Durante la Guerra Antijaponesa, el gobierno de la República de China emitió una gran cantidad de billetes, lo que provocó inflación en las zonas controladas por el Kuomintang. Sin embargo, la emisión de billetes fue sólo la causa superficial de la inflación.
Para resistir la agresión japonesa, el gobierno de la República de China continuó aumentando la inversión militar y los gastos gubernamentales continuaron aumentando
De 1935 a 1937, la tendencia de expansión había comenzado a tomar forma. 1937, el incidente del puente Marco Polo, la guerra estalla con toda su fuerza. A medida que la guerra se profundizó, todo el país se levantó para defenderse del enemigo y el gobierno de la República de China siguió aumentando la inversión militar. A partir de 1940, el gobierno nacionalista lanzó un nuevo aumento en el reclutamiento militar, planeando reclutar 500.000 nuevos soldados cada año para recibir entrenamiento en un plazo de tres años. Un ejército tan grande naturalmente aumentará los gastos del gobierno (ver datos detallados a continuación). De 1939 a 1941, el gasto público total aumentó más de tres veces y media, de los cuales el gasto militar representó la mayor parte del gasto total. En 1940, el gasto militar representó el 78% del gasto público total. En 1944, los gastos militares disminuyeron. Esto se debió a la implementación sucesiva del impuesto territorial. El servicio militar obligatorio y el préstamo de cereales se entregaron al ejército en un 88%, lo que redujo los gastos militares. Sin embargo, los costos de recaudación y endeudamiento aumentaron los gastos administrativos del gobierno en un 12% y un 14% respectivamente.
Sin embargo, la calidad de estos soldados recién reclutados era pobre y el equipo militar no podía seguir el ritmo del aumento en el número de tropas. Por lo tanto, a pesar de los grandes gastos militares y el aumento en el número de tropas, La eficacia militar no ha mejorado significativamente.
Las zonas prósperas fueron ocupadas por Japón. El gobierno abrió fuentes impositivas para compensar las pérdidas y aumentar los ingresos, pero fue una gota en el mar y el déficit aumentó año tras año.
A finales de 1938, Japón invadió el sur y el este de China y ocupó 1/3 del territorio de China. En sólo unos meses, Japón se apoderó de las tierras ricas en producción agrícola e industrial. El valor de la producción agrícola de esta parte del país representó el 40% del total del país y el valor de la producción industrial representó el 92%. Como se perdió la mayoría de las fuentes de ingresos tributarios, el Gobierno Nacional cayó en dificultades financieras sin precedentes.
[Datos detallados]
En 1942, el Gobierno Nacional introdujo algunas partidas tributarias nuevas. A finales de 1941, los impuestos directos se cambiaron a gravámenes ad valorem y la aduana introdujo un consumo en tiempos de guerra. impuesto, que se aplicó en octubre de 1943. El recargo sobre el impuesto a la sal en tiempos de guerra se incrementó a casi el 90% del precio de venta de la sal en marzo de 1944. Gracias a diversas medidas, los ingresos del gobierno han aumentado, pero en comparación con el enorme gasto público, siguen siendo una gota en el océano y el déficit público está aumentando gradualmente.
El gobierno emitió "bonos patrióticos" para recaudar fondos, pero había muy pocos suscriptores.
Al comienzo de la Guerra Antijaponesa, el gobierno pensó que el entusiasmo patriótico del pueblo era aumentando, por lo que emitió varios "bonos patrióticos". Sin embargo, debido a que la gente no confiaba en el gobierno de la República de China en ese momento, les preocupaba perder su valor después de comprarlos. Por lo tanto, el monto de la cancelación de deuda pública es muy pequeño. Tomemos como ejemplo los bonos de salvación nacional de mayor circulación. Se emitieron públicamente en 1937. En 1942, el gobierno jugó un nuevo truco y obligó a la gente a comprarlos. Sin embargo, los gobiernos provinciales creían que había muchos obstáculos para implementar esta medida. en las zonas rurales y expresó su oposición. El reparto obligatorio se limita a las ciudades. Ni el pueblo ni el sector bancario están interesados en los bonos públicos. A pesar de los repetidos llamamientos del gobierno, sólo se ha utilizado la mitad del importe.
En julio de 1940, el Yuan Ejecutivo creó un "Comité especial de recaudación de bonos públicos en tiempos de guerra", presidido por Chiang Kai-shek, para promover los bonos públicos. En 1941, la emisión de deuda pública alcanzó los 127 millones de dólares. Aun así, los ingresos de la deuda pública fueron insignificantes en relación con el déficit presupuestario y representaron menos del 2% de la emisión de billetes del año.
Cuando los impuestos y el endeudamiento sean limitados, el gobierno emitirá moneda legal adicional para "recaudar" fondos; la mitad de los gastos en tiempos de guerra se adelantarán mediante la emisión de moneda legal adicional.
Durante períodos de intensa actividad guerra, el gobierno debe encontrar dinero para mantener los suministros militares. Sin embargo, debido a los impuestos y endeudamiento limitados en ese momento, entre 1937 y 1945, los impuestos representaron sólo el 6% de los gastos en tiempos de guerra, y los ingresos de la deuda pública fueron insignificantes, representando sólo el 5% del déficit acumulado. Por lo tanto, el gobierno nacionalista debe intentar llenar este agujero de déficit. Los préstamos, la ayuda exterior y la emisión adicional de moneda son formas convencionales de recaudar fondos y equilibrar los déficits. Después de que los dos métodos actuales no resultaron muy efectivos, apareció naturalmente el método más simple y directo de emisión adicional de moneda. En los primeros días de la guerra, los préstamos del gobierno a los bancos todavía eran secundarios. Sin embargo, después de que el derecho a emitir billetes se concentró en manos del Banco Nacional en 1942, se cambió completamente y se utilizaron letras del tesoro para avanzar al banco. . En 1942 y 1943, los préstamos del Banco Nacional a empresas privadas siguieron aumentando y todos los depósitos se agotaron. Como resultado, el Banco Nacional tuvo que activar la imprenta de dinero para emitir moneda de curso legal adicional para satisfacer las necesidades del gobierno.
Durante todo el período comprendido entre 1937 y 1945, el 50,1% de los gastos gubernamentales en tiempos de guerra se adelantaron a través de préstamos del Banco Nacional (es decir, préstamos inflacionarios). En otras palabras, la mitad de los gastos gubernamentales de la República de China se adelantaron mediante la emisión de moneda legal adicional. (Ver tabla arriba)
La emisión excesiva de moneda legal causó inflación. Al mismo tiempo, el bloqueo económico de Japón y los desastres naturales redujeron la producción de alimentos y también agravaron la inflación.
Debido al aumento. emisión de moneda, de 1940 a 1945, China Se produce una inflación severa.
Desde el comienzo de la guerra, Japón impuso un bloqueo a la economía de China. Especialmente en las últimas etapas de la guerra, después de que el ejército japonés ocupara Shanghai, China perdió su último bastión conectado a la ruta marítima y de contrabando. Los productos extranjeros y los fabricados en Shanghai se vieron obligados a cesar. En 1942, el ejército japonés atacó Yunnan y cortó la autopista China-Myanmar. Después de la caída de Shanghai y China-Birmania, se estima que el valor de las importaciones en 1942 cayó aproximadamente un 50% en 1941. Todo el mundo predijo que los productos extranjeros serían aún más escasos. Como resultado, los precios se aceleraron en 1942 y los precios de los productos importados se aceleraron. Los bienes importados aumentaron más de tres veces.
En términos de agricultura, debido a los desastres naturales y al reclutamiento militar del Kuomintang en las zonas rurales, la producción de cereales disminuyó año tras año en 1940 y los precios de los cereales en general aumentaron, lo que también exacerbó la inflación. Antes del estallido de la Guerra Antijaponesa, la producción total de cereales del país se mantuvo básicamente estable en más de 2 mil millones de toneladas. Después del estallido de la Guerra Antijaponesa, la producción nacional de cereales disminuyó año tras año, solo en 1938. el 65% de 1937, y en 1941 era sólo el 59% de 1937. (Fuente: "Medidas para controlar los precios de los alimentos", "Documentos revolucionarios" Vol. 110, p. 228)
La inflación ha devorado los ingresos de los trabajadores y campesinos, y los ingresos de los funcionarios públicos han caído al 1 /10 de lo que era antes de la guerra. En la línea del hambre
La inflación provoca cambios drásticos en los precios y los valores de las monedas, lo que seguramente redistribuirá la riqueza nacional. Por lo tanto, en una era de guerra y agitación, hay gente afortunada y gente desafortunada. Debido a la actual falta de datos estadísticos nacionales, no se puede realizar un análisis detallado. Ahora examinaremos a grandes rasgos el impacto de la moneda en varias clases basadas en Sichuan y Chongqing. Sichuan era el centro de la economía en ese momento, por lo que esta muestra es bastante representativa.
Nota: Este índice se basa en 1937, es decir, el cambio anual en los ingresos salariales es un porcentaje de los ingresos en 1937.
La picadora de carne de la inflación alcanzó por primera vez a los funcionarios públicos y a la clase trabajadora urbana. Ya en 1940, dos tercios del ingreso real de los funcionarios públicos, maestros y soldados fueron devorados por la inflación. Los salarios reales de los trabajadores de la industria y la agricultura disminuyeron en un tercio. En 1943, los ingresos reales de todos los asalariados estaban disminuyendo, pero los asalariados estaban en la peor posición. Los funcionarios públicos estaban al borde de la inanición y sus ingresos reales cayeron a 1/10 de lo que eran antes de la guerra. En cuanto a los profesores y soldados, la situación no era mucho mejor, ya que su salario real era inferior a 1/5. lo que era antes de la guerra. Según una encuesta de economía agrícola realizada en ese momento por la Universidad de Jinling, el poder adquisitivo de los agricultores de la provincia de Sichuan disminuyó año tras año durante la guerra, y en 1943 había caído al 85% del nivel anterior a la guerra (consulte el gráfico anterior). .
Fuente de datos no especificada: "Historia de la inflación en China", Zhang Gongquan, Editorial de Literatura e Historia, edición de 1985
Conclusión
Una comparación interesante es: Desde la guerra chino-japonesa de 1894-1894, el ejército japonés ha invadido China varias veces y la deuda pública ha sido su principal fuente de gasto militar. Durante la guerra ruso-japonesa de 1904, el gasto militar de Japón fue de 1.700 millones de yenes y la emisión de deuda pública de Japón alcanzó los 680 millones de yenes durante la guerra. Durante la llamada "Guerra de la Gran Asia Oriental", Japón gastó un total de 222 mil millones de yenes en gastos militares, casi el 80% de los cuales fue cubierto por el reparto forzoso de la deuda pública. En comparación, los "bonos patrióticos" del Gobierno Nacional tenían muy pocos suscriptores. Detrás de esto está la razón de que el sistema financiero moderno de Japón es mucho más completo que el de China, y también tiene mucho que ver con el hecho de que el sistema militar japonés se siente más cómodo que el Gobierno Nacional a la hora de forzar el reparto de "negocios".