Después de catorce años de discusión y exploración, la reforma del impuesto a los combustibles de mi país ha sido abortada cuatro veces debido a diversas razones y limitaciones de los intereses departamentales. Esta reforma del impuesto a los combustibles fue el resultado de esfuerzos largamente esperados. Recientemente, funcionarios de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma dijeron que la reforma del impuesto nacional a los combustibles se introducirá pronto, probablemente el 1 de diciembre y, a más tardar, el 1 de enero del próximo año. Las empresas y el pueblo chinos finalmente han llegado a la reforma del impuesto a los combustibles, que tiene una gran importancia histórica y práctica para la conservación de recursos, la protección ambiental e incluso la reforma fiscal de mi país.
1. Contenidos de la reforma del impuesto sobre los carburantes
La reforma del impuesto sobre los carburantes pretende unificar progresivamente la anterior separación de impuestos y tasas del impuesto de repostaje hasta la integración de los impuestos y tasas posteriores a la. implementación de la reforma del impuesto al combustible, la reforma del impuesto al combustible Seis cargos que incluyen tarifas de mantenimiento de carreteras, tarifas de mantenimiento de vías navegables, tarifas de gestión del transporte por carreteras, recargos por transporte de pasajeros y carga por carretera, tarifas de gestión del transporte por vías navegables, recargos por transporte de pasajeros y carga por vías navegables, etc. se cancelará, y se planea cancelar el pago de préstamos gubernamentales en las estaciones de peaje de autopistas Clase 2 e inferiores. Según funcionarios y expertos de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la tasa impositiva sobre el combustible de mi país oscila entre 30 y 50. Actualmente, más de 130 países en el mundo imponen impuestos sobre el combustible. La tasa del impuesto sobre el combustible en los Estados Unidos es del 30%, el Reino Unido es del 73%, Japón es del 120% y Francia es del 300%. Teniendo en cuenta la situación económica actual de nuestro país, los expertos sugieren que cuando mi país implemente la reforma del impuesto a los combustibles por primera vez, la tasa impositiva no debería ser demasiado alta. Es justo y razonable mantenerla en alrededor de 15, lo cual es propicio. al funcionamiento y mejora continua de esta reforma tributaria.
2. Por qué la reforma del impuesto a los combustibles de mi país ha sido difícil de implementar durante mucho tiempo
En los últimos 30 años de reforma y apertura, mi país ha pasado de una economía planificada a una economía de mercado, y el sistema tributario enfrenta desafíos y reformas. En el pasado, el mecanismo tributario se vio afectado por la economía planificada, con impuestos y tasas separados y tasas adicionales sumadas. La combinación de ambos indudablemente aumentó los costos operativos sociales y las cargas corporativas. Hay cuatro razones principales por las que la reforma del impuesto al combustible ha sido difícil de implementar durante más de diez años:
Primero, la mayoría de los impuestos al combustible se recaudan sobre los vehículos del departamento de operación de carreteras. La premisa es que se cobran seis cargos, como por ejemplo. Se cancelan las tasas de mantenimiento de carreteras Aunque la integración de impuestos y tasas es una reforma beneficiosa, pero también creó nuevas desigualdades. Por ejemplo, los sectores no carreteros, como la aviación, el transporte acuático, la energía eléctrica y los sectores comerciales, utilizan petróleo, pero no utilizan carreteras. La abolición de las tarifas de mantenimiento de carreteras y la imposición de impuestos sobre el combustible han aumentado la carga sobre estos departamentos y han creado nuevas injusticias.
En segundo lugar, los precios del petróleo han estado operando a niveles altos, lo que dificulta el lanzamiento oportuno de una reforma fiscal sobre los combustibles. Debido a la influencia de los precios internacionales del petróleo, los precios del petróleo de mi país han estado altos, especialmente el año pasado, cuando el precio internacional del petróleo subió a 147,3 dólares estadounidenses por barril, los precios del petróleo refinado de mi país aumentaron tres veces. 93 la gasolina llega a 6,37 yuanes el litro, que es el doble del precio del petróleo estadounidense. Debido a los altos precios del petróleo, la carga para los usuarios es pesada. Imponer un impuesto al combustible en este momento sin duda echará más leña al fuego y aumentará la carga para los usuarios, por lo que no se ha atrevido a lanzarlo.
En tercer lugar, desde la fundación de la República Popular China, el departamento de transporte de mi país siempre ha instalado estaciones de peaje en las carreteras y el departamento de inspección de transporte cobra seis tarifas, incluidas las tarifas de mantenimiento de las carreteras, ampliando así el número de transporte. departamentos de cobro de peajes, con hasta 300.000 personas en todo el país. Las elevadas tarifas de mantenimiento de las carreteras cuestan a 300.000 personas y se han convertido en una tarifa típica basada en las comidas. Si se cancelan las seis tarifas, incluidas las tarifas de mantenimiento de carreteras, estas personas no tendrán nada que comer. El departamento de transporte ha hecho muchas gestiones al respecto y la dirección ha considerado garantizar la estabilidad y proteger el sustento de la gente. Por lo tanto, la reforma del impuesto al combustible se ha retrasado. muchas veces y es difícil introducirlo.
En cuarto lugar, es difícil equilibrar los intereses de los gobiernos central y local. En el pasado, las tarifas de mantenimiento de carreteras las cobraba el departamento de transporte y se consideraban ingresos locales. Después de que se convierta en un impuesto al combustible, será un impuesto privado. El gobierno central quiere quedarse con la mayor parte, pero los gobiernos locales no tienen ningún entusiasmo por ello. Por tanto, ha sido complicado su lanzamiento.
3. La importancia del impuesto al combustible
El impuesto al combustible es una elección basada en los sistemas tributarios de los países con economía de mercado internacional y combinada con las condiciones nacionales de mi país. Tiene tres significados:
Primero, el departamento de impuestos y el departamento de inspección y cobro de tráfico de nuestro país están separados en dos ministerios y comisiones, cada uno con su propia línea, cada uno con sus propios canales de cobro y métodos de gasto, formando. una tarifa de impuestos adicionales al estilo chino y una relación impuesto-tarifa. Un sistema de gestión especial de aproximadamente 1:1. La separación de impuestos y tasas ha aumentado la carga para las empresas y el público, ha provocado mucha corrupción y la opinión pública siempre ha sido excelente.
Esta vez se aplica el impuesto al combustible, se unifican los impuestos y tasas y se utilizan los impuestos para cubrir las tasas, lo que ayudará a resolver el problema de la separación a largo plazo de impuestos y tasas y los excesivos costos operativos sociales.
En segundo lugar, el impuesto al combustible está directamente relacionado con el consumo de gasolina. Alimentar más combustible generará más impuestos, y consumir menos gasolina resultará en un menor pago de impuestos. Esto favorece la formación de una economía basada en el consumo. y la implementación de impuestos basados en el consumo realmente representa la justicia y, naturalmente, es bien recibido y recibido por el público.
En tercer lugar, imponer un impuesto al combustible favorece el ahorro de recursos y la protección del medio ambiente. El consumo de combustible de los vehículos de carretera es la mayor fuente de consumo de combustible en China. Dado que en el pasado no había impuestos sobre el combustible, los costos de combustible de muchas empresas eran bajos, lo que resultaba en un alto consumo de combustible y ningún ahorro de combustible, y había demasiados vehículos con. grandes desplazamientos. La imposición de un impuesto al combustible aumenta el costo del consumo de combustible, lo que contribuye a frenar el consumo de gasolina y resolver los problemas de escasez de gasolina y consumo excesivo de recursos de China. Las emisiones de escape de los vehículos son actualmente la mayor fuente de contaminación del aire. La imposición de un impuesto al combustible alienta a la gente a comprar menos combustible, conducir menos en las carreteras, emitir menos gases de escape y utilizar menos automóviles de gran cilindrada. Reducir la contaminación del aire y el efecto invernadero y mantener la civilización ecológica. Un movimiento estratégico.
4. Algunas sugerencias sobre la recaudación de impuestos sobre los combustibles
En primer lugar, la reforma del impuesto sobre los combustibles es algo nuevo y el gobierno, las empresas y el pueblo chinos no están familiarizados con ella. Se recomienda que no se apresure la reforma del impuesto a los combustibles y que se divulgue la información antes de que se presente el plan, para que la gente pueda participar plenamente en la discusión, dar más voz a las personas y a las empresas y escuchar plenamente las opiniones de todas las partes. sopesar los pros y los contras y tomar decisiones democráticas, a fin de acortar el diseño del contenido y el tiempo de lanzamiento del impuesto al combustible. Más científico, razonable y práctico.
En segundo lugar, dado que la reforma del impuesto a los combustibles es algo nuevo, su implementación no se puede realizar en un solo paso. Se recomienda implementarla paso a paso. La proporción de las tasas impositivas sobre los combustibles debe ser primero más baja y luego más alta. La abolición de las tarifas de mantenimiento de carreteras también debe considerar la economía social y la resistencia psicológica de las personas. Sólo así podremos garantizar que la orientación sobre la clasificación del impuesto a los combustibles se implemente y promueva de manera activa y constante. .
En tercer lugar, la reforma del impuesto al combustible ha eliminado seis cargos en el sector del transporte y los ha incorporado a los impuestos. Los problemas de reasentamiento y estabilización de casi 300.000 personas en el sector del transporte también merecen ser considerados y resueltos. Se sugiere que parte del impuesto al combustible recién recaudado pueda asignarse al departamento de transporte en forma de pago de transferencia fiscal para resolver sus problemas de empleo y sustento. Luego, los viejos métodos de los viejos y los nuevos métodos de los nuevos digirieron gradualmente el bagaje histórico después de varios años de transición. Sólo así podremos garantizar la paz y la prosperidad del país y del pueblo, lo que también es una manifestación de la práctica del concepto de desarrollo científico "orientado al pueblo".
En cuarto lugar, primero se debe bajar el precio del petróleo refinado antes de imponer un impuesto al combustible. Analice el gasto de un usuario y vea los cambios antes y después del impuesto al combustible. Tomando como ejemplo un sedán de 1,6 litros y cinco velocidades, consume unos 10 litros de combustible cada 100 kilómetros. El precio nacional actual del petróleo es de 6,37 yuanes por litro. El coste anual de combustible de este coche se estima en 9.172 yuanes. La tarifa de mantenimiento de carreteras es de 1.320 yuanes por año y el gasto anual total es de 10.492 yuanes. El impuesto al combustible tiene una tasa impositiva de 30 yuanes y el gasto anual total es de 11.924 yuanes, lo que significa un gasto adicional de 1.432 yuanes por año. Si el precio del petróleo no baja, el gasto anual real del propietario de este automóvil aumentará en lugar de disminuir.
Por esta razón, se recomienda que primero se reduzca el precio del petróleo refinado y luego se aplique un impuesto al combustible, o que la reducción de precios y los impuestos se sincronicen para garantizar que la carga sobre los usuarios no aumente significativamente después. Se aplica el impuesto al combustible. ¡Sólo esta reforma fiscal puede ser bien recibida por el público en general!