A principios de 2012, el Comité de Ciencia, Industria, Comercio e Información de Shenzhen se dividió oficialmente. La antigua Oficina de Agricultura, Silvicultura y Pesca fue abolida y fusionada con la Económica. , Comité de Comercio e Información. Shenzhen se convirtió en la primera ciudad sin una oficina agrícola.
Aunque no hay zonas rurales ni agricultores, eso no significa que no haya agricultura. Los profesionales agrícolas de Shenzhen están preocupados porque el problema del suministro de alimentos de los ciudadanos aún debe resolverse y todos los productos agrícolas se suministran desde otros lugares. En caso de desastres naturales como hielo y nieve, es posible que se enfrente a escasez de verduras y arroz.
Aunque Shenzhen no tiene agricultura, el papel que debería ocupar la agricultura en las ciudades económicamente desarrolladas es un gran tema sobre el que las grandes ciudades como Shenzhen deben pensar profundamente.
En 2004, Shenzhen lanzó el proceso de urbanización en los distritos de Longgang y Baoan, y las 18 ciudades y 218 aldeas naturales de los dos distritos se transformaron en calles y comunidades. La tierra que originalmente pertenecía a colectivos se convirtió en tierra de propiedad estatal y los últimos 270.000 agricultores de Shenzhen "se lavaron los pies" y se convirtieron en residentes. Shenzhen se convirtió de la noche a la mañana en la primera ciudad de China sin zonas rurales ni agricultores.
Aunque no hay zonas rurales ni agricultores, eso no significa que no haya agricultura. Cuando Longgang y Baoan estaban completamente urbanizados, el valor total de la producción agrícola de las dos regiones todavía representaba el 2% del PIB, mientras que la fuerza laboral rural prácticamente desapareció y todos los foráneos fueron contratados para la producción. Desde entonces, la proporción de la producción agrícola de Shenzhen ha seguido disminuyendo. En 2011, las estadísticas publicadas por la Oficina Municipal de Estadísticas de Shenzhen mostraban que la proporción de agricultura era cero, lo que convertía a Shenzhen en la primera ciudad "libre de agricultura" del país.
Aunque la proporción de la industria primaria es estadísticamente cero, eso no significa que no haya agricultura en absoluto en Shenzhen, todavía hay plantaciones, silvicultura, cría de animales, flores, pesca y otras industrias. El responsable de la Oficina Municipal de Estadísticas de Shenzhen afirmó que el valor añadido de la industria primaria de Shenzhen en 2011 fue de sólo 507 millones de yuanes, mientras que "el PIB total de Shenzhen ha aumentado. En comparación, la proporción de la agricultura, la silvicultura y la pesca es demasiado pequeña". ".
En 2011, la proporción de la agricultura y otras industrias primarias en la economía de Shenzhen no podía llegar ni siquiera a 0,05, por lo que en las estadísticas se mostraba como cero. Además, en 2011, la industria primaria de Shenzhen mostró una tasa de crecimiento de -22,3, lo que indica que la agricultura y otras industrias primarias de Shenzhen estaban obviamente en un estado de contracción.
En 2011, el departamento de agricultura de Shenzhen se negó a participar en los Segundos Juegos Campesinos de la provincia de Guangdong alegando que no había agricultores en Shenzhen, lo que desató una controversia generalizada entre todos los sectores de la sociedad. Algunas personas creen que la cancelación por parte de Shenzhen del registro de hogares para los “agricultores” no significa que no haya agricultores en Shenzhen. De hecho, todavía hay población local dedicada a la producción agrícola en Shenzhen. Por ejemplo, la aldea de Shekou en el distrito de Nanshan sigue siendo una aldea puramente de pescadores.
En este debate sobre "¿Hay agricultores en Shenzhen?", algunas personas se preguntaron por qué Shenzhen debería conservar el sector agrícola si no hay agricultores en Shenzhen.
Unos meses más tarde, el Departamento de Agricultura de Shenzhen fue realmente abolido.
De hecho, los departamentos de agricultura de varios distritos de Shenzhen fueron abolidos uno tras otro en el primer semestre de 2011. El 19 de abril de 2011, el distrito de Longgang redujo el número de departamentos gubernamentales y del partido a 25 de acuerdo con los requisitos del "Plan de reforma de las instituciones gubernamentales y del partido del distrito Longgang de Shenzhen", y la Oficina de Agricultura, Silvicultura y Pesca se convirtió en el único departamento en ser suprimido en esta reforma.
Después de que se abolió la Oficina de Agricultura, Silvicultura y Pesca del Distrito de Longgang (Oficina de Océanos), el departamento forestal original pasó a depender del departamento de gestión urbana, y el departamento de agricultura y el departamento de océanos pasaron a depender del recién establecido Longgang. Oficina Distrital de Promoción Económica. Los departamentos de agricultura en el distrito de Baoan y otros lugares también fueron abolidos uno tras otro. El periodista vio en el sitio web oficial del distrito de Bao'an que la introducción general de la Oficina de Promoción Económica mencionaba que la industria de plantación, la ganadería y la industria veterinaria, la pesca, la gestión marina y otras responsabilidades de la antigua Oficina de Agricultura, Silvicultura y Pesca del distrito de Baoan ( Ocean Bureau) se incluirá en la recién creada Oficina de Promoción Económica.
El sector agrícola de Shenzhen se mantuvo en el mismo nivel hasta finales de 2011, pero finalmente pasó a la historia. El gobierno municipal de Shenzhen emitió un documento el 210 de 2011, cancelando oficialmente la Oficina de Agricultura y Pesca de Shenzhen. Las responsabilidades de gestión de la agricultura, la ganadería y la medicina veterinaria, la pesca y la economía marina asumidas por la antigua Oficina Municipal de Agricultura y Pesca (Oficina Oceánica Municipal) se transferirán a la recién creada Comisión Municipal de Economía, Comercio y Tecnología de la Información. Las responsabilidades de planificación marina, gestión de recursos marinos, protección del medio marino y supervisión de la seguridad de los productos agrícolas comestibles asumidas por la antigua Oficina Municipal de Agricultura y Pesca (Oficina Municipal de Océanos) se asignarán a la Comisión de Planificación Municipal y Recursos Terrestres y a la Oficina de Supervisión y Administración del Mercado. respectivamente.
Respecto a este ajuste, Chen Yingchun, miembro del Comité Permanente del Comité Municipal de Shenzhen y teniente de alcalde, dijo que se trata de una "exploración audaz" con innovaciones y avances en sistemas relevantes. Chen Yingchun también enfatizó que la ciudad de Shenzhen básicamente no tiene tareas de producción agrícola y que la mayoría de los productos agrícolas se producen y suministran fuera de la ciudad, por lo que la relación entre la agricultura y los servicios de circulación comercial es más estrecha. La integración de las responsabilidades de gestión agrícola del antiguo departamento agrícola y las responsabilidades de gestión de la industria de servicios de circulación industrial y comercial del antiguo departamento industrial y comercial en el Comité Municipal de Información Económica y Comercial ayudará a fortalecer el avance general de la industria y tomar la iniciativa en la realización. Gestión unificada de las industrias primarias, secundarias y terciarias del país.
Como reformista, el exjefe de la Oficina de Agricultura y Pesca de Shenzhen, que no quiso ser identificado, dijo en una entrevista con un periodista del Nanfang Daily que desde la consideración estratégica del largo plazo desarrollo de la agricultura en Shenzhen, la integración de la agricultura en el Comité Económico y Comercial favorece la industrialización, la tecnología y la modernización de la agricultura de Shenzhen. Este ajuste no sólo no restringirá la agricultura de Shenzhen, sino que acelerará su desarrollo, especialmente la industria agrícola.
El responsable subrayó que la supresión de la Oficina de Agricultura no se debe en absoluto a que la agricultura represente una pequeña proporción del PIB. En el calibre estadístico de la Oficina de Estadísticas, algunas áreas donde se cruzan la agricultura y la industria, y la agricultura y las industrias de servicios, no se cuentan como contribución de la agricultura al PIB, como la logística de productos agrícolas, el sacrificio de cerdos, los fertilizantes químicos, la investigación y el desarrollo de biopesticidas y producción, etc
Shenzhen no sólo tiene su propio parque de ciencia y tecnología agrícola, sino que sus proyectos de investigación científica representados por el mejoramiento biológico también se encuentran en el nivel líder en el país. "No se trata de la fusión de instituciones para la agricultura desfavorecida, sino del ajuste de las propias instituciones para promover el desarrollo de la agricultura", afirmó el responsable.
El Comité de Ciencia, Industria, Comercio e Información de Shenzhen está dividido en dos partes
Después de más de dos años de fusiones, ¡la industria de ciencia y comercio de Shenzhen se ha "separado" nuevamente! En la mañana del 10 de febrero de 2012, Shenzhen celebró la ceremonia de inauguración del Comité de Innovación en Ciencia y Tecnología y del Comité de Economía, Comercio y Tecnología de la Información. Esto marca la disolución oficial del Comité de Ciencia, Industria y Comercio, y la nueva organización ha entrado en una etapa de funcionamiento sustantivo. Entre ellos, la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación introdujo el concepto de “innovación tecnológica”, que fue el primero de su tipo en el país.
El número total de departamentos gubernamentales se mantiene sin cambios.
A las 8:30 am del 10 de febrero de 2012, comenzó oficialmente la ceremonia de listado de instituciones. Chen Xiaoya, Viceministro del Ministerio de Ciencia y Tecnología, Wang Rong, Miembro del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Guangdong y Secretario del Comité Municipal del Partido de Shenzhen, Xu Qin, Subsecretario del Comité Municipal del Partido de Shenzhen y Alcalde, Dai Beifang, miembro del Comité Permanente del Comité Municipal del Partido de Shenzhen y Ministro de Organización, y todo el personal del Comité de Ciencia, Industria, Comercio e Información fueron testigos de la actividad económica, comercial y de la ciudad. El Comité de Tecnología de la Información y el Comité de Innovación en Ciencia y Tecnología fueron establecidos. Los líderes municipales Li Huanan, Chen Biao y Wang asistieron a la ceremonia.
El vicealcalde de Shenzhen, Chen Biao, anunció el ajuste funcional de la nueva organización: la Comisión Municipal de Innovación Científica y Tecnológica colgará el nombre del Comité Municipal de Gestión del Parque Industrial de Alta Tecnología y asumirá la responsabilidad de la ciencia y responsabilidades de administración de tecnología, servicios empresariales de alta tecnología y servicios de gestión de parques industriales de alta tecnología, así como la evaluación de logros científicos y tecnológicos y premios de innovación científica y tecnológica realizados anteriormente por la Asociación Municipal de Ciencia y Tecnología. El Comité Municipal de Información Económica y Comercial es responsable de la industria, la economía, el comercio y la tecnología de la información.
De acuerdo con el ajuste de la división del trabajo, las responsabilidades de gestión de la agricultura, la ganadería y la medicina veterinaria, la pesca y la economía marina a cargo de la antigua Oficina de Agricultura y Pesca (Oficina Municipal del Océano) se asignarán a el Comité Municipal de Información Económica y Comercial, y otras funciones se asignarán a la Comisión Municipal de Planificación y Tierras y Recursos, Negociado de Administración, Supervisión y Supervisión del Mercado Oceánico. Ya no se mantendrán la Comisión Municipal de Ciencia, Tecnología, Industria, Comercio y Tecnología de la Información y la Oficina Municipal de Agricultura y Pesca.
Wang Rong dijo que este ajuste es la profundización de la reforma de las agencias gubernamentales en 2009. Expresó su satisfacción por el trabajo del Comité de Ciencia, Industria, Comercio y Tecnología de la Información durante los últimos dos años y dijo que "el funcionamiento general es bueno, las relaciones se mejoran constantemente, las funciones de servicio a las empresas y los medios de vida de las personas se han mejorado aún más. , y se han logrado resultados positivos." Dijo que la reforma a gran escala del ministerio ese año integró las instituciones públicas de 46 a 31. Aunque esta vez se establecieron dos departamentos, dado que ambos departamentos fueron abolidos al mismo tiempo, el número de instituciones y personal se mantuvo sin cambios.
Aún quedan 1 más 12 candidatos para el equipo de liderazgo.
Posteriormente, Dai Beifang anunció al nuevo candidato a liderazgo. Los periodistas de Nandu notaron que aunque las funciones de la nueva agencia se han diferenciado, el fenómeno industrial "Big Mac" formado por el Comité de Ciencia, Industria, Comercio y Tecnología de la Información original debido a demasiados departamentos y enormes instituciones ya no existe, pero el fenómeno de "1 más 12 pares" todavía existe. Por ejemplo, la Comisión Municipal de Economía, Comercio y Tecnología de la Información, con Guo Limin como "máximo líder", tiene 5 subdirectores, 1 secretario de tiempo completo del comité del partido, 3 directores de instituciones públicas subordinadas y miembros del partido, 3 diputados inspectores, un total de 12 cuadros adjuntos a nivel de oficina.
Sin embargo, el Comité de Innovación Científica y Tecnológica tiene relativamente pocos miembros. Lu Jian es el secretario del partido y director del Comité de Innovación Científica y Tecnológica, que consta de 2 subdirectores y 2 inspectores adjuntos.
Según lo entendido por el periodista, hay más de 12 cuadros adjuntos a nivel de oficina en la Oficina de Cultura, Deportes y Turismo, la Comisión de Salud y otros departamentos. La Comisión Municipal de Economía y Tecnología de la Información no tiene la más grande. número de cuadros dirigentes de la ciudad. Sin embargo, debido a la integración de funciones económicas, comerciales y de información, la Oficina de Agricultura, Silvicultura y Pesca y la Oficina Oceanográfica todavía desempeñan importantes funciones económicas.
Wang Rong dijo que la Comisión de Información Económica y Comercial de Shenzhen es un departamento de tiempo completo para la gestión de las tres industrias. Se espera que en el futuro trabajemos arduamente para mejorar nuestras capacidades de innovación independientes y formemos una fuerza conjunta con la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para dividir racionalmente el trabajo y cooperar entre sí para promover la transformación industrial. y modernización en el marco del actual sistema de reuniones conjuntas de industrias estratégicas emergentes.
El Comité de Innovación en Ciencia y Tecnología presentó ideas innovadoras
Chen Xiaoya, viceministro del Ministerio de Ciencia y Tecnología, felicitó el establecimiento de esta nueva agencia y dijo que Shenzhen siempre lo ha hecho. se ha caracterizado por la innovación independiente, la reforma y la apertura. En la actualidad, el desarrollo de nuestro país ha entrado en un período crítico, que requiere urgentemente profundizar la reforma del sistema científico y tecnológico. El Comité de Innovación en Ciencia y Tecnología establecido por el Comité del Partido Municipal y el Gobierno de Shenzhen es el primero de su tipo en el país. Se cree que Shenzhen fortalecerá aún más la integración de la innovación y la tecnología, la interacción entre la tecnología y la industria y mejorará aún más el ecosistema de innovación.
La investigación del reportero Dunan encontró que la mayoría de los departamentos nacionales actuales de ciencia y tecnología llevan el nombre de "ciencia y tecnología" y, de hecho, es raro integrar los dos elementos principales de "innovación científica y tecnológica" en uno. departamento de gobierno. El profesor Guo Wanda, subdirector del Instituto de Investigación de Desarrollo Integral de Shenzhen, cree que esta es la encarnación de un nuevo concepto de ciudad, que se inyecta en el trabajo de los departamentos funcionales del gobierno y resalta las características de Shenzhen. Por otro lado, desde la perspectiva de mejorar la calidad de Shenzhen, también muestra que Shenzhen necesita urgentemente lograr crecimiento a través de la innovación y ajustar su estructura industrial.
Sin embargo, Guo Wanda también señaló que, aunque el concepto de "innovación" es bueno, aún es necesario perfeccionar aún más cómo implementarlo en el trabajo gubernamental real, de lo contrario puede ser difícil de implementar. Él cree que el mecanismo de evaluación del desempeño del gobierno se puede mejorar, los resultados y efectos de la "innovación" se pueden refinar y cuantificar, y se pueden formular indicadores más específicos para evaluar los efectos de la innovación, aumentando así el entusiasmo por la innovación.
Notas del periodista
¿Dónde está la salida para la innovación tecnológica?
Después de más de dos años, el Comité de Innovación Científica y Tecnológica, el departamento independiente competente de La ciencia y la tecnología de Shenzhen, una vez más "regresaron". Aunque tiene un nuevo nombre, este resultado todavía recuerda al de la Oficina de Información Científica y Tecnológica de 2010, que en realidad es "similar todos los años".
Pero también es obvio que "cada año es diferente". En los últimos dos años, Shenzhen, una ciudad joven apoyada por las industrias originales de cuatro pilares, se ha convertido en seis industrias emergentes estratégicas, que están teniendo éxito. un impacto significativo en la economía urbana influencia cada vez más importante. La estructura tecnológica, los talentos tecnológicos y las industrias tecnológicas de Shenzhen son fundamentalmente diferentes a los de 2010. El establecimiento del Instituto de Investigación Guangqi, los logros científicos y tecnológicos de BGI y los principales proyectos del Instituto de Tecnología Avanzada de la Academia de Ciencias de China... todo esto muestra que la innovación tecnológica de Shenzhen continúa. Porque Shenzhen siempre ha conservado sus propias características: la innovación está impulsada por el mercado y las empresas son el pilar de la innovación.
Sin embargo, las deficiencias del pasado aún existen, incluida una investigación científica y tecnológica básica y original insuficiente, muy pocas instituciones de investigación científica, una fuente de motivación insuficiente y las desventajas de "caminar sobre una pierna" no se han solucionado. sido mejorado. En ausencia de una autoridad independiente, la motivación para mejorar los males disminuye significativamente. En los últimos dos años, personas de la comunidad científica y tecnológica han informado que debido a la falta de autoridades a nivel de oficina, algunos proyectos y proyectos especiales no se pueden ganar y las empresas no saben cómo abordar los principales proyectos nacionales de ciencia y tecnología.
Todo esto demuestra que el futuro de la innovación científica y tecnológica tiene un largo camino por recorrer. Como dijo Guo Wanda, subdirector del Instituto de Investigación de Desarrollo Integral de Shenzhen, desde la perspectiva macro del gobierno, es responsabilidad del gobierno integrar los recursos de innovación y proporcionar condiciones de innovación para las empresas, especialmente las pequeñas y medianas empresas. Además, Shenzhen siempre ha sido débil en innovación de origen, investigación básica y descubrimiento científico, y las empresas no pueden permitírselo. El gobierno debería aprovechar la cooperación científica y tecnológica entre Shenzhen y Hong Kong, y luego utilizar los recursos científicos y tecnológicos globales para atraer talentos científicos y tecnológicos globales a Shenzhen para compensar la escasez de talentos y luego mejorar las capacidades de investigación básica. Será una nueva dirección para que Shenzhen realice el desarrollo "bidireccional" de la innovación científica y tecnológica en el futuro.
Shenzhen, también conocida como Pengcheng, es un municipio bajo la jurisdicción de la provincia de Guangdong, una ciudad subprovincial, una ciudad bajo planificación independiente, una zona económica especial, una de las cuatro ciudades de primer nivel del país, una ciudad central regional nacional Ciudad de China (sur de China), importante centro marítimo y aéreo internacional y puerto de comercio exterior e importante centro económico y financiero del país. Es una de las ciudades más desarrolladas de China y su agregado económico ocupó el cuarto lugar en China continental en 2012.
Shenzhen es la primera zona económica especial establecida desde la reforma y apertura de China. Es una ventana para la reforma y apertura de China y una importante puerta de entrada internacional para los intercambios exteriores de China. Se ha convertido en una influyente ciudad internacional, ha creado la mundialmente famosa "Shenzhen Speed" y es una importante base de investigación y fabricación de alta tecnología en el sur de China.
Shenzhen es una ciudad costera del sur de China, situada en la orilla este del estuario del río Perla, separada de Hong Kong por el agua. La ciudad tiene el mayor número de puertos de entrada y salida de China y es un importante centro de transporte terrestre, marítimo y aéreo de China. Entre ellos, el puerto de Huanggang implementa despacho de aduanas las 24 horas.
Shenzhen acogió la 26ª Universiada de Verano en agosto de 2065. En agosto de 2010, el "Plan Maestro de Shenzhen (2010-2020)" aprobado por el Consejo de Estado identificó a Shenzhen como una zona económica especial china, una ciudad centro económico nacional y una ciudad internacional. Evolución de la división del trabajo En marzo de 1979, el Consejo de Estado abolió el condado de Baoan y estableció la ciudad de Shenzhen.
En 1982, el sistema organizativo del condado de Baoan fue restaurado y puesto bajo la jurisdicción de la ciudad de Shenzhen.
En 1992, el condado de Baoan fue abolido nuevamente y puesto bajo la jurisdicción de la ciudad de Shenzhen. Hasta ahora, Shenzhen gobierna Bao'an, Longgang, Nanshan, Futian y Luohu, Futian y Nanshan son zonas económicas especiales, mientras que Longgang y Baoan son "zonas económicas no especiales" y "zonas no especiales". dividido por la "segunda línea".
En marzo de 1998, el área centrada en Sha Tau Kok se separó del distrito de Luohu y se estableció el distrito de Yantian, que todavía está dentro del alcance de la zona especial.
El 31 de mayo de 2007 se estableció el Nuevo Distrito de Guangming, bajo la jurisdicción de las calles Gong Ming y Guangming, ubicado en el oeste de Shenzhen.
El 30 de junio de 2009, con el fin de promover el desarrollo general de la región oriental centrada en la gran zona industrial, promover el desarrollo coordinado de la ciudad y mejorar integralmente el nivel de urbanización, el Ayuntamiento de Shenzhen El Comité del Partido y el Gobierno fusionaron la antigua Zona Industrial de Shenzhen y las calles Longgang Pingshan y Kengzi del distrito se integraron en el Nuevo Distrito de Pingshan.
El 30 de febrero de 20111, el Comité y el Gobierno del Partido Municipal de Shenzhen agregaron dos nuevas zonas funcionales, el Nuevo Distrito de Longhua y el Nuevo Distrito de Dapeng, en Baoan y Longgang.
2012, 65438 El 1 de octubre, el gobierno provincial de Guangdong llevó a la ciudad de Shenzhen a establecer el distrito Shenshan de la ciudad de Shanwei. El 28 de febrero de 2011, se estableció oficialmente el nuevo distrito Shenshan de Shenzhen (Shantou). El nuevo distrito Shenshan recién establecido incluye tres distritos: Houmen, Xiaomo y Chishi. El nuevo distrito de Shenshan está ubicado al oeste de la ciudad de Shanwei, limitando con Huizhou Danshui al este, las ciudades de Shanwei y Shantou al oeste y Dongguan al norte. El área total es de 463 kilómetros cuadrados y el área de control planificada es de unos 200 kilómetros cuadrados. A finales de 2010, la población permanente era de 12.000 habitantes, incluidos 11.400 residentes registrados. Tiene jurisdicción sobre 4 oficinas en Ximen, Xiaomo, Ebu y Chishi, 36 estaciones de trabajo comunitarias y más de 10 comités comunitarios de vecinos. Tiene cinco grandes ventajas de desarrollo: ubicación, industria, comercio, cultura y ecología. De esta manera, una nueva ciudad del condado se desarrolló bajo el suelo de Shanwei y creció bajo el cuidado de Shenzhen. Especialmente en términos de uso de la tierra, la gestión de la tierra en Shenzhen y Shanwei es un modelo de gestión administrativa. Descripción general de la jurisdicción Shenzhen tiene 6 distritos administrativos y 4 nuevos distritos, 57 calles y 790 comités vecinales. Desde julio de 2010, el alcance de la Zona Económica Especial de Shenzhen se ha ampliado para cubrir toda la ciudad.
Categoría
Nombre
Área (kilómetros cuadrados)
Residentes
Población registrada
Población no familiar
p>Código postal Región administrativa
Distrito de Futian
78.8
133.05
73.02
60.03
518000
Distrito de Luohu
78.36
93.64
50.62
43,02
518001
Distrito de Nanshan
182
110,85
61,60
49,25
p>518000
Distrito de Yantian
72,63
21,26
5,05
16,21
518000
Distrito de Baoan
733
268,44
34,96
233,49
518101
Distrito de Longgang
385,94
192,69
35,61
157,07
Cinta 518116
Nuevo Distrito de Guangming
156,1
49,18
5,73
43,45
518107
Nuevo distrito de Longhua
175,58
140,86
13,08
127,79
518109
Nuevo distrito de Pingshan
168
31,68
3,89
27.79
518118
Nuevo distrito de Dapeng
294.18
13.09
4.05
9,04
518116 total 1991,64
1054,74
287,62
767,13