-¿Qué opinas sobre la equidad educativa?
La ciudad de Tongling, provincia de Anhui, una ciudad que lleva el nombre de sus ricas minas de cobre, ha atraído mucha atención en los últimos años por su desarrollo equilibrado de la educación obligatoria. Después de más de diez años de reforma y exploración, la ciudad de Tongling ha promovido vigorosamente la equidad educativa mediante la asignación racional de recursos educativos y ha creado el "Modelo Tongling" en el que "no hay escuelas buenas y malas, sólo diferencias entre cerca y lejos". La "cultura de elección de escuela" que prevalece en muchos lugares se ha desvanecido de la vista de la gente aquí, y los niños pueden crecer sanamente en un ambiente justo y relajado.
La educación está relacionada con la prosperidad de la nación, el bienestar de las personas y el futuro del país. La equidad educativa es una base importante para la equidad social. Promover la equidad educativa y permitir que todos los niños * * * disfruten del mismo cielo azul es la expectativa ardiente de cientos de millones de familias. Es un requisito inevitable para brindar una educación que satisfaga a la gente. Es una manifestación importante de permitir que todas las personas puedan hacerlo. * * * disfrutar de los frutos de la reforma y el desarrollo.
●¿Por qué el tema de la equidad educativa está atrayendo la atención social?
Desde la fundación de la Nueva China, especialmente durante los últimos 30 años de reforma y apertura, la educación ha logrado grandes logros. Hemos organizado el programa educativo más grande del mundo y básicamente hemos formado un sistema educativo socialista con características chinas. La educación obligatoria gratuita en las zonas urbanas y rurales se ha realizado plenamente y la tasa bruta de matriculación en la educación secundaria ha aumentado del 1,5% en 1949 al 79,2%. El rápido desarrollo de la educación vocacional ha mejorado significativamente la estructura y la calidad de la nueva mano de obra; fuerza; la escala de educación superior ocupa el primer lugar en el mundo, con una tasa bruta de matrícula del 24,2%, que ha entrado en la etapa de popularización. El nivel de educación de la población ha mejorado significativamente. El promedio de años de educación de las personas mayores de 15 años ha aumentado de 1,6 años en 1949 a 8,7 años. El desarrollo de la educación ha garantizado el derecho del pueblo a la educación, ha mejorado la calidad de toda la nación y ha hecho grandes contribuciones al desarrollo económico y al progreso social.
Al mismo tiempo, también debemos señalar que la reforma y el desarrollo educativos actuales no son compatibles con el desarrollo económico y social y con las necesidades y expectativas de la gente, en particular, la cuestión de la equidad educativa sigue siendo. muy prominente. Según una encuesta de finales de 2009, el 56,5% de la gente creía que había una educación injusta. Esto refleja la gran preocupación de la gente por la equidad educativa.
Actualmente, la respuesta más fuerte de la gente a la cuestión de la equidad educativa es la amplia disparidad en el acceso a la educación, especialmente en las oportunidades, el alcance y la calidad de una educación de alta calidad. Esta diferencia se manifiesta entre regiones, entre áreas urbanas y rurales, entre escuelas y entre diferentes grupos sociales. Algunos fenómenos de la vida real nos harán sentir esto de forma intuitiva y personal.
Por ejemplo, la “moda por la elección de escuela” continúa aumentando. En muchas ciudades de China, el fenómeno de la elección de escuela en las escuelas primarias y secundarias es muy común. Para que sus hijos ingresen a una escuela con buena reputación y buena calidad, miles de padres trabajan duro y viajan durante meses cada año y, por lo general, tienen que pagar una gran "cuota de selección de escuela". Para aumentar el capital de "elección escolar", los niños tienen que participar en varias "clases trampa" y escuelas intensivas para obtener diversos certificados. La tendencia a la "escolarización primaria" de la educación infantil y la "escolarización secundaria" de la escuela primaria. La educación es cada vez más seria. Estos fenómenos se repiten desde hace muchos años y se han convertido en una importante "enfermedad persistente" en el ámbito de la educación.
Preguntas de los internautas
Internauta: ¿Por qué muchos padres, por un lado, están preocupados por la pesada carga académica de sus hijos, pero por otro, hacen todo lo posible para enviar a sus hijos a varios escuelas intensivas?
Respuesta: Este fenómeno es también una manifestación de una educación injusta. Dado que los recursos de alta calidad en algunas escuelas son escasos y relativamente concentrados, muchos padres tienen que dejar que sus hijos usen varias "clases de preparación" para obtener varios "certificados" en su tiempo libre con el fin de aumentar sus "fichas" al elegir la escuela. . Se trata de una "mentalidad de rebaño" ciega y de un comportamiento distorsionado en el contexto de la "locura por la elección de escuela". Debe aliviarse fundamentalmente promoviendo el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria, especialmente aumentando los recursos educativos de alta calidad.
Por ejemplo, no se garantizan plenamente oportunidades educativas justas para los grupos desfavorecidos. Algunos hijos de trabajadores migrantes siguen estudiando en escuelas para hijos de trabajadores migrantes cuyas condiciones escolares no son las adecuadas, donde el sistema nacional de ayuda estudiantil no cubre la educación secundaria ordinaria y el nivel educativo de los niños discapacitados todavía está por detrás del de los niños con discapacidad. niños comunes y corrientes.
Otro ejemplo, los candidatos de diferentes regiones tienen oportunidades injustas para recibir educación superior y los estudiantes de algunas regiones tienen menos oportunidades de matricularse. Este fenómeno ha sido controvertido durante muchos años, y el problema resultante de la "inmigración mediante exámenes de ingreso a la universidad" surge de vez en cuando.
La educación conlleva las expectativas de cientos de millones de familias de una vida mejor. La solución de estos problemas está directamente relacionada con los intereses vitales del pueblo. Para los individuos, está relacionado con el desarrollo de todos y afecta en gran medida la vida de una persona; para toda la sociedad, afecta directamente la equidad y la justicia social, la armonía y la estabilidad social.
Por esta razón, la cuestión de la equidad educativa ha atraído una amplia atención por parte del público en general.
●¿Cuáles son las razones que afectan la equidad educativa?
“El gobierno central nos proporciona beneficios, los agricultores cultivan sin pagar impuestos y los niños van a la escuela gratis. Es una sociedad verdaderamente armoniosa”. Este es el sentimiento de muchas personas en la China rural en los últimos tiempos. años. Se puede decir que con la implementación de una serie de políticas y medidas como la educación obligatoria gratuita, "ir a la escuela" y "pagar la educación" ya no son problemas. De hecho, las opiniones del público sobre la educación y sus llamados a la justicia educativa se basan principalmente en sus expectativas de "ir a la escuela y aprender".
¿Qué factores afectan actualmente a la equidad educativa?
El desarrollo económico y social está desequilibrado. Debido a las condiciones naturales, fundamentos históricos, políticas específicas y otras razones, las brechas de desarrollo urbano-rural y regional de mi país son grandes. La responsabilidad del desarrollo de la educación, especialmente la educación básica, recae principalmente en los gobiernos locales. El nivel de educación local está directamente restringido por el nivel de desarrollo económico y social local. La brecha de desarrollo entre regiones y entre áreas urbanas y rurales conducirá inevitablemente a brechas en el desarrollo educativo. En 2008, el gasto medio presupuestado en educación para los estudiantes de secundaria en Shanghai fue de 15.473,62 yuanes, mientras que en la provincia de Guizhou fue de sólo 2.310,83 yuanes, una diferencia de casi 6 veces. Se puede decir que el problema de la desigualdad educativa es en gran medida un reflejo directo del desarrollo económico y social desigual en el campo de la educación.
Inversión insuficiente en educación. "Los países pobres dirigen una gran educación" es un retrato fiel del desarrollo educativo de China. Aunque los gobiernos de todos los niveles continúan aumentando su inversión en educación, la proporción del gasto nacional en educación financiera en el PIB siempre ha sido baja, sólo el 3,48% en 2008, cifra que no sólo es inferior a la de la mayoría de los países desarrollados, sino también a la de algunos países en desarrollo. . Todavía existe un gran vacío en las necesidades de desarrollo educativo en nuestro país. La inversión insuficiente en educación ha restringido seriamente la mejora de las condiciones educativas y la expansión de los recursos educativos, especialmente los recursos educativos de alta calidad.
La asignación de recursos no es razonable. China comenzó a implementar el sistema escolar clave en la década de 1950. Cuando la inversión total en educación es pequeña y los recursos educativos son escasos, concentrar recursos financieros y materiales para administrar varias escuelas primarias y secundarias ha jugado un papel positivo al "producir más talentos y más talentos rápidamente". El sistema escolar clave también ha provocado un desequilibrio en la asignación de recursos entre las escuelas. En los últimos años, el Estado ha abolido el sistema escolar clave, ha intensificado los esfuerzos para transformar las escuelas débiles e ha insistido en destinar los recursos de la educación pública a las zonas rurales, las regiones central y occidental, las zonas afectadas por la pobreza, las zonas fronterizas y las zonas minoritarias. Sin embargo, el efecto de marca a largo plazo de las escuelas clave todavía existe y los conceptos inherentes de las personas son difíciles de cambiar. Estas escuelas aún pueden atraer una gran cantidad de recursos sociales y estudiantes destacados, exacerbando la distribución desigual de los recursos educativos e incluso provocando polarización entre escuelas de la misma zona.
El sistema político es imperfecto. Después de universalizar básicamente la educación obligatoria de nueve años y lograr la popularización de la educación superior, el desarrollo educativo de mi país ha entrado en una nueva etapa. Sin embargo, la estructura económica dual urbano-rural que afecta y restringe la equidad educativa aún existe. Algunos sistemas poco razonables que se han quedado rezagados respecto del desarrollo económico y social, como el sistema de registro de hogares que separa las zonas urbanas y rurales, han exacerbado la injusticia educativa, aún no se ha creado un mecanismo de gestión general del gobierno provincial para promover el desarrollo integrado de la educación obligatoria urbana y rural; sido establecido. Al mismo tiempo, no existen regulaciones legales e institucionales para algunas cuestiones emergentes, como la "educación posterior a la escuela secundaria" para los hijos de los trabajadores inmigrantes.
Las necesidades educativas de la población crecen día a día. Con el desarrollo de la economía y la sociedad, el nivel educativo se ha convertido gradualmente en un factor importante que afecta la carrera personal, los ingresos e incluso el estatus social. El concepto de la educación como una importante "inversión" familiar ha estado profundamente arraigado en los corazones de la gente, y la gente está prestando más atención que nunca a la educación de sus hijos. Sumado a la popularidad de los hijos únicos, la gente espera que sus hijos puedan recibir una educación de alta calidad. Esto conducirá inevitablemente a la contradicción entre la creciente demanda de recursos educativos de alta calidad y la oferta insuficiente, haciendo que la cuestión de la equidad educativa sea cada vez más prominente.
Con el fin de promover el desarrollo científico de la educación en un nuevo punto de partida histórico, el gobierno central ha tomado la importante decisión de formular el "Plan Nacional de Desarrollo y Reforma Educativa a Mediano y Largo Plazo (2010-2020). )". A partir de agosto de 2008, la formulación del "Esquema de Planificación" tuvo una duración de 1,09 meses. Después de 40 rondas de revisiones importantes y dos solicitudes públicas de opiniones de todos los ámbitos de la vida, fue revisado y aprobado en principio en la reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 5 de mayo de 2065, 438+00. En este documento programático que describe la hoja de ruta para la reforma y el desarrollo de la educación de China en los próximos 10 años, se afirma claramente que "promover la equidad es la política educativa básica del país", y el concepto de equidad educativa está presente en todas partes. Muestra la actitud y determinación del partido y el gobierno para promover vigorosamente la equidad educativa y permite a la gente ver aún más las brillantes perspectivas de lograr la equidad educativa.
Opinion Voice
Dar a todos iguales oportunidades no significa igualdad nominal - igualdad de oportunidades, sino garantizar que todos reciban una educación adecuada.
Sólo una educación justa puede crear una sociedad justa. Sólo una generación con una educación justa puede ser una generación segura y física y mentalmente sana.
Que la escuela se convierta en un paraíso para los estudiantes, que lo académico se convierta en el anhelo de los eruditos y que los profesores se conviertan en los honoríficos sinceros de la gente.
El Esquema de Planificación Educativa es una piedra de toque para la reforma y la innovación y un intento exitoso de toma de decisiones democrática.
Nuestra educación no sólo permite que todos los niños en edad escolar vayan a la escuela, sino que también les genera ganas de aprender y disfrutar de una educación de alta calidad.
¿Cómo promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria?
En cuanto a los problemas injustos que existen en el desarrollo educativo actual, la gente siente más directa y fuertemente el desarrollo desigual de la educación obligatoria. Como servicio público básico proporcionado por el gobierno, la educación obligatoria es obligatoria, gratuita y universal. Es el área donde más debería reflejarse la equidad educativa. Captar el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria será la clave para promover la equidad educativa.
En los últimos años, mientras promueven la popularización integral de la educación obligatoria, el partido y el gobierno han promovido activamente el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria. En 2005, el Ministerio de Educación emitió "Varios dictámenes sobre una mayor promoción del desarrollo equilibrado de la educación obligatoria", que claramente exigían que la educación obligatoria se centrara más en el desarrollo equilibrado. La "Ley de Educación Obligatoria de la República Popular China" revisada en 2006 incorporó un desarrollo equilibrado en la vía legal y enfatizó las obligaciones legales de los gobiernos en todos los niveles. El esquema de planificación plantea el objetivo de lograr un equilibrio básico de la educación obligatoria en la región en unos 10 años y una serie de medidas políticas específicas.
En la actualidad, todavía quedan algunos problemas pendientes en el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria. Por ejemplo, la brecha de desarrollo entre las zonas urbanas y rurales y entre las regiones sigue siendo grande, la asignación de recursos entre las escuelas de la región es desigual, los recursos educativos de alta calidad son escasos y el área de radiación es estrecha. Es necesario proteger los derechos de los ciudadanos a la educación de conformidad con la ley como requisito básico, centrarse en mejorar la calidad de la educación y promover el desarrollo connotativo, promover la equiparación de los servicios básicos de educación pública mediante la asignación racional de los recursos educativos y elevar la desarrollo equilibrado de la educación obligatoria a un nuevo nivel.
El primero es “mejorar la calidad”. Una vez que todos van a la escuela, la preocupación de la gente por la equidad educativa se refleja principalmente en la calidad de la educación. La promoción de un desarrollo equilibrado debe basarse en la mejora de la calidad y prestar más atención al desarrollo connotativo de la educación. Implementar integralmente la política educativa del Partido, promover una educación de calidad, profundizar la reforma del contenido de la enseñanza, el sistema curricular y los métodos de enseñanza, y promover el desarrollo integral de los estudiantes moral, intelectual, física y estéticamente. Reduzca eficazmente la carga académica de los estudiantes, libérelos de la presión de la educación orientada a exámenes, aprenda activamente y crezca sana y felizmente.
El segundo es "reducir la brecha". Después de la realización integral de la educación obligatoria gratuita en las zonas urbanas y rurales, el desarrollo desigual entre las zonas urbanas y rurales y entre las regiones se ha convertido en una de las principales contradicciones en la educación obligatoria. Para promover un desarrollo equilibrado, debemos fortalecer vigorosamente el apoyo al desarrollo de la educación obligatoria en las regiones rurales y centrales y occidentales. Favoreceremos las zonas rurales en términos de asignación financiera, construcción de escuelas y asignación de docentes, para formar un patrón de desarrollo urbano y rural integrado lo antes posible. Incrementar el apoyo financiero central, mejorar el sistema de apoyo de contrapartida y promover el desarrollo de la educación obligatoria en zonas pobres. Muchos lugares han explorado esto activamente. Por ejemplo, Chengdu coordina activamente el desarrollo de la educación urbana y rural y promueve vigorosamente la integración de la educación urbana y rural. La provincia de Guangdong lleva a cabo la campaña "Miles de escuelas ayudando a miles de escuelas", organizando 1.000 escuelas obligatorias. Las escuelas de educación en áreas desarrolladas para ayudar a las áreas subdesarrolladas han logrado buenos resultados.
La tercera es la “reconfiguración”. La asignación razonable de recursos es la medida fundamental para promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria. El condado de Wuqi, en la provincia de Shaanxi, invirtió más de 500 millones de yuanes para unificar los estándares de construcción de escuelas en todo el condado y lograr la igualdad de las condiciones de funcionamiento de las escuelas. La ciudad de Tongling, en la provincia de Anhui, alienta a los docentes a tomar clases en todas las escuelas y trabajar a tiempo parcial, promoviendo el disfrute de la alta educación; -Recursos docentes de nivel. Es necesario promover la asignación equilibrada de recursos educativos en la región en términos de hardware y software, y esforzarse por gestionar bien todas las escuelas. Promover la construcción de una estandarización escolar, cancelar el establecimiento de escuelas y clases clave, unificar los estándares para los fondos públicos escolares y los fondos educativos por estudiante e intensificar la transformación de las escuelas débiles. Implementar un sistema regional de intercambio docente-director y fortalecer la construcción de docentes en escuelas débiles. Fortalecer la construcción de la informatización educativa y construir una plataforma de intercambio de recursos educativos de alta calidad.
El cuarto es "construir un mecanismo". El desarrollo equilibrado de la educación obligatoria es un proceso a largo plazo y un proyecto sistemático complejo, y debe establecerse un mecanismo a largo plazo. Es necesario romper la separación entre escuelas y entre zonas urbanas y rurales, y formar un mecanismo para el desarrollo simultáneo de la educación obligatoria urbana, rural y regional.
Resumir cuidadosamente las prácticas y experiencias de la gestión de distritos escolares, la gestión de escuelas en grupo, la educación obligatoria de nueve años en zonas rurales y la asignación direccional de indicadores de matrícula desde escuelas secundarias modelo y escuelas secundarias clave hasta escuelas secundarias básicas, e innovar en el sistema educativo. mecanismo operativo de gestión. Reforzar la supervisión y evaluación y establecer un mecanismo de evaluación e incentivo para el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria.
Cabe señalar también que promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria no es igualitarismo, ni es un modelo de gestión escolar que se aplique a todas las escuelas. Si bien se apoya vigorosamente a las escuelas débiles, se alienta a las escuelas de alta calidad a que sigan desarrollando sus propios estándares y características.
●¿Cómo resolver el problema de las dificultades para ir a la escuela de los hijos de los trabajadores migrantes?
Con la aceleración del proceso de urbanización de mi país y la transferencia de mano de obra excedente, el número de trabajadores migrantes que trabajan en las ciudades aumenta año tras año y el problema educativo de los hijos de los trabajadores migrantes se ha vuelto cada vez más prominente. . Según las estadísticas, en 2009 había 99,71 millones de hijos en edad escolar de trabajadores migrantes en educación obligatoria en mi país. Cómo darles a estos niños un escritorio estable para que puedan recibir educación obligatoria y crecer sanamente como los niños de las ciudades es una cuestión importante que debe resolverse para promover la equidad educativa.
Para solucionar este problema, el partido y el gobierno han tomado una serie de medidas importantes. Ya en 2001 se propuso claramente una política de "dos principales", centrándose principalmente en los gobiernos locales y las escuelas públicas de inmigrantes para garantizar el derecho de los hijos de los trabajadores inmigrantes a recibir educación obligatoria de conformidad con la ley. En 2003, la Oficina General del Consejo de Estado emitió un documento que exige que los hijos de trabajadores migrantes sean matriculados en escuelas a través de múltiples canales y sean tratados en igualdad de condiciones que los estudiantes locales en términos de requisitos de admisión. La "Ley de Educación Obligatoria de la República Popular China" recientemente revisada en 2006 estipula que la escolarización de los niños que se trasladan con ellos fuera del lugar de registro del hogar está incluida en el ámbito de la gestión gubernamental. En 2009, el gobierno central asignó 2.000 millones de yuanes específicamente para complementar la financiación pública de las escuelas urbanas de educación obligatoria que aceptan a hijos de trabajadores inmigrantes y mejoran las condiciones de funcionamiento de las escuelas. Varias localidades también han introducido políticas para proteger los derechos de los hijos de trabajadores migrantes a recibir educación obligatoria.
Gracias a estos esfuerzos, se ha aliviado enormemente el problema de las dificultades de los hijos de los trabajadores migrantes para ir a la escuela. Sin embargo, en algunos lugares todavía persisten problemas como el "alto umbral" de admisión a las escuelas públicas y la baja calidad de la enseñanza para los hijos de trabajadores inmigrantes. Y a medida que se acelere la transferencia de fuerza laboral rural, este problema se hará más prominente. ¿Cómo resolver aún más el problema de que los niños inmigrantes vayan a la escuela?
Fortalecer las responsabilidades de los gobiernos locales. El gran número de trabajadores migrantes ha hecho importantes contribuciones al desarrollo económico y social de las ciudades a las que migran. Los gobiernos de las ciudades a las que migran deben asumir eficazmente sus responsabilidades y garantizar que los hijos de los trabajadores migrantes tengan igualdad de acceso a la educación obligatoria. . Incorporar la educación obligatoria para los hijos de trabajadores migrantes en los planes locales de desarrollo educativo, y orientar e instar a las escuelas públicas primarias y secundarias a hacer un buen trabajo en admisiones, educación y enseñanza. Establecer un mecanismo de garantía de financiación para la educación obligatoria de los hijos de los trabajadores migrantes, incluir los fondos necesarios en el alcance de las garantías financieras locales y proporcionar subsidios a las escuelas que acepten un gran número de hijos de trabajadores migrantes. Formularemos estándares de tarifas para la educación obligatoria para los hijos de trabajadores migrantes, los trataremos igual que a los estudiantes locales y tomaremos medidas para ayudar a los hijos de trabajadores migrantes con dificultades financieras a ingresar a la escuela.
Dar pleno juego al papel de la escuela pública como canal principal. Aprovechar plenamente el potencial de las escuelas primarias y secundarias públicas, ajustar y mejorar racionalmente el diseño de las escuelas, construir, renovar y ampliar una serie de escuelas y aceptar a tantos hijos de trabajadores inmigrantes como sea posible. Reducir el umbral de admisión, simplificar los procedimientos de admisión y no establecer restricciones arbitrarias a las condiciones de admisión. La educación obligatoria para los hijos de trabajadores inmigrantes debería recibir el mismo trato que la de los estudiantes locales en términos de tasas y gestión. , y no cobrará tasas de matrícula adicionales ni otras tasas que violen las regulaciones nacionales.
Apoyar a las fuerzas sociales para gestionar las escuelas. No es realista que los hijos de trabajadores migrantes ingresen plenamente a las escuelas públicas en el corto plazo, y se debe potenciar aún más el papel de las escuelas privadas para los hijos de trabajadores migrantes. Es necesario incluir las escuelas para hijos de trabajadores migrantes en el ámbito de la gestión de la educación privada, formular métodos y normas de aprobación y brindar apoyo y orientación en términos de sedes escolares, financiación escolar, formación de docentes, educación y enseñanza, etc. Fortalecer la supervisión de dichas escuelas, estandarizar sus comportamientos de funcionamiento escolar y promover la mejora de sus estándares de funcionamiento escolar y la calidad de la educación.
Impulsar la reforma del sistema de registro de hogares. Para resolver el problema de la escolarización de los hijos de los trabajadores migrantes, debemos resolver fundamentalmente el problema de la “identidad” de los trabajadores migrantes. 2065 438+00 En junio, la provincia de Guangdong emitió regulaciones pertinentes para implementar una política doméstica urbana basada en puntos para los trabajadores migrantes. Siempre que se acumulen 60 puntos, los trabajadores migrantes pueden solicitar el registro de hogar y el problema de que los niños migrantes vayan a la escuela se resolverá efectivamente. Relajar gradualmente las condiciones para establecerse en ciudades pequeñas y medianas, resolver gradualmente el problema de los trabajadores agrícolas migrantes elegibles que se instalan en las ciudades y absorber a los trabajadores migrantes elegibles para que se conviertan en residentes urbanos, de modo que sus hijos puedan realmente disfrutar del "trato de la misma ciudad". "
Además, a medida que muchos hijos de trabajadores migrantes comienzan a ingresar a la escuela secundaria, el problema de que reciban "educación posterior a la escuela secundaria" se ha vuelto cada vez más prominente.
Debido a las altas tarifas de endeudamiento, las barreras para el registro de hogares, las restricciones de las políticas de exámenes de ingreso a la universidad y las diferencias en los libros de texto y cursos entre regiones, les resulta aún más difícil recibir educación secundaria en los lugares de migración. Es necesario estudiar y formular formas para que los hijos de los trabajadores inmigrantes puedan realizar los exámenes de acceso a nivel local, de modo que también se les puedan abrir las puertas de las escuelas secundarias y de las escuelas secundarias profesionales en los lugares de afluencia.
●¿Cómo garantizar que los estudiantes de familias pobres puedan permitirse ir a la escuela?
El 16 de agosto de 2009, Xiao Zhang de Guang'an, Sichuan, llegó a la oficina de registro de estudiantes de primer año de la Universidad de Ciencia y Tecnología de China con su aviso de admisión. Xiao Zhang, que todavía estaba preocupado por las tasas de matrícula cuando acababa de salir de casa, se sintió inmediatamente aliviado: después de mostrar los certificados pertinentes, completó con éxito los procedimientos de admisión a través del "canal verde". "Puedes ingresar al campus sin gastar un dólar". Para garantizar la admisión fluida de estudiantes de familias pobres, los colegios y universidades de todo el país generalmente han establecido un sistema de "canal verde". Para todos los estudiantes con dificultades financieras, primero pasarán por los procedimientos de admisión y luego tomarán diferentes medidas para brindar ayuda financiera según la situación verificada.
“Evitar que un niño abandone la escuela debido a dificultades económicas familiares” es una manifestación importante de la equidad educativa y un requisito inevitable para proteger eficazmente el derecho a la educación de todas las personas, especialmente de los grupos desfavorecidos. Por diversas razones, algunos estudiantes de zonas urbanas y rurales de mi país todavía tienen familias relativamente pobres. La cuestión de la escolarización de estos niños siempre ha sido una preocupación para el partido y el gobierno. En los últimos años, el sistema de política de financiación nacional ha mejorado continuamente: la matrícula y otras tasas están totalmente exentas en la etapa de educación obligatoria, se proporcionan libros de texto gratuitos a los estudiantes rurales y se otorgan subsidios de subsistencia a los estudiantes internos con dificultades financieras de escuelas secundarias vocacionales; Han establecido un sistema de seguridad relativamente completo y cada año, los estudiantes que reciben becas nacionales son casi 12.000 estudiantes, lo que representa el 90% de los estudiantes en la escuela. Al mismo tiempo, a partir del semestre de otoño de 2009, los estudiantes de familias rurales con dificultades financieras y los estudiantes de agricultura de escuelas secundarias profesionales estarán exentos de pagar las tasas de matrícula. En los colegios y universidades, se han establecido y mejorado el sistema nacional de becas y el sistema nacional de préstamos estudiantiles, financiando a aproximadamente 4,5 millones de personas cada año, y la financiación total supera el 20%.
El sistema de política de ayuda financiera para estudiantes de familias pobres es el acuerdo institucional con la mayor financiación estatal. También es el acuerdo institucional que más beneficia a los estudiantes de familias pobres y hace que la gente esté más satisfecha. Es necesario mejorar continuamente este sistema de políticas, implementar diversas medidas de financiación y proteger el derecho básico de cada estudiante a recibir educación. Independientemente de la etapa educativa, no se debe impedir que los estudiantes asistan a la escuela debido a dificultades económicas familiares.
Ampliar el alcance de la financiación. El alcance de la financiación debería ampliarse a todos los niveles y tipos de educación y escuelas sobre la base actual. Alentar a todas las localidades a proporcionar subsidios para que los niños de familias pobres ingresen al jardín de infantes; promover la inclusión de estudiantes ordinarios de secundaria de familias pobres en el sistema nacional de ayuda estudiantil y ampliar gradualmente el alcance de la educación vocacional secundaria gratuita e implementar la política sobre la base; de eximir a los estudiantes de familias rurales con dificultades financieras y a los estudiantes que se especializan en agricultura; se ampliará el alcance para incluir a niños de familias de bajos ingresos en áreas urbanas; se mejorará la política de financiación de posgrado y se establecerá una beca nacional para estudiantes de posgrado. Sólo así podremos establecer gradualmente un sistema de financiación de todo el proceso, desde la educación preescolar hasta la educación de posgrado, y lograr que "se garanticen todos los beneficios".
Elevar los estándares de financiación. Debido a los limitados recursos financieros del estado, los estándares actuales de financiación para estudiantes de familias pobres no son altos. Con el desarrollo de la economía y la sociedad, debemos seguir aumentando la ayuda financiera para que estos niños no sólo puedan ir a la escuela, sino que también aprendan a aprender gradualmente. Aumentar el subsidio al nivel de vida de los estudiantes internos de familias económicamente desfavorecidas en la educación obligatoria rural y mejorar el estado nutricional de los estudiantes. Establecer un mecanismo de ajuste dinámico para los estándares nacionales de becas basado en el nivel de desarrollo económico y recursos financieros.
Implementar garantía financiera. Para mejorar el sistema de financiación, la inversión de capital es la base. Los gobiernos central y local deben organizar plenamente los fondos que deben aportar y asignarlos de manera oportuna. Los gobiernos provinciales deben hacer un buen trabajo en la planificación y coordinación generales, mejorar el sistema de pago de transferencias provinciales y garantizar que los fondos que deben asumirse se implementen plenamente. Los colegios, universidades y escuelas secundarias vocacionales deben destinar entre el 4% y el 6% de sus ingresos comerciales a ayuda estudiantil. Fortalecer la gestión, uso, auditoría y supervisión de diversos fondos, mejorar la eficiencia del uso de los fondos y hacer un buen uso de los limitados recursos financieros del país.
Movilizar las fuerzas sociales. Durante mucho tiempo, las fuerzas sociales han desempeñado un papel importante a la hora de apoyar a los estudiantes de familias pobres para que asistan a la escuela. Por ejemplo, en los 20 años transcurridos desde que se implementó el Proyecto Esperanza, se ha recaudado un total de más de 5.600 millones de yuanes, se han construido más de 15.900 escuelas primarias Hope y se ha apoyado a más de 3,4 millones de niños sin escolarizar. Es necesario continuar promoviendo vigorosamente una atmósfera civilizada de respeto a la educación y ayuda a los pobres en toda la sociedad, mejorar diversas políticas de orientación e incentivos y formar una buena atmósfera en la que todos los sectores de la sociedad se preocupen por la educación y ayuden a los estudiantes de familias pobres.
"Bajo el mismo cielo azul, * * * crecer y progresar juntos" es el deseo común de cientos de millones de niños en todo el país; "luchar por administrar bien cada escuela y enseñar bien a cada estudiante" es la misión del partido y el compromiso solemne del gobierno.
Con el desarrollo de la economía y la sociedad de mi país, con los esfuerzos conjuntos de todo el partido y de toda la sociedad, el objetivo de permitir que todos los niños se encuentren en una línea de partida justa y permitir que todas las flores de la patria disfruten de un cielo azul se irá logrando gradualmente. convertirse en una realidad.
Lectura en profundidad
"Plan nacional de desarrollo y reforma educativa a mediano y largo plazo (2010-2020)" (borrador para comentarios públicos), People's Daily, 2010, 1 de marzo .
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Aunque no sé si cumple con los requisitos, como estudiante de secundaria, he hecho todo lo posible para ayudarte a encontrarlo... Espero que sí. útil para ti.