Los factores que influyen en las diferencias salariales de los docentes en el sistema salarial actual se reflejan principalmente a nivel regional e individual.
Nivel regional: Desde la reforma salarial basada en el desempeño de 2009, el salario de los docentes de primaria y secundaria consta de cuatro partes: salario laboral, salario de grado salarial, salario por desempeño (básico + incentivo) y subsidios. Entre ellos, el salario por puesto y el salario por grado son partes fijas, y se implementa una escala salarial nacional unificada para los docentes, mientras que el nivel de garantía del salario por desempeño depende en gran medida de la capacidad de pago financiero de los gobiernos locales. Una encuesta realizada en 2011 por el Grupo de Investigación sobre Salarios de Profesores de la Universidad Normal de Beijing en seis condados de las provincias de Shandong, Guangxi y Hebei mostró que el salario por desempeño per cápita en condados y ciudades con niveles financieros más altos era de 750 yuanes al mes, mientras que en un condado de Guangxi La Región Autónoma de Zhuang con niveles financieros más bajos solo tenía 300 yuanes al mes. El pago por desempeño se ha convertido en la principal fuente de diferencias salariales entre los docentes entre condados, y las capacidades financieras de los distritos se han convertido en un factor importante para explicar las diferencias salariales de los docentes.
Nivel personal: La experiencia docente, el puesto y las calificaciones académicas tienen un impacto significativo. En las escuelas primarias y secundarias, la experiencia docente tiene un impacto significativo en los niveles salariales de los docentes. Desde la perspectiva de la teoría del capital humano, la experiencia docente refleja la acumulación del capital humano específico de los docentes. A medida que aumenta la experiencia docente, la capacidad de los docentes para enriquecer la experiencia docente continúa mejorando, y el aumento de los salarios se refleja en la mejora continua de las escalas salariales. Los factores laborales también tienen un impacto significativo en el salario. Una encuesta realizada en 2011 por el Grupo de Investigación sobre Salarios de Maestros de la Universidad Normal de Beijing mostró que una base importante para la distribución de salarios por desempeño es el puesto del docente. La mayoría de las escuelas han establecido subsidios por puesto, como subsidios de subdirector, subsidios de director, subsidios de maestro de clase, etc. El impacto de las calificaciones académicas en los salarios de los docentes se debe principalmente a que las calificaciones académicas desempeñan una función de "señal" en el proceso de encontrar un trabajo en el mercado laboral. Los docentes con altas calificaciones académicas tienen la oportunidad de obtener "boletos de admisión" a las escuelas de alto nivel. -zonas de pago.
Las sugerencias para reformar el actual sistema salarial docente son las siguientes:
El estado establecerá uniformemente estándares salariales de desempeño total según las regiones, y el déficit de financiación presupuestaria será cubierto por el finanzas centrales y provinciales. Con respecto a la gran brecha entre regiones causada por el nivel de gastos fiscales, el nivel nacional puede dividir varias regiones según el nivel de desarrollo económico regional, seleccionar una ciudad típica en cada región como referencia y determinar el salario total por desempeño de los docentes en función sobre los salarios de otras industrias de la ciudad. Otras ciudades utilizan la ciudad como punto de referencia y ajustan el salario total por desempeño con referencia al índice de precios. Cada condado y ciudad determina el déficit presupuestario de acuerdo con las nuevas normas, y el déficit lo cubren las finanzas centrales y provinciales mediante pagos de transferencia, subsidios especiales, etc., a fin de lograr una coherencia básica en el nivel salarial real de los docentes dentro de la región y reducir la brecha salarial entre regiones.
Utilice el método de comparación aritmética para formular una estructura de grados salariales pronunciada para los docentes. Se recomienda utilizar el método de diferencia geométrica para rediseñar la tabla estándar de estructura de grados salariales docentes en mi país. La ventaja del método de diferencia proporcional es que el monto del salario aumenta en la misma proporción y la diferencia absoluta aumenta paso a paso con el nivel salarial, es decir, cuanto mayor es el valor de crecimiento, pero la brecha entre grados no es amplia, lo que Puede tener un buen efecto motivador.
Aumentar los estándares de subsidio para maestros en internados, áreas remotas afectadas por la pobreza y otras escuelas desfavorecidas. Según la teoría del diferencial salarial compensatorio, las escuelas que ofrecen entornos laborales desagradables (malas características laborales no monetarias) deben ofrecer más beneficios (como salarios más altos y más oportunidades de promoción) para atraer docentes. La "Ley de Promoción de la Educación en Áreas Remotas" de Japón también estipula que se deben agregar subsidios especiales al personal escolar en áreas remotas, como subsidios para áreas frías, subsidios únicos, etc. El Programa de Incentivos para Áreas Remotas de Queensland (Australia) proporciona a los docentes de escuelas rurales remotas 65.438 dólares estadounidenses + una compensación salarial anual de 0.000 a 5.000 dólares estadounidenses y subsidios de transporte adicionales, y otorga entre 2.000 y 5.000 dólares estadounidenses por año a los docentes que permanecen en escuelas rurales remotas. prima. En 2013, mi país también comenzó a implementar una política de subsidio de subsistencia para docentes rurales en áreas contiguas afectadas por la pobreza, pero durante el proceso de implementación, los estándares de subsidio fueron en general bajos.
Todas las localidades establecen subvenciones para profesores de asignaturas de corta duración en función de la situación real del profesorado. Los resultados de cinco encuestas realizadas a escuelas y docentes estadounidenses entre 1990 y 2004 muestran que, a juzgar por la tendencia de la reforma salarial docente en 2016, los pagos salariales diferenciados por materias han aumentado significativamente. En 1987-1988, sólo el 7,5% de los distritos escolares (168 estaban cubiertos).
Pero en 2003-2004, la proporción aumentó a 65.438+02% de los distritos escolares (cubriendo el 25% de los docentes), y estos premios estaban dirigidos principalmente a materias en demanda como educación especial, matemáticas, ciencias y biología. Se recomienda que nuestro país siga las leyes de oferta y demanda en el mercado docente, tenga en cuenta la escasez estructural real de docentes en la región y establezca subsidios a corto plazo para docentes por materias de acuerdo con las condiciones locales.