Los funcionarios públicos deben realizar el examen y el establecimiento de instituciones públicas no puede convertirse directamente en el establecimiento de funcionarios públicos. En otras palabras, si los docentes quieren ingresar al gobierno y realizar trabajos administrativos, deben aprobar el examen de servicio civil.
Los docentes en plantilla son personal del sector público, es decir, los docentes en plantilla son personal de instituciones públicas. Los docentes no registrados son trabajadores temporales o subcontratados. Como personal de instituciones públicas, los docentes generalmente firman un contrato de cinco años de acuerdo con las regulaciones pertinentes (en la práctica, generalmente solo firman un contrato) y disfrutan de los beneficios de trabajar en instituciones públicas de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Los trabajadores de los que hablamos generalmente se refieren a trabajadores temporales. A los maestros que no forman parte del personal generalmente se les llama maestros sustitutos.