A medida que se acerca la temporada de graduación, será más difícil para los graduados universitarios establecerse en Beijing.
En la reunión de despliegue de trabajo de 2017 para presentar a los graduados no residentes en Beijing celebrada en Beijing hace unos días, Gui Sheng, subdirector de la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Beijing, dijo que Beijing se adherirá a El principio de "dos rigores y un apoyo" para introducir graduados, es decir, según el nuevo plan maestro urbano, la cuota de asentamiento tiene un tope.
En los últimos años, Beijing ha estado adoptando el principio de "control total" para introducir graduados extranjeros. Durante el trienio 2014, 2015 y 2016, la cuota anual de introducción se controlará en 10.000 personas. El "límite total" de este año es más estricto, lo que significa que la cuota de introducciones dentro de 6.543.800 seguirá disminuyendo.
¿Cuánto?
La fuerte caída en el índice de registro de hogares de Beijing comenzó en 2015.
En 2014, la persona responsable de la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Beijing declaró que la cuota de entrada de este año (2014) a Beijing será la misma que la del año anterior, y no superará los 1.000, pero se irá ajustando gradualmente en el futuro. A principios de 2015, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social redujo la cuota para que los graduados universitarios se establezcan en Beijing. Las unidades centrales redujeron la cuota en un 17% con respecto a 2014. Las condiciones para que los graduados se establezcan en Beijing son más estrictas que antes. .
En julio del mismo año, Zhang Zude, entonces subdirector de la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Beijing, dejó claro que en los últimos años Beijing ha ido reduciendo la cuota de graduados no residentes en Beijing. permanecer en Beijing año tras año. Más tarde, confirmó públicamente que en 2015, el objetivo de contratación de graduados universitarios de Beijing no excedería los 9.000, y “sólo disminuirá pero no aumentará en 2016”.
En la actualidad, aunque no se ha anunciado el alcance específico de la "reducción" de cuotas en Beijing en 2017, se puede ver en la situación de los últimos tres años que el número de estudiantes no locales Los que ingresen a Beijing este año no podrán exceder los 9.000.
¿Por qué se propone el “tope total”? Wang Yukai, profesor de la Escuela Nacional de Administración, dijo a los periodistas que el "límite total" se basa en dos "indicadores rígidos". En primer lugar, para 2020, la población total de Beijing debe mantenerse dentro de los 23 millones; en segundo lugar, para 2020, la población permanente del Sexto Distrito de Beijing se reducirá en un 15% con respecto a 2014.
En marzo de este año, Beijing anunció el borrador del "Plan Maestro Urbano de Beijing (2016-2030)", que "toma la capacidad de carga de recursos y medio ambiente como una fuerte limitación" y establece formalmente una población superior límite de 23 millones: es decir, en 2020, la población permanente de Beijing se controlará dentro de los 23 millones. Después de 2020, la población se mantendrá controlada durante mucho tiempo en torno a los 23 millones.
“Estos dos indicadores rígidos forman un mecanismo de fuerza”. Wang Yukai dijo que con estos dos indicadores rígidos como objetivo, la población de Beijing debería ser regulada, dispersada y distribuida racionalmente. Según el diseño de "tope total", la selección de talentos de Beijing será más estricta y específica en el futuro, es decir, la selección de talentos se basará en la industria.
¿Cómo reducirlo?
Además del requisito de "límite total", hubo dos mensajes importantes en la reunión de implementación, a saber, "controlar estrictamente la escala de introducción de los seis distritos de la ciudad" y "controlar estrictamente la introducción de graduados". de industrias prohibidas en Beijing".
Esto significa que en el futuro, el estricto control de Beijing sobre la introducción de graduados no provenientes de Beijing se centrará tanto en las regiones como en las industrias.
A nivel regional, la introducción debe controlarse estrictamente en las seis principales zonas urbanas: Dongcheng, Xicheng, Chaoyang, Haidian, Fengtai y Shijingshan. Desde la perspectiva de la industria, "seleccionar personas según la industria" llevará a cabo el trabajo de presentar graduados de otros lugares y controlará y prohibirá estrictamente la introducción de graduados de la industria.
Según el "Catálogo de Nuevas Industrias Prohibidas y Restringidas en Beijing", están prohibidas las nuevas construcciones y la expansión de industrias como la fabricación de alimentos, textiles y prendas de vestir, fabricación de automóviles, venta al por mayor y al por menor. En otras palabras, estas industrias controlan estrictamente el asentamiento de estudiantes internacionales.
El control por parte de Beijing de la cuota de estudiantes extranjeros que se establecen en Beijing es consistente con los esfuerzos de Beijing para facilitar las funciones centrales no relacionadas con el capital y controlar a la población total. Sin embargo, el control de la población no es inconsistente con la introducción de talentos. La persona relevante a cargo de la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Beijing dejó en claro que en el futuro, Beijing introducirá talentos con mayor precisión de acuerdo con la dirección del control de la población y las necesidades de desarrollo de las industrias emergentes, especialmente los talentos que están en en línea con la construcción de una estructura económica de "alta tecnología" y un sistema económico abierto en la capital.
Wang Yukai también cree que la nueva política afectará la estructura de talentos de Beijing.
Beijing seleccionará estrictamente los talentos destacados de acuerdo con su posicionamiento como centro político, centro cultural, centro de intercambio internacional y centro de innovación científica y tecnológica. "En el futuro, se reducirán los indicadores de asentamientos (industriales) que no cumplen las funciones del capital, y luego se aumentarán los indicadores de alta tecnología y de intercambios culturales internacionales".
De hecho En los últimos años, Beijing ha utilizado el "asentamiento" como estándar para atraer talentos y está en constante cambio. En 2015, Zhang Zude dijo una vez que cuando Beijing presente talentos cada año, desarrollará un catálogo de introducción de talentos basado en las necesidades de los empleadores. Por ejemplo, en los últimos años, la industria de servicios, la TI y los talentos técnicos y de ingeniería escaseaban, pero la escasez cesó más tarde.
¿Adónde ir en el futuro?
En opinión de Wang Yukai, el "límite total" tendrá un impacto en los talentos profesionales de nivel relativamente bajo que no pertenecen a los cuatro campos principales de Beijing, y dichos talentos pueden abandonar Beijing.
Sin embargo, Wang Yukai también señaló que los talentos de alto nivel también son relativamente móviles. Los datos muestran que la proporción de universidades que permanecen en Beijing, como la Universidad de Pekín, la Universidad de Tsinghua y la Universidad Renmin de China, ha ido disminuyendo año tras año. La proporción de graduados de la Universidad de Tsinghua y la Universidad de Pekín que permanecen en Beijing ya es inferior a 50, mientras que la proporción que va a otras ciudades del este aumenta año tras año.
A diferencia de la tendencia de control estricto en los seis distritos de la ciudad, en los últimos años, Beijing ha emitido continuamente señales políticas para inclinar los indicadores de entrada a Tongzhou, el subcentro de la ciudad. Según el "Plan de apoyo del distrito de Tongzhou para promover la mejora de la calidad de los docentes (2017-2020)" publicado en abril de este año, Beijing ha enumerado 345 indicadores para el plan especial de puestos de docentes rurales de 2017, de los cuales el distrito de Tongzhou recibirá 50 indicadores.
Según el plan, para 2030, el objetivo de control permanente de la población de Tongzhou, el subcentro, estará dentro de los 6,543,8 millones, incluida una población empleada de 600.000 a 800.000 mediante la transferencia y promoción de empleos municipales; Se espera que Tongzhou lleve a cabo la evacuación de entre 400.000 y 500.000 personas en el área urbana central. Algunos expertos dijeron que podría convertirse en una tendencia que las políticas e indicadores preferenciales de Beijing se inclinen hacia Tongzhou en el futuro.
En cuanto a la política de liquidación de puntos de Beijing, Wang Yukai dijo que se espera que el sistema de liquidación de puntos se lance este año. "Pero el sistema de liquidación de puntos será muy estricto. Debe cumplir el objetivo de "tope total" y formar un mecanismo de contrapeso con el "tope total" para modificar aún más el propio sistema de liquidación de puntos. También puede haber regulaciones relevantes para permitir puntos Las reglas del sistema de asentamientos sirven mejor a Beijing como candidato para los cuatro centros”.