Base jurídica: “Constitución de la República Popular China”. Artículo 85 El Consejo de Estado de la República Popular China, es decir, el Gobierno Popular Central, es el órgano ejecutivo del máximo órgano del poder estatal y el máximo órgano administrativo del Estado.
Artículo 89 El Consejo de Estado ejercerá las siguientes facultades: estipular medidas administrativas, formular reglamentos administrativos y emitir decisiones y órdenes de conformidad con la Constitución y las leyes, proponer propuestas al Congreso Nacional del Pueblo o al Congreso Nacional del Pueblo; Comité aclarar los ministerios. Las tareas y responsabilidades de cada comité son proporcionar un liderazgo unificado al trabajo de los ministerios y comités, y liderazgo del trabajo administrativo estatal que no pertenece a los ministerios y comités para proporcionar un liderazgo unificado al trabajo del estado; agencias administrativas en todos los niveles en todo el país, con divisiones específicas entre el gobierno central y las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo los poderes de las agencias administrativas estatales.