Análisis jurídico: (1) Equidad. Las funciones de gobierno implican el manejo de una gran cantidad de asuntos públicos cotidianos en el país, cuyo propósito fundamental es brindar servicios públicos universales, justos y de alta calidad a todos los grupos y clases sociales.
(2) Legalidad. La naturaleza jurídica de las funciones gubernamentales significa que todas las actividades gubernamentales deben llevarse a cabo dentro del alcance de la constitución y las leyes. La constitución y las leyes estipulan los límites de las funciones gubernamentales de un país, de modo que la administración pública tiene leyes que seguir.
(3) Ejecutabilidad. Como órgano que implementa y ejecuta la voluntad del país, las funciones del gobierno son obviamente ejecutivas.
(4) Obligatorio. La naturaleza obligatoria de las funciones gubernamentales significa que están respaldadas por la coerción administrativa del Estado; no deben obstaculizar el ejercicio normal de las funciones gubernamentales.
(5) Dinámico. Las funciones del gobierno siempre están cambiando, dependiendo de la dinámica de la relación entre el gobierno y el mercado, el equilibrio de poder entre el gobierno y la sociedad, y la evolución de la relación entre el gobierno y la naturaleza en condiciones económicas de mercado.
(6) Ampliación. La expansión de las funciones gubernamentales significa que con el creciente número y complejidad de los asuntos públicos y las cuestiones públicas en la sociedad moderna, y las necesidades públicas cada vez más personalizadas y diversificadas, el gobierno ha asumido cada vez más funciones y se ha extendido gradualmente a todos los niveles de la sociedad.
Base jurídica: "Constitución de la República Popular China"
Artículo 88 El Primer Ministro dirige los trabajos del Consejo de Estado. El Viceprimer Ministro y el Consejero de Estado ayudan al Primer Ministro en su trabajo.
El Primer Ministro, el Viceprimer Ministro, el Consejero de Estado y el Secretario General forman la reunión ejecutiva del Consejo de Estado.
El Primer Ministro convoca y preside las reuniones ejecutivas del Consejo de Estado y las reuniones plenarias del Consejo de Estado.
Artículo 89 El Consejo de Estado ejercerá las siguientes facultades:
(1) De conformidad con la Constitución y las leyes, estipular medidas administrativas, formular reglamentos administrativos y dictar decisiones y órdenes;
(2) Proponer propuestas al Congreso Nacional del Pueblo o al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo;
(3) Definir las tareas y responsabilidades de varios ministerios y comités, proporcionar servicios unificados liderazgo al trabajo de varios ministerios y comités, y Liderar el trabajo administrativo nacional que no pertenece a los ministerios y comités;
(4) Unificar el trabajo de las agencias administrativas nacionales en todos los niveles locales en todo el país, y estipular las funciones y poderes de las agencias administrativas nacionales en las regiones autónomas centrales y provinciales y los municipios directamente bajo las divisiones específicas del Gobierno Central;
(5) Preparar e implementar planes nacionales de desarrollo económico y social y presupuestos nacionales;
(6) Dirigir y gestionar el trabajo económico, la construcción urbana y rural y la construcción de civilización ecológica.
(7) Dirigir y gestionar la educación, la ciencia, la cultura, la salud, el deporte y la familia; trabajos de planificación;
(8) Dirigir y gestionar asuntos civiles, seguridad pública, administración judicial y otros trabajos;
(9) Gestionar asuntos exteriores y celebrar tratados y acuerdos con países extranjeros;
(10) Dirigir y gestionar la construcción de la defensa nacional;
(11) Dirigir y gestionar Gestionar los asuntos étnicos y proteger la igualdad de derechos de las minorías étnicas y los derechos de autonomía de las áreas étnicas autónomas;
(12) Proteger los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar y los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar que regresan y sus familiares;
(13) Cambiar o cancelar pedidos inapropiados, instrucciones y regulaciones emitidas por ministerios y comités
(14) Cambiar o cancelar órdenes, instrucciones y regulaciones inapropiadas emitidas por agencias administrativas estatales locales en todos los niveles Decisiones y órdenes apropiadas;
( 15) Aprobar la división regional de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y aprobar el establecimiento y división regional de prefecturas, condados, condados autónomos y ciudades autónomas;
( 16) Decidir que algunas áreas dentro de provincias, regiones autónomas y municipios entren en estado de emergencia de acuerdo con las disposiciones legales;
(17) Examinar y determinar el establecimiento de agencias administrativas, y nombrar y remover, capacitar, evaluar , recompensar y sancionar al personal administrativo de conformidad con las disposiciones legales;
(18) Otras facultades otorgadas por el Congreso Nacional del Pueblo y el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo.