cultivadas de la ciudad era de 191.100 hectáreas, cifra superior al indicador de retención de tierras cultivadas emitido por el gobierno provincial que era de 15,91 millones de hectáreas. , completando el indicador básico de protección de tierras agrícolas emitido por el gobierno provincial.
En 2010, la ciudad * * * completó 2 nuevos elementos de cobro en 2009, dispuso 23.500 acres de tierra y agregó 754,35 acres de tierra cultivada. Los dos nuevos elementos de cobro recientemente declarados en 2010 se pueden agregar después; fusión Aumento de la tierra cultivada en 947,7 acres. Se completaron y aceptaron seis proyectos de consolidación territorial, incluidos Liji Town en el distrito de Yancheng y Dengxiang Town en el distrito de Zhaoling. En 2007, se agregaron 4 proyectos de uso pago de terrenos de nueva construcción y 2 en 2008.
En 2010, la ciudad utilizó fondos recaudados por los gobiernos de todos los niveles para completar 7 proyectos para reponer las reservas de tierras cultivadas, añadiendo una superficie de 224,31 hectáreas de tierras cultivadas, todas las cuales han sido verificadas. por el Departamento Provincial de Tierras y Recursos. La ciudad * * * aprobó 11 lotes de proyectos suplementarios de reserva de tierras cultivadas, añadiendo 5.740,8 acres de tierra cultivada. Toda la tierra presentada para aprobación a lo largo del año fue "repuesta primero y luego ocupada", y se repusieron 361,6 hectáreas de tierras cultivadas, de las cuales 224,3 hectáreas se repusieron mediante autoreposición y 137,3 hectáreas mediante reposición ex situ, logrando un equilibrio entre ocupación y reposición de tierras cultivadas durante 11 años.
Conservación y Uso Intensivo de la Tierra 2010 De acuerdo con el despliegue del Ministerio de Tierras y Recursos, promoveremos sólidamente la creación de condados (ciudades) demostrativos para la conservación y el uso intensivo de la tierra y los recursos. El gobierno de la ciudad celebró una reunión de movilización y estableció un grupo de liderazgo encabezado por el alcalde. La oficina del gobierno municipal emitió el "Plan de implementación para la creación de condados (distritos) de demostración para la conservación e intensificación de la tierra y los recursos en la ciudad de Luohe", y el condado de Linying y la zona de desarrollo económico fueron identificados como unidades piloto para las actividades de creación en la provincia de Henan. Se estableció un grupo líder de limpieza especial para formular un plan de implementación, averiguar uno por uno el número base de terrenos que habían sido aprobados y no suministrados antes de finales de 2009, enumerar el libro de promoción, aclarar las unidades responsables y las personas responsables. e implementar un sistema de informes mensuales. A lo largo del año, se enajenaron 4.579 acres de tierra y se ajustaron 613,3 acres de tierra, lo que mejoró efectivamente la eficiencia del uso de la tierra y resolvió los problemas de uso de la tierra para algunos proyectos de tierra que se necesitaban con urgencia. Fortalecer la supervisión de contratos. Cuando se firma cada contrato, en la responsabilidad por incumplimiento de contrato se estipulan indicadores de control como el tiempo de pago específico, el período de finalización de la construcción, la intensidad de la inversión, la proporción de superficie construida, el coeficiente de construcción, la tasa de espacio verde y las obligaciones relacionadas con el incumplimiento del contrato. Para las unidades del proyecto que no pagan el precio del terreno a tiempo, se debe emitir una nota recordatoria con un límite de tiempo de acuerdo con el contrato. Si el pago no se realiza dentro del plazo, se presentará a la Comisión de Arbitraje de Luohe para que el arbitraje rescinda el contrato, el depósito será confiscado, el gobierno lo recuperará y lo eliminará nuevamente. No hubo incumplimiento de contrato ni impago de derechos de transferencia de tierras durante todo el año. Fortalecer la supervisión post-tierra. De acuerdo con el espíritu del "Aviso sobre el fortalecimiento de la oferta y supervisión de terrenos inmobiliarios" del Ministerio de Tierras y Recursos, la Oficina Municipal emitió las "Opiniones sobre el fortalecimiento de la supervisión posterior a la aprobación de los derechos de uso de terrenos de construcción de propiedad estatal (prueba )" para establecer un libro de contabilidad de los terrenos que se han suministrado e implementar gradualmente El sistema de publicidad in situ de "construcción catalogada" facilita la supervisión social.
Para atender la construcción de proyectos clave en 2010, junto con el departamento de reforma y desarrollo municipal y el gobierno del condado (distrito), identificamos 51 proyectos clave en la ciudad e implementamos un sistema de responsabilidad de liderazgo de subcontratación y un sistema interno de revisión y aprobación conjunta; departamento de tierras y recursos de la ciudad. De acuerdo con los requisitos de la acción "Doble Garantía", llevamos a cabo trabajos activamente, contactamos proactivamente a los usuarios de la tierra del proyecto para comprender el progreso del proyecto y examinamos previamente oportunamente los proyectos que requerir nuevos terrenos de construcción, organizar oportunamente los materiales de aprobación, proporcionar oportunamente el terreno para su aprobación y garantizar que la unidad del proyecto obtenga procedimientos legales de uso del suelo. Garantizar que 51 proyectos en la ciudad se implementen de manera oportuna y que ningún proyecto clave se vea afectado debido. a cuestiones de uso de la tierra. Completar la adquisición de terrenos y la demolición de proyectos clave como la línea dedicada a pasajeros del ferrocarril de alta velocidad Shiwu y el ferrocarril Luofu, así como el desarrollo y la construcción de la sección este de Huanghe Road.
En 2010, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal emitieron las "Opiniones de Implementación del Gobierno Popular Municipal de Luohe sobre la Mejora Integral de las Tierras Rurales para Promover la Construcción de Integración Urbano-Rural" (Luohe Fa [2065 438+00 ] No. 12) y el "Comité Municipal del Partido La Oficina General y la Oficina General del Gobierno Municipal emitieron la aprobación para el primer lote de aldeas piloto (Luoban [20650] 11. A finales de 2010, 924,8 acres de aldeas antiguas han Se han demolido y se han recuperado 590 acres. Se ha completado la construcción de 354 acres de nuevas aldeas. Se han informado dos lotes de terrenos de construcción urbanos y rurales. vinculado, cubriendo un área de 964 acres
Proteger los derechos e intereses de los agricultores y revisar oportunamente las normas de compensación por embargos sobre las tierras expropiadas.
El Gobierno Popular Municipal de Luohe ajustó rápidamente el "Aviso sobre el ajuste de los estándares de compensación para los embargos de tierras requisados por la Construcción Nacional" emitido en 2002 (Gobierno Popular Municipal de Luohe [2002] No. 35), que fue promulgado e implementado por Luo Zheng [2009 ] No. 85. Después del ajuste, el estándar de compensación del accesorio ha mejorado enormemente. Al mismo tiempo, el estándar del valor de producción anual se ajustó de acuerdo con la situación real y el valor de producción anual se incrementó de 960 yuanes a 2.000 yuanes, un aumento de más del 100%, salvaguardando efectivamente los intereses vitales de los agricultores sin tierra. En 2010, la superficie prevista de terreno para viviendas asequibles en la ciudad de Luohe era de 346,5 acres. Al final del año, la superficie de terreno para viviendas asequibles era de 301,2 acres, con una tasa de finalización del 87%. Las peticiones son estables, se firman cartas de responsabilidad de objetivos en todos los niveles, se mejoran el liderazgo de la oficina y el sistema de responsabilidad de todo el personal y se establecen un mecanismo de estabilización de peticiones y un mecanismo de trabajo a largo plazo. A lo largo del año, *** aceptó 62 cartas y llamadas, 40 informes "12336" y 13 casos entregados al tercer nivel. Todos los casos ya se han cerrado, con una tasa de cierre del 100%. Cada caso ha sido registrado, implementado y respondido.
En la construcción del mercado de terrenos, se implementarán estrictamente las regulaciones pertinentes, como el sistema de "licitación, subasta y cotización" para terrenos comerciales. A lo largo del año se realizaron 68 transacciones de tierras, por un precio total de 830 millones de yuanes. En comparación con 2010, el precio total aumentó un 19%. Se ha establecido un sistema de recolección conjunta de colinas y tierras, y el alquiler anual de las tierras de propiedad estatal es de 6,5438+0,52 millones de yuanes.
Se completó el trabajo básico del segundo estudio territorial. Los resultados de la segunda encuesta del condado (distrito) (parte rural) se incorporaron con éxito a la Biblioteca Nacional en septiembre de 2010, y la parte urbana pasó la preinspección provincial. A nivel municipal se ha formado un conjunto completo de datos y mapas sobre el estado del uso de la tierra que cubren toda la ciudad. Fortalecer el registro y certificación diarios. * * * Se registraron 2.616 casos de tierras de propiedad estatal, incluidos 95 casos de otros derechos y 2.521 casos de derechos de uso de tierras de propiedad estatal. Realizar activamente el registro colectivo de tierras. Sobre la base del segundo estudio territorial, salvo las disputas de propiedad en aldeas administrativas individuales, se ha completado básicamente el registro de propiedad colectiva de tierras en 1.245 aldeas administrativas de la ciudad y se han emitido 1.884 certificados de propiedad colectiva de tierras, con lo que se logró una cobertura total de las zonas urbanas y registro de tierras rurales. El gobierno municipal emitió el "Plan de trabajo de confirmación, registro y certificación de derechos de uso de suelo de construcción colectiva de la ciudad de Luohe", y todos los condados (distritos) básicamente han completado el piloto de confirmación y registro de derechos de uso de suelo de construcción colectiva de la ciudad de Luohe. Después de resumir la experiencia piloto, se ha iniciado por completo el registro y certificación de los derechos de uso del suelo para la construcción colectiva en los condados (distritos). La gestión topográfica y cartográfica se va estandarizando progresivamente. Establecer una organización para completar la revisión y renovación de las calificaciones de topografía y cartografía de 12 unidades de topografía y cartografía, y llevar a cabo inspecciones especiales del conocimiento de los mapas nacionales y de los mercados de mapas. Servir activamente en el trabajo de topografía y mapeo de proyectos clave para garantizar la finalización sin problemas del trabajo de topografía y mapeo de proyectos clave como la Estación de Ferrocarril Oeste, los sitios de reasentamiento y la ampliación del Ferrocarril Luofu. La construcción de informatización ha completado la construcción del entorno operativo del sistema de supervisión de terrenos de construcción y la red de monitoreo dinámico del mercado de terrenos se ha puesto oficialmente en funcionamiento. Se completó la construcción del sistema de gestión gubernamental de la oficina municipal y se completó y puso en funcionamiento el sistema de gobierno electrónico. A lo largo del año se invirtieron más de 3 millones de yuanes en la construcción de tierras y recursos de base, se construyeron 11 nuevas oficinas municipales y se equiparon 22 municipios urbanos con patrullas especiales y 51 computadoras. La red de información del gobierno cubre todos los municipios. Se ha desarrollado un sistema de inspección dinámico para realizar controles aleatorios no programados y visitas sin previo aviso a las oficinas municipales todos los meses y enviar notificaciones. Entre las 51 oficinas municipales de tierras y recursos de la ciudad, 41 han alcanzado los estándares excelentes o calificados estipulados por el Departamento Provincial de Tierras y Recursos, con una tasa de cumplimiento del 80%.
La gestión de recursos minerales "Planificación de recursos minerales de la ciudad de Luohe (2008 ~ 2015)" pasó la evaluación del Departamento Provincial de Tierras y Recursos el 22 de febrero de 2010. La tasa de tenencia de licencias de exploración y licencias mineras es del 100%, y la tasa de monitoreo dinámico de las reservas minerales en la jurisdicción alcanza el 100%. Emitir con prontitud y precisión opiniones preliminares sobre proyectos de construcción de recursos minerales. Se ha establecido una cuenta de recaudación de tarifas de compensación de recursos minerales para recaudar las tarifas de compensación de recursos minerales en su totalidad y a tiempo.
Prevención y control de desastres geológicos Se formuló y publicó un plan de emergencia para desastres geológicos repentinos durante la temporada de inundaciones de 2010 en la ciudad de Luohe. De acuerdo con los requisitos de la Oficina Municipal, cada sucursal del condado (distrito) también ha formulado los planes de emergencia correspondientes. El sistema organizativo es sólido y las comunicaciones de comando de emergencia son fluidas. Cada sucursal de condado (distrito) organizó personal para investigar posibles peligros geológicos y, basándose en el informe de lluvias del Centro Provincial de Alerta Temprana de Desastres Geológicos de Henan, el 7 de septiembre se lanzó el mecanismo de alerta temprana para emitir alertas tempranas de desastres para Baohe y otros municipios ( ciudades) en el condado de Wuyang y retransmitidas por televisión. Organizar empresas para formular planes de gestión de restauración y protección del medio ambiente geológico minero, y la Oficina Municipal organiza a expertos pertinentes para realizar una revisión preliminar del 65438 de febrero al 65438 de junio. El desastre geológico no causó víctimas ni pérdidas materiales importantes.
Formación de equipos de personal y cuadros En febrero de 2010, la Oficina de Gobierno Popular Municipal de Luohe emitió el "Aviso sobre la emisión de las principales responsabilidades, organizaciones internas y reglamentos de personal de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Luohe", y el Se completó la reforma de la estructura administrativa de la oficina municipal. La reforma organizativa de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Luohe se lleva a cabo en estricta conformidad con los requisitos pertinentes para el establecimiento de puestos de trabajo. A finales del 11 de junio se informaron las opiniones sobre la creación de empleos en instituciones públicas y la Oficina de Personal Municipal de Luohe respondió en febrero con 65.438. Llevar a cabo con seriedad la construcción de instituciones de aprendizaje, implementar estrictamente el sistema de "tres reuniones y una lección" y el plan de estudio formulado a principios de año, y organizar a los miembros y cuadros del partido para que estudien intensamente más de 3.000 veces durante el año; 8 conferencias y participar en diversas capacitaciones organizadas por provincias y ciudades para 65 personas. Se invitó a los líderes de los principales departamentos comerciales del Departamento Provincial de Tierras y Recursos a realizar una clase de capacitación empresarial sobre nueva política agraria en todo el sistema, que proporcionó buenos conocimientos teóricos. Orientación y orientación laboral para la publicidad efectiva de las políticas y regulaciones de gestión de tierras y recursos.
La supervisión policial lanzó la décima inspección policial de Landsat en 2010. La ciudad demolió 354,3 acres de tierra utilizada ilegalmente y la volvió a cultivar. Una persona recibió sanciones disciplinarias por parte del partido y el gobierno, y seis personas fueron transferidas a las autoridades judiciales, lo que disuadió efectivamente el uso ilegal de la tierra. La proporción de tierras cultivadas ocupadas ilegalmente en terrenos de nueva construcción se redujo del 10,1% al 6,7%, un 10% menos que el objetivo provincial. Este año se investigaron y atendieron un total de 56 casos de uso ilegal de tierras, abarcando una superficie de 27,36 hectáreas (se cerraron 27,16 hectáreas de tierras cultivadas, con una tasa de cierre del 100%). Entre ellos, se han presentado 28 casos de fuga oculta a lo largo de los años, cubriendo una superficie de 19,84 hectáreas (19,84 hectáreas de tierra cultivada) este año se han presentado 28 nuevos casos, cubriendo una superficie de 7,52 hectáreas (7,32); hectáreas de tierra cultivada). Las inspecciones dinámicas detuvieron 25 casos. En comparación con 2009, el número y la superficie de los casos presentados para investigación disminuyeron un 69% y un 40% respectivamente. No hubo casos importantes de uso ilegal de la tierra durante todo el año.
Reimplementar mecanismos de rendición de cuentas. De acuerdo con la Orden No. 15 y las "Medidas de responsabilidad de la ciudad de Luohe por violaciones de los reglamentos de gestión de tierras a nivel de municipio y aldea" emitidas conjuntamente por la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria de Luohe, la Oficina de Supervisión y la Oficina de Tierras y Recursos, las responsabilidades de municipios (pueblos) y aldeas que violen las normas de gestión de tierras. Los líderes y los responsables directos recibirán las sanciones disciplinarias o medidas organizativas correspondientes. En los últimos cuatro meses, se enviaron "cartas de advertencia" a los gobiernos de los dos condados que ocuparon ilegalmente más tierras, y se advirtió y entrevistó a los líderes de las dos oficinas del condado. Dos directores fueron destituidos y amonestados respectivamente. Implementar el sistema de coordinadores de tierras y recursos y fortalecer la construcción de coordinadores de tierras y recursos a nivel de aldea. En 2010 había 1.245 coordinadores en la ciudad.
Se lanzó de forma integral la acción especial "Dos Rectificaciones y Una Reforma". El grupo del Partido le concede gran importancia, la organización es sólida y el plan científico. En el trabajo posterior de prevención de riesgos anticorrupción, nos centraremos de cerca en el funcionamiento del poder, captaremos los tres vínculos de "investigación, resolución y prevención y control" para profundizar la investigación y prevención de los puntos de riesgo anticorrupción. En general * * * Encontramos 3.110 puntos de riesgo de integridad para puestos individuales y formulamos 3.232 medidas preventivas, hubo 635 puntos de riesgo de integridad para departamentos y departamentos, y se formularon 673 medidas preventivas, que involucran seis categorías: supervisión, aplicación de la ley, gestión, liderazgo, derechos personales y financieros. Preliminar Se ha establecido un conjunto de mecanismos de trabajo para prevenir y controlar eficazmente los riesgos de integridad desde su origen. 165438+El 19 de octubre, se llevó a cabo en la ciudad de Luohe una reunión de intercambio de experiencias sobre la investigación y prevención de puntos de riesgo para la integridad en el sistema de tierras y recursos de la provincia para promover la experiencia en toda la provincia. Como única ciudad de la provincia, sus prácticas fueron reproducidas en el sitio web de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria del Partido Comunista de China.
(Liu) Ju