Los residuos sólidos se refieren a materiales sólidos, semisólidos y gaseosos en contenedores que se generan en la producción, la vida y otras actividades y han perdido su valor de uso original o que no han perdido su valor de uso pero son desechados o artículos y sustancias abandonados, así como los artículos y sustancias que estén incluidos en el manejo de residuos sólidos de acuerdo con las leyes y reglamentos administrativos. La contaminación ambiental por residuos sólidos se refiere al daño ambiental causado por los residuos sólidos durante el proceso de generación, recolección, almacenamiento, transporte, utilización y eliminación. La "Ley de la República Popular China sobre la Prevención y el Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos" (en adelante, la "Ley sobre la Prevención y el Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos"), que fue revisada y promulgada en junio 2013, estipula que la prevención y el control de la contaminación ambiental por desechos sólidos por parte del Estado se implementarán reduciendo el volumen y los peligros de la producción de desechos sólidos, la utilización plena y racional de los desechos sólidos y la eliminación inofensiva de los desechos sólidos, y promoverán el desarrollo de la producción limpia. economía circular. 1. Prevención y control de la contaminación ambiental por residuos sólidos en las obras de construcción Los residuos sólidos en las obras de construcción son principalmente residuos de construcción y residuos domésticos. Los residuos sólidos se dividen a su vez en residuos sólidos generales y residuos peligrosos. Los llamados desechos peligrosos se refieren a desechos sólidos con características peligrosas que están incluidos en la lista nacional de desechos peligrosos o identificados de acuerdo con las normas y métodos nacionales de identificación de desechos peligrosos. (1) Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos Generales La Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos estipula que las unidades e individuos que generan residuos sólidos deberán tomar medidas para prevenir o reducir la contaminación ambiental por residuos sólidos. Las unidades y las personas que recolectan, almacenan, transportan, utilizan y eliminan desechos sólidos deben tomar medidas para evitar su dispersión, pérdida, fuga u otras medidas para prevenir la contaminación ambiental; no se les permite tirar, apilar, desechar o esparcir sólidos; residuos sin autorización. Está prohibido que cualquier unidad o individuo arroje o acumule desechos sólidos en ríos, lagos, canales, canales, embalses y sus playas y orillas por debajo del nivel más alto del agua, y otros lugares donde las leyes y reglamentos prohíban el vertido y apilamiento de desechos. Si los residuos sólidos se transfieren fuera del área administrativa de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central para su almacenamiento o eliminación, se debe presentar una solicitud al departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular de la provincia, autónomo. región o municipio donde se trasladan los residuos sólidos. El departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central en el lugar de la transferencia deberá obtener el consentimiento del departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central en el lugar receptor antes de aprobar la transferencia de los residuos sólidos fuera del departamento administrativo de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. No se permite ninguna transferencia sin aprobación. Las unidades de construcción del proyecto deberán retirar y transportar prontamente los residuos sólidos generados durante la construcción del proyecto y utilizarlos o eliminarlos de acuerdo con los reglamentos del departamento administrativo de saneamiento ambiental. (2) Disposiciones especiales sobre la prevención y control de la contaminación ambiental por desechos peligrosos: Se deben colocar señales de identificación de desechos peligrosos en los contenedores y paquetes de desechos peligrosos, así como en las instalaciones y lugares para recolectar, almacenar, transportar y eliminar desechos peligrosos. Si la eliminación de desechos peligrosos en vertederos no cumple con las normas del departamento administrativo de protección ambiental del Consejo de Estado, se deben pagar tarifas de descarga de desechos peligrosos. Las tarifas por descarga de residuos peligrosos se utilizan para la prevención y control de la contaminación ambiental y no pueden utilizarse para otros fines. Está prohibido proporcionar o confiar desechos peligrosos a unidades sin una licencia comercial para participar en actividades comerciales de recolección, almacenamiento, utilización y eliminación. Al transportar residuos peligrosos, se deben tomar medidas para prevenir la contaminación ambiental y seguir las regulaciones nacionales sobre la gestión del transporte de mercancías peligrosas. Está prohibido transportar residuos peligrosos y pasajeros en el mismo medio de transporte. Cuando los sitios, instalaciones, equipos y contenedores, embalajes y demás elementos utilizados para la recolección, almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos sean convertidos a otros usos, deberán someterse a un tratamiento de descontaminación antes de su utilización. Las unidades que generan, recolectan, almacenan, transportan, utilizan y eliminan desechos peligrosos formularán medidas de prevención de accidentes y planes de emergencia y los presentarán ante el departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular local a nivel de condado o superior; El departamento administrativo realizará el examen. Las unidades que causan que desechos peligrosos contaminen gravemente el medio ambiente debido a accidentes u otras emergencias deben tomar medidas inmediatas para eliminar o reducir los riesgos de contaminación para el medio ambiente, notificar de inmediato a las unidades y residentes que puedan verse afectados por los riesgos de contaminación e informar a las autoridades locales. A nivel de condado o superior, el departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular y los departamentos pertinentes informarán y aceptarán la investigación y el manejo.
(3) Reducción y reciclaje de residuos sólidos en las obras de construcción Las "Directrices de construcción ecológica" estipulan que se debe formular un plan de reducción de residuos de construcción. Por ejemplo, en edificios residenciales, la cantidad de residuos de construcción por cada 10.000 metros cuadrados no debe exceder las 400 toneladas. . Fortalecer el reciclaje y la reutilización de los residuos de la construcción y esforzarse por lograr una tasa de reutilización y recuperación del 30% para los residuos de la construcción y superior al 40% para los residuos generados por la demolición de edificios. Para los desechos de la construcción, como grava y movimiento de tierras, se pueden utilizar métodos como el relleno de cimientos y la pavimentación para mejorar la tasa de reutilización y esforzarse por tener una tasa de reutilización superior al 50%. Se instalan contenedores de basura cerrados en la sala de estar del sitio de construcción, y la basura doméstica en el sitio de construcción se embolsa y se retira de manera oportuna. Clasificar los residuos de la construcción y recogerlos en estaciones de basura cerradas in situ para su transporte centralizado. 2. Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos en Proyectos de Construcción La “Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos” establece que los proyectos de construcción que generen residuos sólidos y los proyectos de construcción que almacenen, utilicen y dispongan de residuos sólidos debe realizar evaluaciones de impacto ambiental de acuerdo con la ley y cumplir con las normas nacionales de construcción sobre la gestión de la protección ambiental del proyecto. El documento de evaluación de impacto ambiental del proyecto de construcción determina que las instalaciones de prevención y control de la contaminación ambiental por residuos sólidos que deben construirse deben diseñarse, construirse y ponerse en uso al mismo tiempo que el proyecto principal. Las instalaciones para la prevención y el control de la contaminación ambiental por desechos sólidos deben ser aceptadas por el departamento administrativo de protección ambiental que aprobó originalmente el documento de evaluación de impacto ambiental antes de que el proyecto de construcción pueda ser puesto en producción o uso. La aceptación de las instalaciones para la prevención y control de la contaminación ambiental por residuos sólidos se realizará simultáneamente con la aceptación del proyecto principal. Está prohibido construir concentraciones de desechos sólidos industriales en reservas naturales, lugares escénicos, áreas de protección de fuentes de agua potable, áreas de protección básica de tierras agrícolas y otras áreas que necesitan protección especial designadas por el Consejo de Estado y los departamentos competentes pertinentes del Consejo de Estado y el Gobiernos populares de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Instalaciones de almacenamiento y eliminación, sitios y vertederos de residuos domésticos.
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