La nueva "Ley de producción de seguridad" cambia el "sistema de responsabilidad de producción de seguridad" a un "sistema de responsabilidad de todos los empleados".
En los últimos años, una serie de accidentes han advertido que la responsabilidad principal de las unidades de producción y operación debe ser aún más "responsable ante las personas". Es necesario no sólo vigilar al responsable, sino también "establecer, mejorar e implementar el sistema de responsabilidad de seguridad en la producción para todos los empleados de la unidad".
El artículo 5 de la nueva "Ley de Seguridad de la Producción" estipula: "La persona principal a cargo de una unidad de producción y operación comercial es la primera persona responsable de la seguridad de la producción de la unidad y es totalmente responsable de la producción de la unidad". Seguridad en el trabajo. Otras personas responsables son responsables de la seguridad en la producción dentro del alcance de su responsabilidad”.
Por primera vez, el “sistema de responsabilidad de la seguridad en la producción para todos los empleados” se aclara en las responsabilidades del “ líder superior”, estipula que la persona principal a cargo de la unidad de producción y operación es responsable de establecer e implementar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad para todos los empleados y fortalecer la construcción de la estandarización de la producción de seguridad.
En segundo lugar, crear un doble mecanismo de prevención
La nueva "Ley de Producción Segura" exige que las empresas creen un doble mecanismo de prevención.
Entre ellos, el artículo 4 exige: "Las unidades de producción y de negocio deben cumplir con esta ley y otras leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad de la producción... y establecer un doble mecanismo de prevención para la gestión y control de riesgos de seguridad clasificados y investigación y gestión de peligros ocultos..."
El artículo 21 exige: “El principal responsable de la unidad de producción y negocio tendrá las siguientes responsabilidades para el trabajo de producción de seguridad de la unidad: (5) Organizar el establecimiento e implementación de un mecanismo de control de clasificación de riesgos de seguridad e investigación y gestión de peligros ocultos para supervisar e inspeccionar el trabajo de seguridad de producción de la unidad y eliminar los peligros ocultos de accidentes de seguridad de producción de manera oportuna "
Requiere el artículo 41. : "Las unidades de producción y negocios deberán establecer un sistema de control de clasificación de riesgos de seguridad y realizar la clasificación de riesgos de seguridad de acuerdo con la clasificación de riesgos de seguridad. Tomar las medidas de control correspondientes. Las unidades de producción y negocios deben establecer e implementar un sistema para la investigación y gestión de peligros ocultos en accidentes de seguridad en la producción y adoptar medidas técnicas y de gestión para descubrir y eliminar rápidamente los peligros ocultos".
Esto ilustra la gestión de clasificación de riesgos y la investigación y gestión de peligros ocultos. El doble mecanismo de prevención se llevará a cabo durante mucho tiempo. y debe llevarse a cabo de manera seria, estándar y científica. Este será un medio importante para que las empresas controlen los riesgos, eliminen los peligros ocultos y garanticen una producción segura.
En tercer lugar, implementar los "Tres controles y tres deberes"
La nueva "Ley de Producción Segura" aclara claramente los derechos y responsabilidades y aclara los "tres deberes". Por favor, no traslade todas las cuestiones y responsabilidades de seguridad a un determinado departamento.
La nueva "Ley de Producción Segura" aclara formalmente el nuevo patrón de "tres direcciones y tres elementos esenciales", de los cuales el artículo 3 estipula: "El trabajo de producción segura debe gestionar la seguridad industrial, la seguridad empresarial y la seguridad de producción y operación". , fortalecer e implementar las principales responsabilidades de las unidades de producción y negocios y las responsabilidades de supervisión gubernamental, y establecer un mecanismo para la responsabilidad de las unidades de producción y negocios, la participación de los empleados, la supervisión gubernamental, la autodisciplina de la industria y la supervisión social."
La nueva "Ley de Producción de Seguridad" aclara la toma de decisiones corporativas y las responsabilidades gerenciales para la gestión de la seguridad. En otras palabras, la dirección de la empresa debe estar a cargo de la seguridad y la dirección de producción y operación debe estar a cargo de la seguridad. En esta empresa, a excepción del responsable principal que es el primer responsable, otros puestos adjuntos deben asumir ciertas responsabilidades de seguridad de producción según el negocio a cargo.
Responsable de seguridad en producción a tiempo completo
A partir del 1 de septiembre, el departamento de seguridad deberá estar gestionado directamente por el responsable principal, o bien deberá contar con un responsable a tiempo completo. ¡prepárate!
1 A partir de septiembre, el artículo 25 de la nueva "Ley de seguridad de la producción" que se implementará estipula claramente que las unidades de producción y de negocios pueden establecer gerentes de seguridad de la producción a tiempo completo para ayudar a los principales responsables de Gestión de la producción de seguridad.
En general, el significado de esta disposición legal es que las unidades de producción y de negocio pueden tener o no una persona a tiempo completo a cargo de la seguridad de la producción.
¿Se puede constituir una empresa o no? No es necesario establecer esta cláusula en la nueva "Ley de Producción Segura".
Lo que realmente quiero expresar es que la organización de gestión de la producción de seguridad debe ser directamente responsable del responsable principal. Si la persona principal a cargo no está directamente a cargo, se puede establecer una persona a tiempo completo a cargo de la seguridad de la producción para ayudar en el desempeño de las responsabilidades de gestión de la seguridad de la producción.
5. Quienes violen la ley serán responsables de mayor responsabilidad penal.
La Enmienda de la Ley Penal (Undécima) añade un nuevo delito de seguridad en la producción.
Por ejemplo, por el delito de trabajo peligroso, por tres actos ilícitos como bloquear dispositivos de seguridad, negarse a corregir y realizar actividades sin autorización, aunque no exista un accidente de seguridad que cause pérdida de personal o propiedad, siempre que exista existe un riesgo real de sufrir víctimas graves u otras consecuencias graves, el delito aún puede ser castigado. La responsabilidad penal por delitos relacionados con trabajos peligrosos se investigará de conformidad con la ley. En este sentido, la nueva ley de seguridad en la producción también ha previsto disposiciones en muchos lugares.
Aclarar las responsabilidades de las unidades de despacho de mano de obra y de los empleadores, así como los derechos y obligaciones de los trabajadores.
En primer lugar, se estipula que las unidades de producción y de negocios deben incorporar a los trabajadores despedidos a la gestión unificada de sus propios empleados y proporcionar educación y capacitación a los trabajadores despachados sobre procedimientos operativos seguros y habilidades operativas seguras. Las unidades de despacho de mano de obra proporcionarán la educación y capacitación necesarias en seguridad de producción a los trabajadores enviados. El segundo es dejar claro que los trabajadores despedidos disfrutan de los derechos de los trabajadores estipulados en esta ley y deben cumplir con las obligaciones de los trabajadores estipuladas en esta ley.
7. Establecer un sistema de investigación y gestión de riesgos de accidentes.
La nueva ley reforzará la prevención previa y reforzará la investigación y gestión de peligros ocultos como contenidos importantes: En primer lugar, las unidades productivas y de negocio deberán establecer un sistema para la investigación y gestión de peligros ocultos y adoptar medidas técnicas y de gestión. medidas para eliminar peligros ocultos. En segundo lugar, los departamentos gubernamentales pertinentes deben establecer y mejorar el sistema de gestión y supervisión de accidentes graves e instar a las unidades de producción y negocios a eliminar los peligros ocultos de los accidentes graves. En tercer lugar, se estipulan sanciones administrativas estrictas para quienes no establezcan un sistema de investigación y gestión de peligros ocultos y no tomen medidas efectivas para eliminar los riesgos de accidentes.
Fomentar la estandarización de la seguridad en la producción.
Basada en años de experiencia práctica, la nueva ley aclara en los principios generales que las unidades de producción y de negocios deben promover la estandarización de la producción segura y mejorar los niveles de producción de seguridad intrínseca.
9. Implementar un sistema de ingeniero de seguridad registrado.
La nueva ley establece el sistema de ingenieros de seguridad registrados y lo promueve desde dos aspectos: en primer lugar, las unidades de producción y almacenamiento de mercancías peligrosas y las unidades de minería y fundición de metales deben contar con ingenieros de seguridad registrados que se dediquen a la gestión de la seguridad en el trabajo, y otros Se anima a las unidades a contratarlos como ingeniero de seguridad registrado. El segundo es establecer un sistema de gestión para ingenieros de seguridad registrados por clasificación profesional y autorizar al departamento de recursos humanos y seguridad social del Consejo de Estado, a la supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo y a otros departamentos a formular medidas de implementación específicas.
Décimo, debemos promover el seguro de responsabilidad civil de seguridad en la producción.
Basado en la experiencia piloto en Henan, Hubei, Shanxi, Beijing, Chongqing y otras provincias (ciudades) desde 2006, el objetivo es aumentar las fuentes de fondos de compensación para las víctimas de accidentes que no sean empleados del accidente. unidad. La nueva ley estipula que el Estado alienta a las unidades de producción y de negocios a participar en el seguro de responsabilidad de seguridad de la producción.