Interpretación 1: Aclarar qué son los fondos fiscales
El “Reglamento” estipula que los fondos fiscales mencionados en el artículo 2 de la Ley de Contrataciones Públicas se refieren a fondos incluidos en la gestión presupuestaria. Se consideran fondos fiscales los fondos de préstamos que utilizan fondos fiscales como fuente de reembolso. Si se utilizan fondos fiscales y no fiscales para proyectos de adquisiciones de agencias estatales, instituciones públicas y organizaciones grupales, la Ley de Contratación Pública y este Reglamento se aplicarán a la parte comprada con fondos fiscales y no se podrán separar los fondos no fiscales; Para las adquisiciones se aplicará uniformemente la Ley de Contrataciones Públicas y este Reglamento.
Interpretación 2: Los servicios de contratación pública incluyen dos categorías principales
El "Reglamento" estipula que los servicios mencionados en el artículo 2 de la Ley de Contratación Pública incluyen servicios necesarios para el propio gobierno y servicios Servicios públicos proporcionados por el gobierno al público.
Interpretación 3: Existe un concepto claro de contratación centralizada
El "Reglamento" estipula que la denominada contratación centralizada en la Ley de Contratación Pública significa que el comprador encomienda los proyectos enumerados en el catálogo de adquisiciones centralizado se centralizará. Las agencias de adquisiciones actúan como agentes de adquisiciones o realizan adquisiciones centralizadas por departamentos.
Interpretación 4: Los proyectos de contratación pública tienen un concepto específico
El "Reglamento" estipula que los proyectos de contratación pública se refieren a proyectos de construcción, incluyendo la nueva construcción, reconstrucción, ampliación y otras construcciones de Edificios y estructuras relacionadas con decoración, demolición, reparaciones, etc.
Interpretación 5: Las agencias de contratación están claramente definidas
El "Reglamento" estipula que las denominadas agencias de contratación en la Ley de Contratación Pública se refieren a las agencias de contratación centralizadas y a las adquisiciones distintas de la contratación centralizada. agencias. Las agencias de adquisiciones centralizadas son personas jurídicas sin fines de lucro establecidas por los gobiernos populares en o por encima del nivel de la ciudad distrital de conformidad con la ley. Son las agencias ejecutivas para proyectos de adquisiciones centralizadas. Los organismos de contratación distintos de los organismos de contratación centralizados son intermediarios sociales que participan en actividades de agencia de contratación.
Interpretación 6: Se aclara qué constituye un registro ilegal mayor
El “Reglamento” estipula que los registros ilegales mayores a que se refiere el numeral 5 del artículo 22, numeral 1 de la Ley de Contrataciones Públicas La ley se refiere a proveedores que reciben sanciones penales o sanciones administrativas, como la orden de suspender la producción y el negocio, revocar licencias o licencias o imponer multas relativamente elevadas debido a operaciones ilegales.
Interpretación 7: Existe una base para la definición de fraccionamiento
El "Reglamento" estipula que dentro de un año fiscal, el comprador dividirá el mismo artículo o categoría de bienes bajo una partida presupuestaria en Si los servicios se adquieren varias veces a través de métodos distintos a la licitación pública, y el monto acumulado de fondos excede el estándar de monto de la licitación pública, se considera que se divide en partes para evitar la licitación pública, excepto para ajustes del presupuesto del proyecto o métodos de contratación aprobados distintos de la licitación pública.
Interpretación 8: Existe base jurídica para determinar que “calidad y servicio son iguales”
El “Reglamento” estipula que el artículo 38, inciso 5, y el artículo 40, inciso 40 , de la Ley de Contratación Pública La llamada igualdad de calidad y servicios en los cuatro ítems significa que la calidad del producto y los servicios proporcionados por el proveedor pueden cumplir con los requisitos sustantivos estipulados en los documentos de contratación.
Interpretación 9: Se han perfeccionado las normas de contratación
El "Reglamento" estipula que las normas de contratación para proyectos de contratación pública a que se refiere el artículo 63 de la Ley de Contratación Pública se refieren a la base para Adquisición de proyectos Estándares presupuestarios, estándares de asignación de activos, estándares de tecnología y servicios, etc.
Interpretación 10: Los proyectos adquiridos con fondos mixtos tienen disposiciones legales
El "Reglamento" estipula que los proyectos de adquisiciones de agencias estatales, instituciones públicas y organizaciones grupales utilizan tanto fondos fiscales como si no. se utilizan fondos fiscales, la Ley de Contratación Pública y este Reglamento se aplicarán a la parte comprada con fondos fiscales; si los fondos fiscales y los fondos no fiscales no pueden comprarse por separado, la Ley de Contratación Pública y este Reglamento se aplicarán de manera uniforme.
Interpretación 11: El personal de compras y personal relacionado debe evitar cinco situaciones
El “Reglamento” estipula que en las actividades de contratación pública, el personal de compras y personal relacionado tiene los siguientes intereses e intereses con los proveedores : Si existe alguna de las relaciones, se debe evitar:
(1) Tener una relación laboral con el proveedor dentro de los 3 años anteriores a participar en las actividades de adquisiciones;
(2) Servir como proveedor dentro de los 3 años anteriores a participar en las actividades de adquisiciones Directores y supervisores;
(3) Ser el accionista mayoritario o controlador real del proveedor dentro de los 3 años anteriores a participar en las actividades de adquisiciones;
(4) Estar con el representante legal del proveedor o que el responsable tenga relación de pareja entre marido y mujer, parientes consanguíneos directos, parientes consanguíneos colaterales dentro de tres generaciones o relaciones matrimoniales estrechas;
(5) Tener otras relaciones con proveedores que puedan afectar la equidad e imparcialidad de las actividades de contratación pública.
Interpretación 12: Las agencias de adquisiciones centralizadas no pueden subencomendar
El "Reglamento" estipula que las agencias de adquisiciones centralizadas deben formular planes de implementación para proyectos de adquisiciones centralizadas con base en la encomienda del comprador, aclarar procedimientos de contratación y organización de las actividades de contratación pública, no se podrán subencomendar proyectos de contratación centralizada.
Interpretación 13: El contrato de agencia debe especificar el alcance, autoridad y duración de la agencia
El "Reglamento" establece que el contrato de agencia previsto en el artículo 20 de la Ley de Contrataciones Públicas debe especificar claramente la agencia Asuntos específicos como el alcance, la autoridad y la fecha límite de la contratación.
Interpretación 14: Se ha definido la contratación descentralizada
El "Reglamento" estipula que la denominada contratación descentralizada en la Ley de Contratación Pública se refiere a la compra por parte del comprador de artículos por encima del límite de contratación. que no están incluidos en la adquisición centralizada El acto de adquirir artículos en el catálogo de adquisiciones por sí mismo o confiar a una agencia de adquisiciones para que realice la adquisición.
Interpretación 15: El comprador debe establecer un sistema de gestión interna para la contratación pública.
El "Reglamento" estipula que el comprador salvaguardará los intereses nacionales y los intereses de bienestar social en las actividades de contratación pública. , ser justo y honesto, ser honesto y digno de confianza, implementar políticas de contratación pública, establecer un sistema de gestión interna para la contratación pública, practicar la economía y determinar las necesidades de contratación de forma científica y racional. El comprador no solicitará ni aceptará obsequios, descuentos u otros bienes o servicios no relacionados con la adquisición de proveedores.
Interpretación 16: Responsabilidad por cambiar los resultados de las licitaciones ganadoras mediante inspecciones
El "Reglamento" estipula que los compradores o las agencias de adquisiciones no pueden probar muestras o inspeccionar proveedores, etc., el método para cambiar los resultados de la evaluación. Quien modifique los resultados de la evaluación mediante pruebas de muestras, inspección de proveedores, etc., será considerado legalmente responsable de conformidad con los artículos 71 y 78 de la Ley de Contrataciones Públicas.
Interpretación 17: Se pueden identificar ocho situaciones como trato diferencial o discriminatorio hacia los proveedores.
El “Reglamento” estipula que un comprador o agencia de adquisiciones tenga alguna de las siguientes circunstancias: , lo que constituye trato diferencial o discriminatorio contra proveedores bajo condiciones irrazonables:
(1) Proporcionar información diferenciada sobre el proyecto a proveedores para el mismo proyecto de adquisiciones;
(2) ) Las calificaciones, la tecnología y el negocio las condiciones establecidas son incompatibles con las características específicas y las necesidades reales del proyecto de adquisición o no tienen nada que ver con la ejecución del contrato;
(3) La tecnología, el servicio y otros requisitos en la demanda de adquisición están dirigidos a proveedores de suministros específicos y productos específicos;
(4) Usar el desempeño y los premios en regiones administrativas específicas o industrias específicas como puntos de bonificación o condiciones para ganar ofertas y cerrar transacciones;
(5 ) Tomar medidas contra proveedores Diferentes estándares de examen o evaluación de calificación;
(6) Restringir o designar patentes, marcas registradas, marcas o proveedores específicos;
(7) Restricciones ilegales en la forma de propiedad de proveedores, forma organizativa o ubicación;
(8) Restringir o excluir proveedores potenciales con otras condiciones no razonables.
Interpretación 18: Existen reglas más específicas para las situaciones aplicables de métodos de contratación no licitación.
El "Reglamento" estipula que los compradores y las agencias de contratación deben seguir las políticas de contratación pública y los presupuestos de contratación. , Los requisitos de adquisiciones preparan los documentos de adquisiciones. Las necesidades de adquisiciones deben cumplir con los requisitos técnicos, de servicio, de seguridad y de otro tipo estipulados en las leyes, reglamentos y políticas de adquisiciones gubernamentales. A menos que no puedan determinarse especificaciones detalladas o requisitos específicos debido a una tecnología compleja o una naturaleza especial, los requisitos de adquisición deben ser completos y claros. Si un comprador o una agencia de adquisiciones viola estas regulaciones, lo que resulta en la imposibilidad de organizar la aceptación de la ejecución del contrato por parte del proveedor o la pérdida de propiedad estatal, la responsabilidad legal se perseguirá de conformidad con los artículos 71 y 78 de la Ley de Contratación Pública.
Interpretación 19: Las respuestas a las consultas deben ser en un plazo de 3 días hábiles
El “Reglamento” estipula que el comprador o agencia de adquisiciones deberá realizar consultas legales al proveedor en un plazo de 3 días hábiles. responder a las consultas.
Interpretación 20: Se pueden identificar tres situaciones en la fecha en que el proveedor “debió saber que sus derechos e intereses fueron perjudicados”
El “Reglamento” estipula que el artículo 52 del La Ley de Contratación Pública estipula que los proveedores deben ser conscientes de que la fecha en la que sus derechos e intereses se ven perjudicados se refiere a:
(1) Si se plantea un documento de contratación cuestionable, es la fecha de recepción del documento de contratación. o la fecha de vencimiento del plazo de anuncio del documento de contratación;
(2) Si se cuestiona el proceso de contratación, será la fecha en que finalice cada vínculo del procedimiento de contratación;
(3) Si se cuestiona el resultado de la oferta o de la transacción, el resultado de la oferta o de la transacción será la fecha en la que expire el período de anuncio de resultados.