El origen del primer reclutamiento a gran escala de policías políticos y legales de base en las regiones central y occidental
La reforma piloto del reclutamiento y se ha lanzado silenciosamente un sistema de formación de escuelas políticas y judiciales, que se espera resuelva la cuestión de la "operación de caja negra" de los talentos de base.
Xiao Wang, estudiante de la Universidad de Pekín, se graduó en 2008. Estos días busca un trabajo satisfactorio. Lo que lo emocionó mucho fue que el 5 de julio de 2014 hubo la noticia de que "14 agencias políticas y jurídicas de base y 25 escuelas políticas y judiciales están reclutando a 5.160 personas de la sociedad", lo que finalmente le dio la oportunidad de convertirse en policía. desde niño.
“Mientras hagas el examen, podrás tener un trabajo y un título. Para mí, esta es sin duda otra salida para conseguir empleo”, dijo Xiao Wang a los periodistas. que el anuncio de reclutamiento Se registró en línea el día de su publicación y ahora tiene que prepararse cuidadosamente para el examen de agosto.
Esta reforma, conocida como "abrir dos puertas con una mano", ha reclutado este año a 4.040 soldados retirados además de 1.120 estudiantes universitarios de primer año. Esto significa que en 2008 comenzó silenciosamente la reforma piloto del sistema de contratación y formación de las escuelas políticas y judiciales.
“Reformar el sistema de reclutamiento y capacitación de las escuelas políticas y judiciales y la estricta importación de personal es una estrategia fundamental para mejorar la calidad de los policías políticos y legales desde la fuente y fortalecer la construcción de equipos políticos y legales. Es una parte importante de la profundización de la reforma del sistema judicial”. 7 El 23 de marzo, el responsable de la Oficina de Reforma del Departamento Central dijo esto en una entrevista con un periodista del "Diario Legal".
El responsable afirmó que con la implementación de este piloto de reforma se solucionará eficazmente el poco científico sistema de contratación de equipos políticos y jurídicos, la insuficiente conexión entre el sistema de contratación y formación de las escuelas políticas y judiciales y las necesidades de empleo de las agencias políticas y jurídicas, y el desperdicio de recursos de educación política y jurídica y una serie de otras cuestiones para promover el desarrollo sólido, rápido y equilibrado de la formación de equipos políticos y jurídicos.
La necesidad de mejorar la calidad general de los equipos políticos y jurídicos
Los equipos políticos y jurídicos son diferentes de los funcionarios públicos ordinarios. En tiempos de paz, este equipo de 3 millones de personas asume la misión sagrada de consolidar el estatus gobernante del partido, mantener la paz y el orden del país a largo plazo, garantizar que el pueblo viva y trabaje en paz y satisfacción y servir al desarrollo económico y social. Pueden derramar sangre y sacrificar en cualquier momento.
Según el análisis, en el contexto de grandes cambios y ajustes en el mundo actual y de cambios profundos en la situación internacional y doméstica, la construcción de equipos políticos y legales enfrenta desafíos más severos:
En el proceso de transformación económica y social, los conflictos entre la gente son prominentes. Al mismo tiempo, la conciencia de la gente sobre el estado de derecho es cada vez más fuerte y sus demandas de derechos son cada vez mayores. y estándares más altos para la calidad de los equipos políticos y legales, la situación de la seguridad social se está volviendo cada vez más compleja, nuevos delitos están surgiendo en una corriente interminable y el daño social está aumentando. La naturaleza cada vez mayor del medio ambiente ha planteado nuevos y mayores desafíos a la ley; las capacidades de aplicación y el nivel de gestión de los equipos políticos y legales con el rápido desarrollo de la economía de mercado, varias tendencias ideológicas se están agitando entre sí, y la independencia, diversidad, selectividad y diversidad de pensamientos de las personas han La degeneración intensificada ha tenido una nueva y mayor impacto en los ideales, creencias, visión de la vida y valores de los equipos políticos y jurídicos.
Frente a estos desafíos e impactos, la calidad política y las capacidades de aplicación de la ley de los equipos políticos y legales aún no están completamente adaptadas.
“El poder judicial es la última línea de defensa para mantener la equidad y la justicia social. Si la última línea de defensa no es fuerte y no se puede garantizar la equidad y la justicia, la sociedad no será armoniosa. El liderazgo ha enfatizado muchas veces que la formación de equipos es la base de todo trabajo político y legal y la garantía de todo trabajo político y legal", dijo el responsable de la Oficina de Reforma del Departamento Central.
Bajo las nuevas condiciones históricas, sin un equipo de aplicación de la ley estricto, justo y civilizado, es imposible que las agencias políticas y legales se conviertan en constructores y defensores de la causa del socialismo con características chinas.
“Con el fin de cultivar talentos políticos y jurídicos aplicados y compuestos con alta calidad política profesional y gran capacidad práctica, y para estandarizar fundamentalmente el mecanismo de acceso a las instituciones políticas y jurídicas, el gobierno central decidió reformar el sistema de contratación. "La necesidad de mejorar fundamentalmente la calidad general del equipo político y jurídico es también la necesidad de optimizar la asignación de recursos de educación política y jurídica y conectar mejor la educación y el uso", dijo la persona. a cargo de la Oficina de Reforma del Departamento Central.
Según los informes, desde este año, de conformidad con los acuerdos del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Conferencia Nacional de Trabajo Político y Jurídico, los departamentos pertinentes de las agencias centrales y estatales han estado trabajando activamente organizó una investigación en profundidad y profundizó la reforma del sistema judicial.
Después de más de cuatro meses de arduo trabajo, el 23 de junio, la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos, junto con el Departamento Central de Organización, el Comité Central de Establecimiento Institucional, el Tribunal Supremo Popular, la Fiscalía Suprema Popular , el Ministerio de Educación, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y el 11.º Departamento del Estado Mayor del Ejército Popular de Liberación de China emitieron conjuntamente el "Aviso sobre la Emisión del Plan Piloto de Implementación de 2008 para la Reforma del Sistema de Contratación y Capacitación de las Escuelas Políticas y Judiciales".
Abra nuevos canales para que entren agencias políticas y legales de base.
Seleccione talentos destacados entre soldados retirados y graduados universitarios, reclute a los mejores y capacítelos especialmente después de graduarse. ingresar a las agencias políticas y legales de base. Esto se ha convertido en el punto culminante de este piloto de reforma.
Las personas perspicaces creen que esta medida ha abierto una nueva forma de seleccionar talentos políticos y jurídicos aplicados y compuestos con alta calidad política profesional y gran capacidad práctica, y también ha abierto un punto de entrada para las organizaciones políticas y jurídicas de base. Agencias. Nuevos canales.
Al respecto, el responsable de la Oficina de Reforma del Departamento Central explicó que el desarrollo social y económico de mi país no está equilibrado y existen grandes diferencias entre el este y el oeste. Los organismos políticos y jurídicos, como los órganos de seguridad pública, los órganos de fiscalía y los tribunales, tienen diferentes requisitos para la formación de talentos. Debido a las necesidades laborales, los tribunales y los sistemas de fiscalía a menudo contratan talentos con una licenciatura o superior. El sistema de seguridad pública recluta talentos con fuertes aptitudes políticas y buenas cualidades profesionales entre soldados retirados y presta más atención a la necesidad de mantener la estabilidad general de la seguridad social.
El responsable enfatizó que el piloto de reforma debe centrarse de cerca en la situación general del fortalecimiento del trabajo político y jurídico y la construcción de equipos políticos y jurídicos, a partir de las características profesionales del trabajo político y jurídico y de nuestra Las condiciones nacionales del país, con el fin de cultivar talentos compuestos con alta calidad profesional política y fuerte capacidad práctica. Con el objetivo de aplicar talentos, a través de la formación vocacional en las escuelas políticas y judiciales, podemos proporcionar garantía de talento estable y a largo plazo y apoyo intelectual. agencias políticas y legales, especialmente agencias políticas y legales de base en regiones occidentales y económicamente subdesarrolladas.
Según los informes, los principios de este trabajo piloto de reforma son la contratación ordenada, la apertura y la equidad, el examen y la selección unificados, la formación específica y la gestión estricta.
Reclutamiento ordenado: El trabajo piloto debe realizarse bajo la coordinación unificada de los departamentos de establecimiento, organización, recursos humanos y seguridad social, educación, político y jurídico. Implemente cuidadosamente los planes de preparación, estudio y inscripción, y organice cuidadosamente el registro, la revisión de calificaciones, el reclutamiento de exámenes, el aprendizaje de los estudiantes, la gestión y la orientación de graduación.
Apertura y equidad: al formular políticas relacionadas con el trabajo piloto, todos los departamentos relevantes deben adherirse al principio de incorporar plenamente la apertura y la equidad de los procedimientos, garantizar la competencia equitativa entre quienes cumplen con los requisitos de registro, garantizar supervisión mutua entre departamentos y poner fin decididamente a la contratación de prácticas inadecuadas en el trabajo.
Selección de examen unificado: el piloto adopta el método de examen unificado de examen conjunto y examen de servicio civil, y los departamentos de organización, recursos humanos y seguridad social organizan conjuntamente las admisiones basadas en méritos con el departamento de educación.
Capacitación dirigida: todas las clases piloto adoptan el método de capacitación direccional, es decir, están orientadas y fijadas en unidades cuando solicitan el examen. Después de graduarse, todos los estudiantes trabajarán en agencias políticas y legales a continuación. a nivel de condado (ciudad), centrándose en las regiones central y occidental.
Gestión estricta: todos los departamentos y escuelas políticas y judiciales pertinentes deben implementar una gestión y disciplina estrictas de acuerdo con el plan de trabajo piloto para garantizar el cultivo de las cualidades políticas y profesionales de los estudiantes.
Se informa que este año, 25 escuelas políticas y judiciales han reclutado y capacitado a un total de 5.160 personas. Entre ellos, hay 320 personas en el sistema judicial, 240 personas en el sistema de fiscalía, 4.360 personas en el sistema de seguridad pública y 240 personas en el sistema de administración judicial. En principio, los estudiantes deben prestar servicio en el nivel básico después de graduarse. Al inscribirse, el punto de partida para la escuela secundaria es al menos 10 años; el punto de partida para la universidad junior es al menos 8 años; no menos de 5 años y el punto de partida para estudiantes de posgrado y superiores es no menos de 3 años;
Cómo cultivar talentos de aplicación política y jurídica de mayor calidad se ha convertido en un tema importante para las 25 escuelas políticas y judiciales, incluidas la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho de China y la Universidad de Seguridad Pública Popular de China, que son responsables para la formación piloto de reforma. Esto les exige explorar nuevos modelos de formación de talento político y jurídico basados en diferentes necesidades de formación.
El periodista notó en el plan de implementación piloto que los tres tipos de clases piloto para la educación universitaria, universitaria y de posgrado resaltan el contenido de enseñanza y capacitación de la práctica política y jurídica en términos de especialidades y plan de estudios. En términos de modelo de formación, basado en el cultivo integral de calidad de los negocios políticos y jurídicos, teniendo como eje la educación y formación de cualidades profesionales, habilidades básicas y habilidades profesionales, exploramos un modelo de enseñanza que integra enseñanza, aprendizaje, formación, y combate.
Muchos agentes de la policía política y legal dijeron a los periodistas que en este piloto de reforma, excepto Shanxi en China central y Guangdong en China oriental, todo el personal de capacitación fue enviado a Mongolia Interior, Guangxi, Chongqing, Sichuan, Guizhou, Yunnan, Tíbet y Shaanxi, Gansu, Qinghai, Ningxia y Xinjiang. Los tribunales populares a nivel de condado, las fiscalías populares, las agencias de seguridad pública y las unidades de reeducación laboral penitenciaria en 12 provincias, regiones autónomas y municipios no sólo pueden centrarse en resolver el problema de los talentos políticos y legales de base en Occidente.
Tres medidas para asegurar el ingreso de equipos políticos y legales al mecanismo
Fortalecer la construcción de equipos políticos y legales a través de la reforma del sistema judicial no es sólo una nueva propuesta y desafío, sino también una innovación de sistemas y mecanismos. El responsable de la Oficina de Reforma del Departamento Central también presentó las ideas para la reforma del sistema de contratación y formación de las escuelas políticas y judiciales desde tres aspectos:
En términos de medidas de salvaguardia, la reforma del sistema de contratación y el sistema de formación de las escuelas políticas y judiciales debe basarse en garantías de establecimiento. En el futuro, las cuotas para adiciones y reducciones otorgadas por el gobierno central a los departamentos políticos y jurídicos deberán utilizarse mediante reclutamiento en las escuelas políticas y judiciales, excepto en circunstancias especiales.
En términos de garantía de financiación, los estudiantes que participen en la reforma no tendrán que pagar tasas de matrícula. Los fondos de formación de los estudiantes y los subsidios de subsistencia básicos están totalmente garantizados por las finanzas centrales y locales.
En términos de garantizar la cultura direccional, primero, debemos controlar estrictamente la cultura direccional. Asegúrese de que todos los graduados capacitados sean enviados a unidades específicas y verdaderamente enriquecidos a nivel de base. No se les permite ser reasignados bajo ningún nombre, ni se les permite ser transferidos a unidades de nivel superior en nombre de adscripción o asistencia. El segundo es hacer cumplir estrictamente la disciplina organizacional. Las tareas de reclutamiento y graduación se harán públicas y, en caso de infracción, las unidades responsables y el personal pertinente serán severamente castigados. El tercero es firmar un contrato de servicio. Quienes interrumpan sus estudios en la escuela sin ningún motivo o no respeten la asignación prevista después de graduarse serán responsables por incumplimiento de contrato. El cuarto es aclarar la duración del servicio.
El responsable de la Oficina de Reforma del Departamento Central dijo que la reforma del sistema de reclutamiento y formación de las escuelas políticas y judiciales involucra muchos campos, la situación es compleja, las tareas son arduas y es llevado a cabo a través de la planificación general y el avance piloto. Su propósito es descubrir problemas, mejorar ideas y promover la reforma y mejora del mecanismo de reclutamiento de equipos políticos y legales a través de proyectos piloto.