Los problemas actuales y las contramedidas de la educación obligatoria en las escuelas primarias rurales en mayo de 2002
Desarrollar la educación básica en las zonas rurales, especialmente mejorando la educación obligatoria de nueve años en las zonas rurales, es una paso importante en la implementación de la Estrategia "rejuvenecer el país a través de la ciencia y la educación", el importante trabajo de cultivar y desarrollar talentos para el país, y también una importante manifestación de la práctica de "". Aunque la economía rural se ha desarrollado rápidamente en la actualidad, la brecha en diversas inversiones rurales sigue siendo muy grande. Por lo tanto, utilizar la inversión más pequeña para permitir que la mayoría de los niños rurales reciban una buena educación y aprovechar al máximo los recursos de la educación rural es nuestro tema de discusión. las zonas rurales actuales El foco de la reforma del sistema educativo.
Cabe afirmar que con la paulatina profundización de la reforma del sistema educativo, la educación rural también ha logrado nuevos avances. Sin embargo, por diversas razones, también enfrenta problemas que no son optimistas. Las manifestaciones más destacadas son:
Primero, la contradicción entre la falta de docentes en las zonas rurales remotas y la relativa abundancia de docentes en las urbanas. escuelas. Las condiciones en las zonas rurales, especialmente en las remotas, son relativamente difíciles. Los profesores que se han graduado de universidades formales y tienen mayor calidad no están dispuestos a ir allí a enseñar. Por ejemplo, las aldeas de Jiyuan y Tanxia en nuestra ciudad actualmente sólo tienen dos profesores. Para llevar a cabo actividades docentes, estas escuelas tienen que utilizar algunos profesores con estándares de enseñanza relativamente bajos y es imposible mejorar la calidad de la enseñanza. Las condiciones escolares en las ciudades y pueblos son relativamente mejores o incluso mucho mejores, con más estudiantes, mejores condiciones económicas escolares y mayores beneficios para los docentes, por lo que la gente está más dispuesta a quedarse, lo que resulta en un número relativamente grande de docentes.
La segunda es la contradicción entre inversión insuficiente en educación rural y despilfarro de recursos educativos. Desde entonces, la gente en general ha lamentado la falta de inversión en educación. No hay dinero para construir escuelas, ni para comprar equipos e instrumentos didácticos, ni para llevar a cabo actividades de enseñanza e investigación, e incluso atrasos en los salarios de los profesores. Es muy difícil lograr algún progreso. Sin embargo, al mismo tiempo, el problema del desperdicio de recursos educativos es alarmante. Por ejemplo, algunos edificios escolares antiguos se pueden reparar y reutilizar. Sin embargo, los tasadores pertinentes, temiendo responsabilidades, consideraron exageradamente peligrosos estos edificios escolares y ordenaron su cierre, obligando así a las autoridades a realizar renovaciones. Durante la reconstrucción de la crisis, enfatizaron de manera poco realista la estandarización y la estandarización. No solo debería haber una sala de lectura, una sala de instrumentos, una oficina de maestros, una oficina del director, sino también la implementación de seis instalaciones de apoyo en el campus, etc. La escuela primaria Siyou de nuestra ciudad tiene sólo 51 estudiantes. Sin embargo, gastó 310.000 yuanes en 2000 para construir un edificio de enseñanza de tres pisos y 700 metros cuadrados e instalaciones de apoyo como armarios, baños y un patio de juegos. En los últimos dos años, nuestra ciudad se ha visto obligada a construir seis edificios de enseñanza de este tipo, lo que ha resultado en un enorme desperdicio de inversiones básicas en educación.
La tercera es la contradicción entre el alto coste de la educación rural y la baja calidad de la enseñanza. Debido a la distribución dispersa de las redes de escuelas rurales, hay escuelas primarias de aldea en cada aldea, y la mayoría de ellas tienen escuelas primarias de aldea completas. Los gastos administrativos de las escuelas y los gastos diarios de las clases no son muy diferentes de los gastos absolutos. de clases con más estudiantes. De esta manera, el costo de la educación es relativamente mucho mayor. Sin embargo, debido a que los mejores docentes de las escuelas rurales remotas no están dispuestos a ingresar, la calidad de los docentes es generalmente baja. Los docentes carecen de conocimientos sobre psicología educativa, inteligencia infantil, gestión docente, etc. Además, los docentes no están muy motivados y tienen una disciplina docente laxa. Naturalmente, la calidad no mejorará.
La cuarta es la contradicción entre la cantidad insuficiente de estudiantes en la escuela y el abandono de la escuela por parte de los hijos de los agricultores. Por diversas razones, el número de estudiantes en las escuelas rurales no aumenta, sino que disminuye gradualmente. Por ejemplo, los estudiantes actuales de la escuela primaria Siyou Village en nuestra ciudad son 18 estudiantes de quinto grado, 10 estudiantes de cuarto grado y 8 estudiantes de cuarto grado. tercer grado y 7 estudiantes en segundo grado Hay 8 estudiantes en primer grado, por lo que la tendencia de inscripción de estudiantes es muy obvia. Al mismo tiempo que hay escasez de estudiantes, los ingresos de los agricultores han disminuido significativamente en los últimos años, la carga de los agricultores ha aumentado y las tasas escolares han aumentado considerablemente, cada vez más hijos de agricultores no pueden permitirse el lujo de estudiar. aumenta año tras año en las zonas rurales, lo que dificulta que los niños y adolescentes de las zonas rurales obtengan oportunidades educativas justas.
En quinto lugar, existe una contradicción entre el deseo de los agricultores de enviar a sus hijos a escuelas con buenas condiciones y alta calidad educativa y las malas condiciones y baja calidad actuales de las escuelas primarias. La mayoría de los agricultores de nuestra ciudad están dispuestos a enviar a sus hijos a las escuelas primarias centrales porque la calidad de la enseñanza de las escuelas primarias centrales es significativamente mayor que la de las escuelas primarias de las aldeas. Sin embargo, las condiciones para que las escuelas primarias centrales acepten estudiantes son insuficientes. quienes tienen las condiciones incluso gastan dinero para enviar a sus hijos a escuelas primarias urbanas.
Actualmente hay tres clases privadas de educación preescolar en nuestra ciudad. La mayoría de los niños en las clases de jardín de infantes son hijos de aldeanos que viven a varios kilómetros de distancia del municipio. Para garantizar la fuente de estudiantes, los operadores de las clases utilizan "fideos" para. Recoger a los niños a la escuela por la mañana y por la tarde, este fenómeno muestra que los hijos de los agricultores que van a la escuela en los centros urbanos no tienen en cuenta la larga distancia y la corta edad de sus hijos. calidad de la educación.
Los problemas anteriores muestran que es hora de reformar el sistema educativo rural y es imperativo. Con el fin de explorar nuevas formas de reformar el sistema educativo rural, presentamos las siguientes opiniones sobre la reforma del sistema de educación primaria en nuestra ciudad:
1. Situación básica
Tengqiao La ciudad está situada en el sureste del distrito de Linchuan, conocida como la "Puerta Sur de Linchuan". La ciudad tiene una superficie total de 128,4 kilómetros cuadrados, con 20 comités de aldea y 107 aldeas naturales. La población total es de aproximadamente 24.000 habitantes. Es el municipio central del sur de Linchuan y un municipio clave en la construcción de pequeñas ciudades en la provincia de Jiangxi.
Las escuelas primarias de nuestra ciudad (excluyendo el municipio original de Dengfang) cuentan actualmente con una escuela primaria central, ocho escuelas primarias de aldea, dos centros de enseñanza y 1275 estudiantes. ***Hay 137 docentes de escuela primaria, incluidos 106 docentes públicos registrados, 5 docentes privados registrados (incluidas las cuestiones heredadas), 1 docente jubilado y 25 docentes jubilados. La proporción maestro-alumno es de 1:11,5. La estructura cultural de los docentes: 19 tienen educación universitaria, 90 tienen educación secundaria y 2 tienen otras calificaciones académicas. Estructura profesional y técnica: 23 empleados intermedios en el puesto y 88 empleados junior. Estructura por edades: 12 hombres mayores de 50 años, 8 mujeres mayores de 45 años. Hay 111 docentes profesionales en servicio (2 docentes no normales y 99 docentes normales). 20 personas por debajo del 5to aniversario de incorporación a la obra.
Se adjunta la distribución de profesores y estudiantes: 2. Situación actual de la educación
La ciudad de Tengqiao tiene un vasto territorio, aldeas administrativas dispersas, pequeña población, pequeño número de estudiantes y descentralizado. escuelas En los últimos dos años, la ciudad ha La inversión financiera en educación es muy grande Para satisfacer las necesidades de las escuelas en funcionamiento, se construyeron 6 edificios escolares con una inversión de capital de 1,78 millones de yuanes, de los cuales se recaudó el 60%. por la ciudad *** alrededor de 1,1 millones de yuanes, y el 40% provino de agricultores (con la aprobación del distrito) * **Alrededor de 700.000 yuanes. Debido a la amplia variedad de escuelas (hay cinco sitios de enseñanza a más de 4 kilómetros de la ciudad comercial, entre los cuales las aldeas de Jiyuan y Tanxia están a 15 millas de la ciudad comercial respectivamente), el número de estudiantes es relativamente pequeño y la brecha es relativamente grande (la escuela primaria central tiene 488 Con más de 100 estudiantes, solo la escuela primaria Songgang tiene 183 estudiantes, la escuela primaria Chenjia tiene 135 estudiantes y la escuela primaria Xinyang tiene 103 estudiantes. Las escuelas primarias de otras aldeas tienen menos de 100 estudiantes. Las escuelas más pequeñas, la escuela primaria Tanxia y Jiyuan, tienen sólo 14 y 12 estudiantes respectivamente. Esto resulta en dificultades para dotar de personal docente, una gran carga de trabajo para los docentes, fondos dispersos para impartir clases dobles y múltiples materias, y dificultades para mejorar rápidamente las condiciones de enseñanza. en la aplicación de métodos de enseñanza modernos, dificultad en la gestión de la educación, dificultades financieras y quejas del público. El entusiasmo de los docentes por la enseñanza se ha visto disminuido. 3. Ideas básicas y medidas específicas para la reforma del sistema de educación primaria rural.
Optimizar activamente los recursos educativos rurales, eliminar gradualmente las escuelas primarias a nivel de aldea y concentrar los recursos financieros, materiales y humanos en la enseñanza. Hacer la escuela primaria central más grande y más fuerte, fortalecer la construcción de infraestructura y la gestión de la enseñanza de la escuela primaria central, mejorar la calidad. condiciones de funcionamiento de la escuela primaria central, y mejorar integralmente el nivel de enseñanza de la escuela primaria. Al mismo tiempo, promover el proceso de urbanización rural a través de la reforma del sistema educativo.
Con base en esta idea, Nuestros planes específicos son:
1. Abolir gradualmente las escuelas primarias a nivel de aldea. En 1998, nuestra ciudad abolió los grados superiores de las dos escuelas primarias de las aldeas en Jiyuan y Tanxia. Durante la reforma, nuestra ciudad abolió Jiaokeng. La escuela primaria de la aldea canceló los grados superiores de la escuela primaria Baisha y el tercer grado de las escuelas primarias de Jiyuan y Tanxia. Todos sus estudiantes fueron a la escuela primaria central o a otras escuelas primarias cercanas para estudiar. formas factibles de reformar el sistema de educación primaria y sentaron una base masiva Este año y el próximo, nuestra ciudad planea fusionar las escuelas rurales de cuarto y quinto grado en fases en el otoño de 2002. Otras escuelas se ajustaron en 2003, y todas. Los grados superiores se fusionaron en la escuela primaria central, con educación y gestión centralizadas.
Los estudiantes de escuelas que actualmente están en peligro y aún no han sido construidas (por ejemplo, la escuela primaria Baisha está en peligro de Clase II y debe ser demolida y fusionada) pueden fusionarse con la escuela correspondiente cercana. Los estudiantes también pueden estudiar en la escuela primaria central. escuela según los deseos de los padres. Antes del inicio de las clases en el segundo semestre de 2004, se abolirán todas las instituciones públicas de enseñanza primaria a nivel de aldea y todos los estudiantes calificados de escuelas primarias a nivel de aldea asistirán a escuelas primarias centrales. Los estudiantes que temporalmente no pueden asistir a las escuelas primarias centrales pueden asistir a clases privadas en el pueblo.
2. Simplificar aún más el equipo docente. Según la distribución de los docentes en el distrito y las características de la educación en las zonas montañosas, si la dotación de personal se fija en 1:20, nuestra ciudad necesitará despedir a 47 docentes. Los primeros recortes específicos son que los docentes varones mayores de 50 años y las maestras mayores de 45 años se jubilarán internamente y disfrutarán de los beneficios de los docentes jubilados (incluidos los docentes civiles). En segundo lugar, los docentes con menos de cinco años de experiencia docente y los docentes profesionales no docentes estarán sujetos a capacitación rotativa en el trabajo y se les pagará el 70% de su salario. El tercero es alentar a los docentes jóvenes y de mediana edad a permanecer en sus puestos sin recibir remuneración. Cuarto, el personal sobrante restante será eliminado en función de su virtud, capacidad, diligencia y mérito, y aquellos que esperan capacitación rotativa recibirán el 70% de su salario. En quinto lugar, el personal administrativo, de logística, de seguridad y de otro tipo de gestión conserva 6 puestos y no contabiliza el establecimiento. En sexto lugar, los profesores en préstamo o en licencia sin goce de sueldo no computarán contra el establecimiento. De esta manera, se aclaran las duras condiciones, la operación es conveniente, se reduce la presión y el reclutamiento competitivo se puede implementar de manera más efectiva.
3. Incrementar la inversión en infraestructura de escuelas primarias centrales y otros equipos de enseñanza. Es necesario cancelar gradualmente la inversión en las escuelas primarias de las aldeas retirando y fusionando gradualmente las escuelas primarias. A partir de ahora se detendrá la inversión en infraestructura para las escuelas primarias de las aldeas. Una vez abolido el establecimiento público de escuelas primarias a nivel de aldea, se detendrá por completo toda inversión en escuelas primarias a nivel de aldea. Sobre esta base, los recursos financieros deberían concentrarse en mejorar las condiciones de funcionamiento de las escuelas primarias centrales. Los planes recientes incluyen: En primer lugar, en el primer semestre de este año, se iniciará la construcción de un edificio de enseñanza integral con una superficie total de construcción de al menos 1.100 metros cuadrados en la escuela primaria central, que integrará enseñanza, oficinas y comedores de estudiantes. , etc., y se entregará cuando comiencen las clases en la segunda mitad del próximo año. El plan de construcción de este edificio de enseñanza es recaudar fondos a través de los tres niveles de gobierno, distrito y ciudad, y ya no recaudará fondos de los agricultores; en segundo lugar, para construir un camino de cemento desde la avenida Linan hasta la escuela primaria central y la ciudad; y la aldea recaudará fondos; en tercer lugar, en el nuevo edificio integral se construye un aula con escalera en el segundo piso del edificio de enseñanza, equipada con computadoras y al mismo tiempo se introduce el equipo informático. Se ofrecen clases de inglés desde tercer grado y clases de computación desde quinto grado, trayendo métodos de enseñanza modernos al aula, cultivando el interés de los estudiantes en la búsqueda de conocimientos y ampliando los horizontes de conocimientos de los estudiantes. e instalaciones deportivas, el quinto es formar profesores de inglés de informática, música, deportes y arte a tiempo completo en lotes de forma gratuita o adoptar métodos externos para resolver el problema de la falta de personal docente para los cursos. Es necesario mejorar integralmente la calidad de la educación y la enseñanza en las escuelas primarias centrales mejorando los estándares de funcionamiento escolar.
4. Fortalecer la gestión escolar. Después de cancelar la escuela primaria de la aldea, se pueden ahorrar unos 60.000 yuanes al año. Como mantenimiento de escuelas, salarios del personal excedente, diversos subsidios, compra de material didáctico escolar, salarios de cocineros, etc., los fondos restantes se pueden utilizar para aumentar la inversión en educación en las escuelas primarias centrales en función de los requisitos de competencia. En las escuelas primarias urbanas, se deben introducir experiencias y mecanismos de gestión de las escuelas urbanas, fortalecer la gestión del entorno del campus, la salud y la seguridad pública, fortalecer a los docentes, la educación y la gestión, lograr la estandarización de la gestión y mejorar gradualmente la calidad de la enseñanza. equipo centrándose en la formación y gestión docente, y reunir recursos financieros para mejorar el salario de los docentes en el trabajo, estimular el entusiasmo de los docentes, sentar las bases para convertir la escuela primaria central en una excelente escuela primaria en la ciudad, y esforzarse por lograr resultados iniciales en educación, enseñanza, gestión escolar, perspectiva mental de profesores y estudiantes, etc. después de la reforma del sistema educativo se lograron grandes resultados en dos años y alcanzó el nivel de las escuelas primarias en el distrito de Fuzhou. en tres años.
5. Hacer un buen trabajo en la reubicación del personal excedente. Deberíamos esforzarnos por aumentar las oportunidades de empleo para los docentes despedidos emancipando sus mentes y ampliando sus ideas. El primero es alentar a los maestros en servicio a abrir clases de enseñanza privadas o escuelas preescolares. El segundo es obtener oportunidades de empleo mediante la prestación de servicios relacionados con la enseñanza. Como comprar triciclos y fideos para transportar a los estudiantes hacia y desde clase y abrir un comedor para estudiantes. Al transportar a los estudiantes hacia y desde clase, los subsidios escolares se combinan con tarifas apropiadas para lograr la autofinanciación. Al abrir un comedor estudiantil, la escuela puede lograr la autofinanciación calculando los costos y agregando una cantidad adecuada de ganancias.
6. Incrementar el apoyo a los estudiantes pobres.
El departamento de finanzas de la ciudad ha establecido un fondo de alivio de la pobreza para estudiantes pobres (no menos de 10.000 yuanes por año), y la escuela primaria central también ha recaudado parte de los fondos (no menos de 5.000 yuanes por año) para aumentar el apoyo a los estudiantes pobres. Para asistir a las escuelas primarias centrales, especialmente los estudiantes de aldeas remotas, parte de la carga (gastos de viaje, tarifas de servicio de almuerzo, tarifas de alojamiento) se reducirá, eximirá y subsidiará. La asistencia debería representar aproximadamente un tercio del número de. estudiantes de escuelas primarias centrales en aldeas remotas para garantizar que ningún estudiante sea expulsado de la escuela primaria de la aldea, lo que resultaría en faltas a la escuela y abandono escolar.
7. Impulsar el proceso de urbanización rural. La profundización de la reforma del sistema de educación primaria rural no solo puede optimizar la asignación de recursos para la educación rural, mejorar la construcción de infraestructura y las condiciones de funcionamiento de las escuelas primarias centrales y mejorar la calidad de la enseñanza, sino que también puede guiar a los agricultores a trasladarse a las ciudades. y ciudades y promover la transferencia de industrias rurales a industrias no agrícolas, como las aldeas de Jiyuan y Tanxia en nuestra ciudad son las aldeas de montaña más remotas de nuestra ciudad Desde que se abolieron los grados superiores de las escuelas primarias en 1998, los agricultores con mejores condiciones económicas. Las condiciones en las aldeas se han trasladado a ciudades comerciales para construir o comprar, y algunas incluso se han trasladado a ciudades comerciales para hacer negocios o dedicarse a industrias no agrícolas. Por lo tanto, planeamos aprovechar la oportunidad de la reforma del sistema de educación rural y utilizar a los estudiantes para que estudien en ciudades comerciales como un medio eficaz para acelerar el proceso de urbanización rural, expandir y fortalecer aún más la economía de las ciudades pequeñas y promover una mayor mejora. y desarrollo de la economía rural.