Palabras clave: Indicadores de desempeño de la financiación de la educación universitaria
Número de clasificación de la biblioteca china: F234 Código de identificación del documento: A
Número de artículo: 1004-4914 (2012) 09 -115-02.
En la actualidad, bajo la condición de inversión insuficiente en fondos de educación superior en nuestro país, el uso de fondos de educación superior carece de un sistema de evaluación de desempeño relevante, lo que resulta en una eficiencia deficiente y una baja tasa de utilización. A medida que la competencia se intensifica, reducir los costos de funcionamiento de las escuelas y mejorar la tasa de utilización de los fondos para la educación se han convertido en los objetivos perseguidos por los colegios y universidades. Por lo tanto, es necesario establecer un sistema de evaluación del desempeño de los fondos para la educación universitaria.
El desempeño se refiere a un efecto logrado por un individuo o una organización de cierta manera dentro de un período de tiempo determinado. El desempeño de una escuela sólo puede cuantificarse y compararse mediante la evaluación. La evaluación del desempeño es una parte importante de la gestión escolar. En la actualidad, muchos académicos han analizado el sistema de índice de evaluación del desempeño de las bibliotecas universitarias, el desempeño de la investigación científica y las capacidades de innovación científica y tecnológica. Sin embargo, el sistema de evaluación de la enseñanza de pregrado es demasiado engorroso y requiere mucho tiempo, y el sistema de evaluación de clasificación de las organizaciones privadas. Es imperfecto, lo que ha causado polémica en la comunidad académica. En resumen, todavía no existe un sistema de evaluación completo y conciso para la evaluación del desempeño de toda la inversión en financiación de la educación universitaria, y aún no se ha formado un sistema teórico y un sistema de métodos completos. La evaluación del desempeño de la financiación de la educación universitaria es un proyecto sistemático muy complejo que requiere una mayor preparación teórica y práctica.
1. La importancia de la evaluación del desempeño de la inversión en educación superior
1. Mejorar la calidad de la gestión de colegios y universidades y promover el desarrollo de la educación superior. El rendimiento escolar se refiere al efecto real de las funciones escolares y es una medida del trabajo escolar. Específicamente, al comparar el desempeño de varios colegios y universidades, los colegios y universidades pueden utilizar los resultados de la evaluación para realizar un autodiagnóstico e identificar las brechas existentes, de modo que la escuela pueda saltar a un nivel superior y mejorar su competitividad.
2. Aclare las direcciones clave de inversión de los fondos, optimice la asignación de recursos y permita que los fondos limitados desempeñen un papel más importante. Porque en relación con la velocidad del desarrollo económico, la financiación para la educación todavía es escasa. A través de la evaluación del desempeño se puede proporcionar información más precisa para la planificación de recursos humanos, el presupuesto financiero, la organización del trabajo docente, etc. Y hacer que los fondos limitados se asignen a disciplinas profesionales clave de manera oportuna y razonable, de modo que se puedan maximizar los recursos limitados y se puedan obtener los máximos beneficios.
3. Dispone de funciones de análisis y alerta temprana. A través de la evaluación del desempeño, analizamos la situación en la asignación de recursos educativos, la asignación y administración de fondos educativos en colegios y universidades, y emitimos juicios y respuestas oportunas a los problemas que puedan surgir en la inversión educativa y brindamos alerta temprana. Identificar los problemas de manera oportuna para evitar grandes reveses e impactos negativos en la inversión en educación.
4. Es la base para que el país y las escuelas formulen políticas relevantes. Los colegios y universidades utilizan los resultados de la evaluación para diagnosticarse, identificar brechas, ajustar las estrategias y direcciones de desarrollo desde el nivel nacional, tomar referencias para la toma de decisiones y mejorar continuamente su fortaleza integral en la competencia. Al mismo tiempo, a través de la evaluación de competencias, el país fortalecerá aún más la macrogestión y la orientación de la enseñanza en colegios y universidades, e instará a las autoridades educativas de todos los niveles a otorgar importancia y apoyar la enseñanza en colegios y universidades.
II.Principios para el establecimiento del sistema de índices de evaluación de la inversión en educación superior
El sistema de evaluación de la inversión en educación superior debe cumplir con los principios básicos de la evaluación del desempeño: el principio "3E", que es, "economía, eficiencia y eficacia"". Además, también se debe prestar atención a los siguientes principios básicos:
1. El sistema de evaluación de inversiones para la educación universitaria es un sistema complejo compuesto de múltiples niveles y factores, que involucra el proceso completo desde el insumo hasta el uso y el producto, así como la transferencia, difusión, industrialización de los resultados y la recopilación de diversos elementos característicos. Esto requiere que el sistema de indicadores sea sistemático y preste atención a la relación lógica interna entre los indicadores.
2. Cada indicador es independiente y está relacionado entre sí, formando un sistema orgánico de evaluación.
3.
Guiar a una universidad para que encuentre su propia posición y aclarar su dirección y objetivos.
4. Comparabilidad. Un sistema de indicadores científicos puede reflejar las características inherentes del desempeño de una universidad, en el que cada indicador puede compararse horizontalmente entre universidades o verticalmente en diferentes períodos de una universidad.
5. Para mejorar la eficiencia de la evaluación y reducir el costo de la evaluación, debemos resaltar los puntos clave de los indicadores y comprender los puntos clave de la evaluación con base en las características de la evaluación del desempeño de los fondos educativos en colegios y universidades. El número de indicadores debe mantenerse lo más pequeño posible y los indicadores innecesarios deben reducirse a cero.
En tercer lugar, el establecimiento del sistema de índice de evaluación para la inversión en educación universitaria
De acuerdo con los principios anteriores, la evaluación del desempeño de la financiación de la educación universitaria incluye principalmente tres aspectos: enseñanza e investigación científica. e infraestructura. Para ello se ha establecido una estructura jerárquica del sistema de indicadores de evaluación anual.
IV. Explicación de la configuración del índice de evaluación
1. Parte de la inversión en educación se utiliza para la construcción de infraestructura del campus, incluidos los siguientes indicadores de evaluación: nueva superficie de terreno por estudiante, nuevos equipos de aprendizaje por estudiante, construcción de bibliotecas, construcción de redes de campus, instalaciones deportivas e instalaciones deportivas.
La nueva superficie de terreno por estudiante incluye la nueva superficie de aula por estudiante, la nueva zona de dormitorio por estudiante y la nueva zona de comedor por estudiante. Las "aulas" aquí incluyen: aulas ordinarias, aulas de idiomas, aulas de informática, aulas multifuncionales, aulas multimedia, aulas de dibujo, etc. La construcción de aulas con diversas funciones y edificios escolares relacionados puede satisfacer las necesidades de enseñanza y ayudar a garantizar un entorno de vida y aprendizaje normal para los estudiantes. La cantidad de equipo de aprendizaje nuevo por estudiante se refiere a los nuevos fondos gastados por cada estudiante para comprar instrumentos experimentales, materiales, computadoras de enseñanza y otros equipos dentro de un año. Los indicadores de construcción de bibliotecas incluyen principalmente la cantidad de libros nuevos (incluidos los libros electrónicos), la automatización de la biblioteca y el nivel de aplicación {1}. Los estándares de los recintos deportivos y las instalaciones deportivas garantizan la calidad del ejercicio físico de los estudiantes y favorecen el desarrollo físico y mental saludable de los estudiantes.
2. El módulo de evaluación del desempeño docente incluye cuatro partes:
(1) Construcción de la materia clave. Las materias clave o especialidades en colegios y universidades se seleccionan y organizan de acuerdo con las necesidades de la construcción económica y el desarrollo social nacional. Las disciplinas clave de una universidad suelen tener grandes ventajas y tecnologías punteras en este campo y se les debe prestar atención y centrarse en {2}.
(2) Rendimiento de la utilización de los recursos humanos. Incluyendo la eficiencia en la utilización de recursos humanos como maestros, personal administrativo y trabajadores, como la proporción maestro-alumno, la proporción de maestros de tiempo completo en la fuerza docente, la tasa de calificación de los docentes, etc. El primero es la proporción profesor-alumno. Como reflejo de la eficiencia en la utilización de los docentes, las "Reflexiones sobre la construcción del sistema de índice de evaluación de beneficios para el gasto en educación básica en mi país" de Yin brindan una explicación clara de este indicador {3}. En segundo lugar, la proporción de docentes a tiempo completo en el personal docente. Esta es una evaluación de la estructura de la fuerza laboral. A partir de encuestas o evaluaciones de expertos se puede establecer un valor razonable para la proporción de docentes a tiempo completo en el personal docente. Si la proporción entre docentes a tiempo completo y personal es menor que este valor razonable, significa que el uso de los recursos humanos no es eficiente hasta cierto punto, o que existe una situación de exceso de personal y que el rendimiento de la inversión en la educación superior no es alto. . El tercero es la proporción de profesores y profesores asociados entre los docentes. Los docentes son el recurso central del trabajo docente. La proporción de docentes con puestos profesionales y técnicos respecto del número total de docentes refleja la capacidad docente general de los colegios y universidades, lo que favorece la promoción y mejora de las capacidades profesionales de los docentes. Este indicador se utiliza principalmente para reflejar el nivel de los profesores universitarios. Cuantos más docentes tengan altos títulos profesionales, mayor será el potencial para mejorar el nivel de enseñanza de la escuela {4}.