La Ley de Procedimiento Penal recientemente revisada

El 14 de marzo de 2012, el Congreso Nacional del Pueblo aprobó la "Enmienda a la Ley de Procedimiento Penal". Esta Ley de Procedimiento Penal, que tiene 16 años de vigencia, completó su segunda reforma y entró en vigor el 1 de enero de 2013. Esta vez hay muchas enmiendas, principalmente en los siguientes nueve aspectos: 1. Los derechos de litigio de los sospechosos de delitos durante la etapa de investigación son... El 14 de marzo de 2012, la Asamblea Nacional aprobó la "Enmienda a la Ley de Procedimiento Penal". Congreso del Pueblo. Esta Ley de Procedimiento Penal, que tiene 16 años de vigencia, completó su segunda "reforma" y entró en vigor el 1 de enero de 2013. Esta vez hay muchos cambios, principalmente en los siguientes nueve aspectos:

1. Los derechos de litigio de los sospechosos de delitos durante la etapa de investigación están protegidos de manera efectiva. El sistema de defensa debe garantizar que los sospechosos de delitos y los acusados ​​ejerzan sus derechos. derechos de conformidad con la ley durante el proceso penal importante sistema de derechos de defensa. La nueva Ley de Procedimiento Penal se centra en mejorar la condición jurídica y el papel de los defensores en los procesos penales. Los artículos 33 y 96 de la actual Ley de Procedimiento Penal estipulan que los sospechosos y acusados ​​de delitos pueden confiar defensores durante las etapas de revisión, procesamiento y juicio, pero sólo pueden contratar abogados para que les brinden asistencia jurídica durante la etapa de investigación. Teniendo en cuenta que los sospechosos y acusados ​​de un delito tienen derecho a la defensa durante todo el proceso del litigio, la nueva Ley de Procedimiento Penal añade una disposición según la cual los sospechosos de un delito tienen derecho a confiar un defensor desde el primer día del interrogatorio o de las medidas obligatorias adoptadas por el investigador. agencia. Durante la investigación, sólo se puede confiar la defensa a abogados. Al interrogar a un sospechoso de un delito por primera vez o tomar medidas obligatorias contra un sospechoso de un delito, el organismo de investigación informará al sospechoso de su derecho a confiar un defensor. Al mismo tiempo, se añade una disposición: "Los abogados defensores pueden brindar asistencia jurídica a los sospechosos de delitos durante la investigación; representarlos en apelaciones y acusaciones; solicitar cambios en las medidas obligatorias; conocer los presuntos delitos del sospechoso y las circunstancias relevantes del caso. de la agencia de investigación y brindar opiniones". La revisión aclara aún más el estatus legal de los abogados en la etapa de investigación y favorece un mejor desempeño del papel de los abogados.

2. Revisó y mejoró los procedimientos para reunirse con abogados y revisar documentos. La nueva Ley de Procedimiento Penal ha absorbido completamente las disposiciones pertinentes de la Ley de Abogados, mejoró las disposiciones para que los abogados defensores se reúnan con sospechosos de delitos y. acusados ​​bajo custodia, y fortaleció la Para garantizar que los abogados desempeñen sus funciones de conformidad con la ley. El artículo 96 de la actual Ley de Procedimiento Penal estipula que durante la etapa de investigación, en los casos que involucran secretos de estado, la agencia de investigación debe aprobar la contratación de un abogado por parte del sospechoso y la reunión del abogado con el sospechoso bajo custodia. La Ley de Abogados revisada tiene disposiciones diferentes, que estipulan que los abogados tienen derecho a reunirse con sospechosos y acusados ​​de delitos basándose en su certificado de ejercicio de abogado, certificado de bufete de abogados y poder o carta de asistencia jurídica. No se supervisan las reuniones de abogados con sospechosos y acusados ​​de delitos. La nueva Ley de Procedimiento Penal absorbe el contenido pertinente de la Ley de Abogados y estipula que en los casos de delitos que pongan en peligro la seguridad nacional, delitos de actividades terroristas y, en particular, delitos graves de soborno, los abogados defensores deben obtener permiso de la agencia de investigación para reunirse con los sospechosos de delitos bajo custodia. durante la investigación. Esto resuelve el problema de la conexión entre la Ley de Procedimiento Penal y la Ley de Abogados, garantiza la unidad del derecho y la justicia y al mismo tiempo resuelve los problemas actuales en el trabajo de investigación. El artículo 36 de la vigente Ley de Procedimiento Penal establece que los abogados defensores podrán consultar, extraer y copiar los documentos del litigio y materiales técnicos de valoración del presente caso durante la etapa de revisión y procesamiento, y podrán consultar, extraer y copiar materiales sobre los hechos delictivos alegados. en este caso durante la etapa de juicio. La Ley de Abogados revisada amplía el alcance de la revisión por parte de los abogados defensores durante la etapa de procesamiento. La nueva Ley de Procedimiento Penal absorbe el contenido pertinente de la Ley de Abogados y estipula que los abogados defensores pueden consultar, extraer y copiar materiales sobre los hechos penales alegados en este caso durante las etapas de revisión, procesamiento y juicio.

3. Supervisión legal reforzada de las medidas de investigación Para ejercer aún más las funciones de supervisión de los organismos de supervisión legal y proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, la nueva Ley de Procedimiento Penal ha reforzado la supervisión de las medidas de investigación.

El artículo 49 de la actual Ley de Procedimiento Penal estipula que los órganos judiciales deben garantizar la seguridad de los testigos y sus familiares cercanos. En la práctica, la protección de testigos y tasadores se puede lograr, por un lado, responsabilizando a las personas por actos de represalia. Por otro lado, también es necesario fortalecer la protección de testigos y tasadores en algunos casos penales graves de forma selectiva. manera. A tal efecto, la nueva Ley de Procedimiento Penal añade disposiciones que en los casos de delitos que pongan en peligro la seguridad nacional, actividades terroristas, delitos organizados de carácter mafioso, delitos relacionados con drogas, etc., la seguridad personal de los testigos, peritos y víctimas que declaren en los procesos , o los de sus familiares cercanos, Cuando se enfrenten a un peligro, los tribunales populares, las fiscalías populares y los órganos de seguridad pública deberán tomar una o más de las siguientes medidas de protección: no revelar información personal como nombres reales, direcciones y lugares de trabajo; tomar medidas tales; como no revelar su apariencia, su verdadera voz, etc., para testificar ante el tribunal; prohibir que personal específico se comunique con testigos, tasadores, víctimas y sus familiares cercanos y tomar otras medidas de protección necesarias; La nueva Ley de Procedimiento Penal estipula que si los testigos, tasadores o víctimas creen que su seguridad personal o la de sus familiares cercanos está en peligro debido a testificar en un litigio, pueden solicitar protección al Tribunal Popular, la Fiscalía Popular o la Oficina de Seguridad Pública. . Se agregaron disposiciones según las cuales los investigadores pueden realizar entrevistas a los testigos en el lugar de los hechos, o en la unidad, residencia del testigo o en un lugar propuesto por el testigo. Las normas antes mencionadas refuerzan específicamente la protección de testigos, tasadores y víctimas en algunos casos penales graves. Esto no sólo es necesario para proteger los derechos de los ciudadanos, sino que también es de gran importancia para combatir la delincuencia.

6. Ampliar el ámbito de aplicación de la asistencia jurídica Para proteger aún más los derechos de defensa de los sospechosos y acusados ​​de delitos, la nueva Ley de Procedimiento Penal ha ampliado el ámbito de aplicación de la asistencia jurídica en los procesos penales. Según las disposiciones vigentes de la Ley de Procedimiento Penal, sólo si un sospechoso o acusado de un delito es sordo, mudo o ciego y no designa un defensor debido a dificultades financieras u otras razones, la persona y sus familiares cercanos pueden solicitar asistencia jurídica. agencia, y la agencia de asistencia jurídica asignará un defensor. Los abogados proporcionarán asistencia jurídica. La nueva ley de procedimiento penal amplía el alcance de la asistencia jurídica para incluir a los sospechosos y acusados ​​de delitos que pueden ser condenados a cadena perpetua o a muerte sin confiar un defensor. El tribunal popular, la fiscalía popular y los órganos de seguridad pública también deben notificar a la agencia de asistencia jurídica. proporcionarles asistencia jurídica. Esta disposición protegerá mejor los derechos e intereses de los sospechosos y acusados ​​de delitos. Estas modificaciones proporcionan una base jurídica para seguir protegiendo los derechos de defensa y otros derechos de los sospechosos y acusados ​​de delitos y para aprovechar plenamente el papel de los abogados en los procesos penales.

7. Ajustar adecuadamente el ámbito de aplicación de los procedimientos simplificados para asignar mejor los recursos judiciales, mejorar la eficiencia de los litigios, implementar la separación de casos complejos y simplificados y, bajo la premisa de garantizar la equidad judicial, distinguir. diferentes situaciones de casos, y ajustar adecuadamente el ámbito de aplicación de los procedimientos simplificados ayudará a mejorar la eficiencia del litigio. La actual Ley de Procedimiento Penal establece procedimientos sumarios para los casos de procesamiento público que pueden resultar en una pena de prisión de hasta tres años y para los casos de procesamiento privado. De acuerdo con las necesidades de la práctica judicial, la nueva Ley de Procedimiento Penal ha revisado el alcance de los casos sujetos a procedimientos sumarios a: los casos bajo la jurisdicción de los tribunales populares básicos que cumplan las siguientes condiciones pueden ser sujetos a procedimientos sumarios: los hechos del caso son claras y las pruebas son suficientes; el imputado admite que el delito cometido no tiene objeción a los hechos delictivos imputados en la acusación; el imputado no tiene objeción a la aplicación de procedimientos sumarios; Cuando la Fiscalía Popular inicia un proceso público, puede recomendar que el Tribunal Popular aplique procedimientos sumarios. La nueva ley de procedimiento penal también estipula claramente que los procedimientos sumarios no son aplicables en cualquiera de las siguientes circunstancias: el acusado es ciego, sordo, mudo o un enfermo mental que no ha perdido por completo la capacidad de identificar o controlar su propia conducta; el acusado tiene un impacto social significativo;*** Algunos acusados ​​en casos penales no se declaran culpables o tienen objeciones a la aplicación de procedimientos sumarios; otros no son aptos para ser juzgados bajo procedimientos sumarios;

8. Modificaciones y mejoras al procedimiento de segunda instancia. La nueva Ley de Procedimiento Penal establece claramente el alcance de los casos que deben conocerse en segunda instancia, al mismo tiempo que establece disposiciones restrictivas en materia de prisión preventiva. para un nuevo juicio.

Para el procedimiento de segunda instancia, a fin de garantizar la tramitación justa del caso, la nueva Ley de Procedimiento Penal aclara el alcance de los casos de segunda instancia y añade una disposición según la cual el tribunal popular de segunda instancia formará un panel colegiado para conocer de los siguientes casos: demandado, acusación particular y apelación en los casos en que el representante legal plantee objeciones a los hechos y pruebas encontrados en primera instancia, que pueden afectar la condena y sentencia en los casos de apelación en los que el imputado sea condenado a muerte; casos en los que la Fiscalía Popular protesta y otros casos que deben ser vistos en los tribunales. Al mismo tiempo, se estipula que si el tribunal popular de segunda instancia decide no celebrar el juicio, interrogará al acusado y escuchará las opiniones de las demás partes, defensores y agentes ad litem. Para evitar repetidas devoluciones de nuevos juicios, la nueva Ley de Procedimiento Penal mejora el sistema de devoluciones de nuevos juicios y añade disposiciones que, después de que el Tribunal Popular original dicte sentencia sobre un caso en el que los hechos de la sentencia original no están claros o las pruebas son insuficiente para la prisión preventiva para nuevos juicios, el imputado interpone un recurso de apelación o la Fiscalía Popular presenta una protesta. Si se presenta una protesta, el tribunal popular de segunda instancia dictará sentencia o fallo de conformidad con la ley. La actual Ley de procedimiento penal estipula que la pena no aumentada en apelación es un principio importante del procedimiento penal. Sin embargo, en la práctica, hay situaciones en las que el tribunal popular de segunda instancia envía un nuevo juicio y el tribunal popular inferior aumenta la pena durante el nuevo juicio, eludiendo el principio de que no hay pena adicional en apelación. Por esta razón, la nueva Ley de Procedimiento Penal. estipula que la prisión preventiva para un nuevo juicio no aumentará la pena: cuando un tribunal popular de segunda instancia devuelve un caso al tribunal popular original para un nuevo juicio, a menos que haya nuevos hechos criminales y la fiscalía popular complemente el procesamiento, el tribunal popular original no puede aumentar la pena del acusado.

9. Procedimientos de ejecución de penas mejorados Los procedimientos de ejecución de penas son normas importantes para castigar y reformar a los delincuentes. La nueva Ley de Procedimiento Penal se centra en mejorar las disposiciones sobre la ejecución temporal de sentencias fuera de prisión y fortalecer la supervisión por parte de la Fiscalía Popular de la conmutación, la libertad condicional y la ejecución temporal fuera de prisión. Regular estrictamente la aplicación de penas temporales fuera de prisión. La ejecución temporal fuera de prisión es un sistema de ejecución de penas fuera de prisión para delincuentes que cumplen las condiciones legales. La nueva ley de procedimiento penal regula además estrictamente los procedimientos para la decisión, aprobación e ingreso oportuno a prisión para la ejecución temporal de la pena fuera de prisión. Con el fin de evitar que los delincuentes utilicen este sistema para evadir el castigo, también agrega disposiciones: los delincuentes que no lo hagan. cumplir las condiciones para la ejecución temporal de la pena fuera de prisión deberá utilizar soborno, etc. Si se cumplen temporalmente medios ilegales fuera de prisión, el período de ejecución fuera de prisión no se contará en la ejecución de la pena si el delincuente se escapa durante el período de; ejecución temporal fuera de prisión, el período de fuga no se computará en la ejecución de la pena. Fortalecer la supervisión por parte de la Fiscalía Popular de la conmutación, la libertad condicional y las ejecuciones temporales fuera de prisión. La nueva ley de procedimiento penal añade una disposición: cuando las cárceles o centros de detención presenten opiniones escritas sobre la conmutación, la libertad condicional o la ejecución temporal de sentencias fuera de prisión, se enviará al mismo tiempo una copia a la Fiscalía Popular. La Fiscalía Popular puede presentar opiniones por escrito al Tribunal Popular o a la autoridad de aprobación. La Ley de Procedimiento Penal tiene como objetivo castigar los delitos y proteger a las personas inocentes del procesamiento penal. No sólo involucra la estabilidad del país y la armonía del orden social, sino que también se relaciona con los derechos humanos básicos de los ciudadanos como la libertad, el honor, la propiedad y la vida. incluso la vida. A medida que el sistema legal de China continúe mejorando y mejorando, esta "ley de vida" será cada vez más avanzada y madura.

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