¿Discutir las formas en que las empresas constructoras pueden liquidar los atrasos en los pagos del proyecto y las cuestiones legales relacionadas?

Como organización económica, la liquidación de deudas corporativas no es sólo una necesidad para el desarrollo de la propia empresa, sino también una medida necesaria para prevenir riesgos corporativos. Ahora, basándose en mi práctica laboral como consultor jurídico en una empresa constructora y aprendiendo de la experiencia de liquidación de deudas de empresas hermanas, hablaré de algunos puntos sobre técnicas de liquidación de deudas.

1. Formas básicas de liquidar deudas

(1) Establecer responsabilidades de liquidación de deuda. Establecer el principio rector de "quien maneje el problema será responsable del mismo, quien lo formó será responsable de cobrarlo" e implementar la responsabilidad de liquidar las deudas a los gerentes de proyecto. Métodos de implementación específicos: ① Los gerentes de proyecto que sean ascendidos a líderes de sucursal seguirán teniendo la responsabilidad de liquidar las deudas y designarán a la persona responsable. ② También se debe designar a la persona responsable de la liquidación de la deuda para las reclamaciones formadas por el director del proyecto original que ha sido transferido de la unidad. Al mismo tiempo, se firmaron cartas de responsabilidad de liquidación de deudas en todos los niveles, desde la sucursal hasta el departamento de proyectos. ③ Como persona responsable de liquidar las deudas, el director del proyecto no puede cobrar la recompensa del contrato en su totalidad si el dinero del proyecto adeudado no se ha recuperado en su totalidad.

El enfoque de los cobros de los gerentes de proyectos varía de vez en cuando: ① Los cobros para proyectos en construcción requieren principalmente que los propietarios paguen los pagos anticipados de manera oportuna según lo estipulado en el contrato ② Para proyectos que han sido detenidos; y temporalmente no pueden pagar sus deudas, se puede solicitar un crédito. Investigar el estado de sus activos y exigir al deudor que firme un plan de pago. El asesor legal de la unidad constructora puede acudir a la Oficina Industrial y Comercial para obtener los estados financieros de la otra parte en los últimos años.

(2) Mejorar la gestión de la información. Durante mucho tiempo, el trabajo básico sobre los atrasos en los proyectos ha sido relativamente débil y la retroalimentación de la información no ha sido oportuna. Un grupo en Yunnan organizó personal para introducir tecnología avanzada y dedicó 10 meses a establecer el "Sistema de gestión de información para pagos atrasados ​​de proyectos". En la actualidad, el sistema ha logrado la interconexión de redes remotas y los usuarios remotos pueden acceder a él en tiempo real, lo que ha mejorado efectivamente el nivel básico de gestión del cobro de atrasos.

(3) Abordar la liquidación de la deuda de proyectos gubernamentales de manera específica. La razón principal del retraso del gobierno en los atrasos en los proyectos es que los nuevos funcionarios ignoran las antiguas deudas y prefieren trabajar en proyectos de rendimiento que pagar las antiguas deudas. Las unidades de construcción son reacias a darse por vencidas y no tienen forma de conseguir lo que quieren. Son como costillas de pollo, sin sabor y es una pena tirarlas. Para ello es necesario adoptar contramedidas específicas.

1. Coordinación gubernamental: para proyectos gubernamentales, la unidad de construcción solicita al comité de construcción local que ayude a coordinar. El Comité de Construcción convocará una reunión de coordinación de todas las partes y enviará el acta de la reunión al departamento financiero.

2. Liquidación de deudas en línea: aprovechar la oportunidad favorable para que el país salde los atrasos en los pagos de proyectos y utilizar las ventajas de Internet para hacer frente a reclamaciones que no tienen perspectivas de mercado y se niegan a firmar el pago. planes, así como reclamos que han ganado pero no se han ejecutado, y han sido demandados y aún no han sido juzgados. Si el proyecto debe ser autorizado en línea, los derechos del acreedor del proyecto se pueden declarar en el "Ministerio de Construcción de Información de Ingeniería de Construcción de China". Network", que brindará retroalimentación informativa. El Departamento Provincial de Construcción de Zhejiang también tiene un sitio web correspondiente para atender a la mayoría de las unidades de construcción en su trabajo de liquidación de deudas.

3. Envíe una carta para liquidar los atrasos: el grupo de construcción puede enviar una carta a las autoridades de construcción de otras provincias y ciudades en forma de documentos, solicitando ayuda para resolver el problema de los pagos del proyecto adeudados. por parte de los gobiernos locales y unidades de construcción.

4. Supervisar la liquidación de deudas: enviar activamente solicitudes de supervisión administrativa a las oficinas de liquidación de deudas provinciales y municipales para instar a la unidad de construcción a pagar la deuda de manera oportuna.

5. Muestreo de atrasos: De acuerdo con los requisitos del "Aviso sobre la realización de la liquidación nacional de atrasos en los pagos del proyecto y la inspección de los salarios de los trabajadores migrantes" emitido por el Ministerio de la Construcción, el partido de la construcción. organizó e implementó diversas tareas básicas. A través de inspecciones aleatorias del estado, se insta a la unidad de construcción a liquidar los fondos del proyecto.

(4) Utilizar diversas relaciones sociales para saldar las deudas del proyecto. Puedes hacer uso de diversas relaciones sociales, incluidos compañeros de clase, camaradas, familiares, amigos, etc., para ganarte su comprensión, apoyo y ayuda sin avergonzarlos. Además, para saldar deudas se pueden utilizar diputados del Congreso Nacional del Pueblo, miembros de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, etc. En particular, los métodos de sugerencias de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y las propuestas de los miembros de la CCPPCh tienen ciertos efectos. Las propias empresas constructoras también pueden gestionar la liquidación de los atrasos en los pagos del proyecto mediante coordinación interna. Por ejemplo, la sucursal local ayuda a las instituciones extranjeras a manejar casos localmente, y la sucursal de Hangzhou brinda comodidad a las empresas de Beijing para manejar casos en Hangzhou.

(5) Ley de pago de deuda con propiedad (también conocida como reestructuración de deuda). Si el deudor no tiene efectivo para pagar pero acepta pagar la deuda en especie, se llevará a cabo una valoración razonable. Los elementos de compensación deben ser económicos, prácticos y fáciles de realizar. Durante el proceso de liquidación de la deuda, si la deuda se paga con propiedad, se deben completar los trámites de registro de la hipoteca de propiedad correspondiente. Cierto proyecto inmobiliario contratado y construido por nuestra empresa no se vendió bien por diversas razones.

A día de hoy, la inmobiliaria está atrasada en pagos parciales de 10 millones y no puede pagar. Un gran número de casas están inactivas y la empresa inmobiliaria puede declararse en quiebra en cualquier momento. Es muy difícil cobrar el dinero. Según los términos generales del contrato entre las dos partes, si el propietario está atrasado en el pago parcial y no mejora según lo solicitado, se puede detener la obra. Sin embargo, una vez que se detengan las obras, la empresa inmobiliaria se encontrará en una situación más difícil e inevitablemente irá a la quiebra. Este resultado no es el que la empresa espera. Para poder reclamar derechos y tener margen de maniobra, hemos tomado la decisión. siguientes medidas: ① La casa matriz envía una carta a la sucursal correspondiente. El contenido principal es que si el propietario no cobra el pago del proyecto atrasado, la sucursal tiene la obligación de cobrar el pago. La sucursal está obligada a negociar con el propietario dentro de un plazo para liquidar la deuda en especie y llegar a un acuerdo sobre el aplazamiento del pago. En el acuerdo se establecía claramente que los 10 millones adeudados por el demandado debían pagarse antes de × día × mes × año. ¿Qué unidades de la propiedad descontará voluntariamente el propietario moroso? Si el propietario está de acuerdo, la construcción continuará; si el propietario no está de acuerdo, se detendrá la construcción. En ese momento del cierre, la empresa inmobiliaria estaba muy nerviosa. ② El acuerdo de pago diferido debe estar certificado ante notario. El acuerdo de pago notariado no requiere litigio y puede solicitar directamente su ejecución.

(6) Método de recuperación de limitaciones. El plazo de prescripción se refiere al plazo legal dentro del cual los titulares de derechos solicitan al tribunal popular que proteja sus derechos e intereses legítimos. Una vez vencido el plazo de prescripción, aunque se puede presentar una demanda, los derechos reclamados no están protegidos por la ley. Las cuentas por cobrar que no cumplan con el límite de tiempo se convertirán en deudas incobrables.

1. Método de cobro de registros: hay un proyecto en el que el pago final de 300.000 yuanes está atrasado durante 10 años. A principios de 2004, el asesor jurídico de la empresa constructora comenzó a recopilar pruebas y obtuvo el "Contrato de construcción" y el "Informe de finalización del proyecto" firmados por ambas partes, sentando las bases para la protección de los derechos. Después de obtener las pruebas anteriores, el grupo de construcción utilizó grabaciones telefónicas y grabaciones de vídeo según lo permitido por las "Disposiciones sobre varias cuestiones relativas a las pruebas civiles" del Tribunal Supremo Popular para obtener pruebas audiovisuales de que el plazo de prescripción en este caso fue interrumpido. El director del proyecto llamó al teléfono móvil del propietario en enero de 2004. El contenido principal de la llamada era: primero, la cantidad de dinero que debía la otra parte; segundo, la parte constructora había estado reclamando derechos de acreedor desde 1994, tercero, cuando la deuda; sería reembolsado. Todo el proceso de la llamada fue grabado en audio y vídeo. Especialmente en la evidencia en video, el entorno en el sitio, el personal presente y el proceso en el que el gerente del proyecto intervino el teléfono celular del propietario son claramente visibles.

Luego, la "lista de llamadas" telefónica utilizada por el director del proyecto se extrajo de la empresa de telefonía móvil. En este punto, se ha completado la cadena de pruebas para interrumpir el plazo de prescripción y se han obtenido todas las pruebas del incumplimiento de la otra parte en el pago de las obras de construcción, proporcionando evidencia legal para el restablecimiento del plazo de prescripción.

2. Método de transferencia bancaria. Por ejemplo, el propietario de un proyecto debe cientos de miles de yuanes en pagos del proyecto. A lo largo de los años, el propietario ha utilizado diversas excusas para retrasar el pago y no ha realizado registros de conciliación, lo que ha provocado que los derechos del acreedor excedan el plazo de prescripción. Para obtener pruebas, el grupo de construcción puede primero enviar gente a la unidad de la otra parte para saldar la deuda, y la otra parte pagará todo lo que pueda, pero no aceptará efectivo, pedirá un giro del banco, e intentar restablecer el plazo de prescripción.

3. Negociar el método de conciliación. Las hojas de contacto y las declaraciones firmadas nuevamente por ambas partes son evidencia de una liquidación efectiva de la deuda.

4. Métodos de investigación de la Comisión de Inspección Disciplinaria. Con motivo de la auditoría de la dimisión de cuadros medios de la empresa, se contactó al deudor y se le pidió que le entregara una hoja de contacto comercial. Una vez emitida la declaración, es prueba válida.

5. Ley de reclamación intencional: si el monto adeudado es de 40.000 yuanes, el plazo de prescripción ha excedido los 2 años. La empresa constructora envió una carta al propietario por correo urgente, exigiendo deliberadamente el pago de los 80.000 yuanes atrasados. A veces el deudor se siente agraviado y sólo reconoce 40.000 yuanes como respuesta. Tal respuesta es evidencia de que la parte constructora gana la demanda.

(7) Litigio conforme a derecho. Deberíamos hacer pleno uso de las leyes pertinentes, como la "prioridad para recibir el reembolso", "las medidas provisionales justas para conferir efecto ejecutable a los acuerdos de pago de los atrasos del proyecto", "la interpretación de la Corte Suprema de las cuestiones jurídicas aplicables en el juicio de la disputa sobre contratos de construcción". Casos” para proteger nuestros derechos. Reclamaciones judiciales. Seguiremos decididamente acciones judiciales si las pruebas son suficientes, los hechos son claros, el cobro de la deuda es infructuoso y el deudor tiene capacidad de pago. En la práctica de litigios, la recopilación de pruebas es la base, la preservación del litigio es la premisa y la negociación amistosa es el camino.

(8) Comprender el método psicológico. Este método tiene ciertos efectos en las escuelas privadas. Dado que las universidades privadas son inversiones privadas, no hay garantía de fuentes de financiación y solo dependen de las tasas de matrícula anuales para que los nuevos estudiantes paguen. Por lo tanto, la escuela no quiere devolver el dinero a tiempo, pero también tiene miedo. de tener un impacto negativo en la escuela.

El equipo de construcción puede aprovechar la debilidad de la universidad, que teme agravar el problema y afectar el número de estudiantes. Por un lado, visita muchas veces para instar al pago, por otro lado, organiza personal para cobrar las deudas; Los estudiantes de primer año se inscriben. La otra parte a menudo se niega a pagar debido a la presión de la opinión pública.

(9) Ley de Seguimiento y Recuperación. Para las deudas de "clavar" que son difíciles de saldar, se puede adoptar el método de "pegar, seguir y morder", y no se rendirá hasta lograr el objetivo. Puedes acudir al deudor todos los días, impresionarlo con sinceridad y molestarlo con molestias. Sin embargo, no es apropiado contratar "detectives privados" sociales para seguirlos, y mucho menos utilizar métodos ilegales como el arresto domiciliario y el secuestro.

Cierta unidad de construcción adoptó un enfoque muy unido y finalmente hizo que el desarrollador reembolsara el pago del proyecto. En un proyecto de construcción de viviendas realizado por esta empresa, el propietario del promotor no vio al personal de liquidación de deudas del constructor para evitar deudas. La empresa constructora dispuso que tres personas de liquidación de deudas cobraran las deudas en un automóvil especial. Después de un mes de seguimiento, el desarrollador finalmente bloqueó el caso a altas horas de la noche del día 28 del duodécimo mes lunar. El propietario del desarrollador fue informado de que estaba equivocado y emitió un cheque de pago de varios millones de yuanes durante la noche.

(10) Ley de licitaciones internas. Algunas empresas han llevado a cabo una serie de proyectos difíciles, han realizado licitaciones entre los empleados para liquidar deudas y han dado ciertas políticas preferenciales para fomentar la liquidación de deudas. Formulando y emitiendo las "Medidas de Licitación Interna para Cuentas por Cobrar" para estipular los estándares de gastos de licitación, métodos de licitación y modelos de contratos de cobro encomendado. Por ejemplo, una empresa lanzó sucesivamente 315 proyectos de derechos de acreedores con un capital de 107 millones de yuanes para liquidar deudas mediante licitaciones. Un empleado de la empresa emprendió sucesivamente 6 proyectos de derechos de acreedores y finalmente recuperó 4,06 millones en deudas externas con más de cinco años. años. Muchas unidades resumen su trabajo anual de "liquidación de atrasos". La selección de colectivos e individuos avanzados movilizó el entusiasmo del personal de liquidación de deudas e innovó muchos métodos de liquidación de deudas.

(11) Prórroga de la ley de liquidación de deudas. Los métodos específicos incluyen: emprender la continuación del proyecto de construcción; trabajar con la Parte A *** para encontrar la unidad de construcción para asegurar fondos y otros medios para recuperar la deuda del proyecto; ayudar a los promotores inmobiliarios a comercializar casas y pagar la deuda con los ingresos; ventas de viviendas y contratación de proveedores de materiales para la compra de viviendas comerciales para compensar nuestra deuda.

(12) Ley de Transferencia de Derechos de los Acreedores (Contabilidad Triangular). El uso adecuado de la transferencia de derechos de los acreedores puede resolver eficazmente el problema de la deuda triangular, reducir los costos de liquidación de la deuda y aliviar los conflictos corporativos. Por ejemplo, una empresa coopera con una empresa de Hunan para emprender la construcción de un proyecto de pavimentación de una carretera. Después de la inspección inicial y la entrega del proyecto, la Parte A todavía debía más de 10 millones de yuanes por el proyecto. Para recuperar la deuda lo antes posible, una determinada empresa adoptó el método de transferencia de derechos de acreedor, transfirió más de 9 millones de yuanes de derechos de acreedor al socio y firmó un "Acuerdo de transferencia de derechos de crédito" para compensar la cantidad igual. de la deuda de la empresa con una empresa de Hunan.

(13) Ley de Exposición a los Medios. Un grupo en Yunnan ha pedido repetidamente a las estaciones de televisión locales en Yunnan que expongan a los propietarios de un edificio y otros proyectos de ingeniería que han estado atrasados ​​durante mucho tiempo con enormes pagos del proyecto, para que los promotores inmobiliarios que maliciosamente incumplieron los pagos del proyecto atraigan la atención social. atención y lograr el efecto de liquidar los atrasos.

(14) Ley de Prevención de Contratos. La dificultad en la liquidación de proyectos radica en la revisión del precio. El propietario no revisa el precio en el momento oportuno por diversos motivos. Al mismo tiempo, ambas partes deben determinar la eficacia de la revisión de precios. A menudo sucede que el equipo de construcción revisa el precio, pero el propietario no lo aprueba; el propietario revisa el precio, pero el equipo de construcción no lo aprueba. Con tantas partes revisando el precio, las revisiones repetidas del precio son laboriosas y requieren mucho tiempo. consumidor. A tal efecto, se podrán establecer en el contrato las siguientes estipulaciones: 1. "El propietario deberá completar la revisión de precios dentro de los × días siguientes a la recepción de la carta de cuenta final, y la revisión de precios se considerará efectiva si está vencida" para evitar revisiones de precios atrasadas. A veces, la declaración anterior se hace directamente en el contrato y el propietario se niega a firmar porque le preocupa que sus derechos e intereses se vean perjudicados. Existe una solución para dejar claro en el contrato que ambas partes están sujetas a la Ley de Construcción y a las Medidas para la Administración de Contratación y Valoración de Proyectos de Construcción, aunque esta última es resultado de normas departamentales promulgadas por el Ministerio de la Construcción ( (que aclara que el titular está vencido). Una vez que ambas partes opten por aplicarlo, también tendrá el mismo efecto de "entrar en vigor más allá de la fecha de vencimiento".

2. "Si la parte constructora tiene objeciones a los resultados de la revisión oportuna del propietario, ambas partes acuerdan que cualquiera de las partes acudirá a la firma de contabilidad ×× para su revisión, y el precio de revisión se considerará final. conclusión." Esto evita revisiones repetidas de precios.

(15) El método de evaluación de la situación. La razón por la que las empresas constructoras no deberían renunciar incondicionalmente por escrito a sus derechos de prioridad es que, según las interpretaciones pertinentes del Tribunal Supremo, dicha renuncia es válida e irrevocable. Durante la construcción, a menudo sucede que los promotores inmobiliarios exigen a la parte constructora que renuncie a la prioridad por escrito para poder obtener préstamos. Las empresas deben examinar la situación cuidadosamente. Cuando por circunstancias especiales deba renunciarse a la prioridad, podrán añadirse las correspondientes cláusulas de liquidación de deudas.

Es decir, bajo la premisa de que el propietario ha cancelado el pago del proyecto XX en × año, mes y fecha, nuestra empresa está dispuesta a renunciar a la prioridad del proyecto XX y el monto de la exención no excederá XX millones, etc.

(16) Ley de exención condicional. Los propietarios suelen pedir a la empresa constructora que renuncie a los intereses y los recargos por mora, e incluso solicitan un reembolso del principal con descuento. En ese momento, el constructor no tuvo más remedio que renunciar a parte de sus derechos de acreedor para recuperar a tiempo la deuda del proyecto. Pero mientras me daba por vencido, me preocupaba que el propietario aún no cumpliera con el acuerdo de pago recién firmado. En este momento, se puede utilizar el método de abandono condicional. El contrato estipula que si el propietario puede pagar × yuanes antes de × mes × día, el × yuan restante se considerará una renuncia; el monto del crédito original y asumir la indemnización por daños y perjuicios.

2. Problemas destacados encontrados en el trabajo de liquidación de deudas

(1) El problema de la quiebra falsa y la evasión de deuda real. La quiebra es una de las mejores formas para que los deudores escapen de sus deudas. Algunas empresas recurren a procedimientos de quiebra para deshacerse de la carga de la deuda y "hacer negocios con facilidad", dañando gravemente los intereses de las unidades de construcción y provocando graves pérdidas de activos corporativos. En cuanto al problema de las quiebras falsas y la evasión de deuda real, las empresas sólo pueden esperar que la legislatura nacional introduzca las leyes correspondientes lo antes posible para frenar la aparición de quiebras falsas y la evasión de deuda real.

(2) El problema de la ejecución débil. La dificultad de ejecución es actualmente una preocupación de toda la sociedad. Además de la intención del deudor de evadir deudas y transferir bienes, otra razón es que los métodos de ejecución tradicionales están gradualmente sujetos a restricciones legales. Por ejemplo, la ley actual estipula que la vivienda es necesaria para la vivienda. la vida personal no debe convertirse en objeto de ejecución.

Contramedidas correspondientes: por un lado, los tribunales deberían fortalecer los esfuerzos de aplicación de la ley y desarrollar nuevos métodos de aplicación de la ley; por otro lado, las empresas deberían fortalecer su capacidad para buscar pistas de propiedad; Nuevas ideas de implementación: ① El partido de la construcción recomienda que el tribunal selle el departamento de ventas de la empresa de bienes raíces que debe dinero ② El tribunal emite una recomendación judicial al Banco Popular de China local, recomendando que todos los bancos dentro de la jurisdicción del; El Banco Popular de China rechaza los préstamos alegando que la empresa que debe dinero carece de buena fe. ③ El tribunal Emite una propuesta judicial a la oficina industrial y comercial local, recomendando que la empresa deudora se incluya en la lista de empresas que carecen de integridad y se registre; en el expediente; ④ El tribunal emitirá una orden de restricción de alto consumo para restringir al deudor el consumo elevado, como la compra de automóviles de alta gama y los viajes de negocios, etc.

(3) Aparente problema de agencia. Es común en la gestión de la construcción que cuando los intereses de los trabajadores migrantes individuales no pueden mantenerse debido a la culpa del contratista, reclamen ganancias al contratista general alegando que el representante del contratista es el contratista, es decir, basándose en de "agencia aparente". De hecho, la empresa ha pagado al contratista la totalidad del contrato, pero el tribunal suele decidir que la empresa es solidaria.

(4) Cada empresa tiene sus propios consejos sobre cómo evitar que los directores de proyectos firmen contratos de forma privada o se excedan en su autoridad.

1. El enfoque de cierta oficina en Shanghai es implementar una gestión centralizada de empresas descentralizadas y estandarizar los sistemas de responsabilidad operativa. Sus actividades económicas externas implementan tres tipos de autorización: primero, autorización para el personal operativo de la agencia, segundo, autorización para los departamentos de proyectos y tercero, autorización para un asunto a la vez. Entre ellos, el director del proyecto está autorizado a determinar el monto y la autoridad del contrato en función de la subcontratación, el arrendamiento, la adquisición, el procesamiento y la reparación del proyecto y otros negocios involucrados en el proyecto, y emitir un "poder notarial". Al momento de obtener la “Carta de Autorización”, el gerente del proyecto deberá emitir la “Carta de Compromiso de Encomienda” al representante legal para confirmar los asuntos que le son encomendados y comprometerse con sus responsabilidades en el proceso de realización de actividades económicas externas. Estas autorizaciones se consideran un requisito previo para que la empresa pueda realizar actividades económicas y firmar contratos y son gestionadas por el departamento de gestión de contratos.

2. Una compañía eléctrica de Sichuan tiene un enfoque ligeramente diferente. La empresa cree que el departamento de proyectos es sólo un departamento establecido temporalmente por la persona jurídica corporativa, y existen obstáculos legales para la firma de contratos externos. El departamento industrial y comercial puede incluso sospechar que "el departamento de proyectos es sospechoso de operar ilegalmente". sin licencia." Por esta razón, la empresa propuso que al firmar contratos firmados por el departamento de proyectos, se prohibieran estrictamente los sellos administrativos departamentales (incluido el sello administrativo del departamento de proyectos). La autorización del contrato se puede estandarizar y gestionar de dos maneras: una es utilizar un sello especial para el contrato, realizar una numeración unificada y solicitarlo por parte del departamento funcional del contrato, la otra es autorizar al representante legal a autorizar elementos individuales en; Por escrito, si el departamento del proyecto lo necesita, puede autorizar una determinada cantidad de dinero. Los contratos dentro o en categorías relacionadas generalmente están autorizados a ser firmados por el director del proyecto.

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