Otras situaciones son las siguientes:
1. Teóricamente, la oferta ineficiente de servicios públicos bajo el monopolio gubernamental es la base básica para que el gobierno compre servicios públicos.
2. Desde un punto de vista práctico, la práctica de que el gobierno compre servicios públicos se originó en los países occidentales modernos y se hizo popular en la segunda mitad del siglo XX. También es una de las orientaciones centrales defendidas por la nueva teoría y práctica de la gestión pública occidental desde los años ochenta.
3. El XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China enfatizó la necesidad de fortalecer e innovar la gestión social y mejorar la forma en que el gobierno proporciona servicios públicos. El Consejo de Estado exige claramente que se utilicen más fuerzas sociales en el ámbito de los servicios públicos y que el gobierno compre más servicios. La educación es una parte importante de los servicios públicos. También es responsabilidad de los gobiernos locales en todos los niveles resolver la escasez de maestros rurales y brindar servicios educativos de alta calidad a los estudiantes rurales mediante la compra de servicios sociales.
4. Para implementar la compra de servicios por parte del gobierno y resolver el problema de los maestros sustitutos, primero debemos aclarar el contenido del servicio e implementar los elementos de compra uno por uno. Esto requiere que las autoridades educativas de todos los niveles perfeccionen, desglosen y determinen los puestos de servicio docente, averigüen el número y la estructura de docentes que cada escuela necesita con urgencia y garanticen que los servicios educativos adquiridos por el gobierno puedan satisfacer las necesidades.