En primer lugar, el comercio exterior debe implementar una estrategia de desarrollo multilateral desde la sustitución de importaciones hasta la orientación exportadora.
Después de la Segunda Guerra Mundial, Corea del Sur, nacida entre las ruinas, volvió a vivir el bautismo de la Guerra de Corea. No fue hasta principios de la década de 1960 que su GN22P alcanzó los 2.400 millones de dólares. Para deshacerse de las dificultades económicas de la posguerra y mejorar el nivel de productividad del país, inicialmente se implementó la estrategia de sustitución de importaciones, se impusieron aranceles bajos a la importación de materias primas y medios de producción necesarios para la producción nacional, y se impusieron aranceles altos. Se impusieron las importaciones de bienes de consumo sustituidas por productos nacionales y las industrias nacionales que sustituyeron las importaciones. El otorgamiento de concesiones fiscales y financieras ha desempeñado un papel positivo en la estabilización de la economía y el desarrollo de la producción hasta cierto punto. Sin embargo, la sustitución de importaciones no sólo restringe la importación de algunos productos extranjeros, sino que también restringe la exportación de productos nacionales, lo que lleva a una falta de recursos y capital, tecnología y equipo, profundiza la dependencia exterior de la economía nacional y conduce a un mayor deterioro de la situación. La balanza de pagos internacional, como resultado de ello, el progreso de la industrialización interna ha sido muy lento.
A finales de los años 1950 y 1960, la cuarta revolución científica y tecnológica con la ciencia electrónica como núcleo tuvo lugar en todo el mundo, promoviendo la aparición continua de nuevas tecnologías y nuevos productos, mejorando enormemente la productividad laboral. y la economía mundial El panorama ha experimentado cambios importantes. El desarrollo de la economía mundial ha mostrado un fuerte impulso, lo que ha promovido el aumento continuo de la capacidad del mercado internacional y ha estimulado el crecimiento continuo del comercio entre los países. Además, por consideraciones estratégicas globales, Estados Unidos y Japón brindan asistencia a Corea del Sur en términos de capital, tecnología y materiales, brindando a Corea del Sur un espacio más amplio para el desarrollo de una economía orientada a la exportación. En consecuencia, a partir de 1964, Corea del Sur pasó de una estrategia de sustitución de importaciones a una estrategia orientada a la exportación, desplazó el foco de sus actividades económicas del mercado interno al mercado internacional, adoptó la política de multilateralización y liberalización del comercio exterior y participó en La división internacional del trabajo y la competencia en el mercado mundial. Las exportaciones del comercio exterior promueven el desarrollo de toda la economía nacional. Posteriormente, las exportaciones de Corea del Sur comenzaron a expandirse año tras año, con una tasa de crecimiento anual promedio de más del 40%. Impulsados por el comercio de exportación, el producto interno bruto (PIB), el ingreso nacional y la tasa de empleo de Corea del Sur han aumentado considerablemente. En 1990, el PIB de Corea del Sur había alcanzado los 236.400 millones de dólares, un aumento de 99 veces en 30 años.
En segundo lugar, sobre la base de los objetivos de ajuste de la estructura industrial nacional, promover la integración económica nacional y extranjera.
A principios de la década de 1960, Corea del Sur adoptó una estrategia orientada a la exportación. La brecha de capital era muy grande y la demanda de inversión aumentó rápidamente. En consecuencia, el gobierno coreano decidió decisivamente acelerar el ritmo de introducción de inversión extranjera. El objetivo principal de la introducción de inversión extranjera por parte de Corea del Sur es: primero, el principio de favorecer el desarrollo de las exportaciones y la mejora de la balanza de pagos internacional, segundo, el principio de favorecer el desarrollo de empresas de bienestar público en aspectos clave; industrias; tercero, el principio de contribuir a la economía nacional y al bienestar social. Durante más de 30 años, Corea del Sur ha formulado políticas para alentar y restringir la introducción de inversión extranjera con el objetivo de ajustar la estructura industrial nacional, y siempre ha considerado la introducción de tecnología como un aspecto importante de la introducción de inversión extranjera. Durante el proceso de industrialización de la década de 1960, el uso audaz de tecnología avanzada extranjera promovió el desarrollo de tecnología industrial a través de la digestión, la absorción y la innovación, formando una economía industrial pesada y química basada en industrias intensivas en mano de obra y tecnología. Después de la década de 1980, nos centraremos en el desarrollo de industrias intensivas en tecnología para promover la modernización industrial. En cuanto a la proporción de introducción de tecnología, la industria de fabricación de maquinaria representa el 27,8%, la industria electrónica el 20,9% y la industria petroquímica el 16,4%.
El rápido crecimiento sostenido de la economía de Corea del Sur ha proporcionado condiciones favorables para la participación relativamente concentrada del excedente de capital en la división internacional del trabajo.
Para expandir el mercado de exportación, estabilizar las importaciones de recursos internacionales, resistir el proteccionismo comercial, fortalecer la modernización industrial nacional, mejorar la competitividad de los productos y reducir los costos laborales, Corea del Sur comenzó a implementar inversión extranjera directa y establecer estrategias de bases de producción en el extranjero en los años 1980. El gobierno coreano alienta a las empresas nacionales a expandirse en el extranjero a través de medios fiscales y financieros, y brinda un trato preferencial en crédito, impuestos, sistemas de seguros y otros aspectos. Según datos pertinentes, más del 40 por ciento de la inversión extranjera directa de las empresas coreanas se desarrolló mediante la recaudación de fondos con apoyo gubernamental en el decenio de 1980. El importe de la inversión extranjera directa entre 1968 y 2008 fue de 480 millones de dólares EE.UU. En la actualidad, la inversión extranjera directa de Corea del Sur es principalmente inversión en productos basados en recursos, al servicio del desarrollo económico interno. En segundo lugar, invertir en industrias con uso intensivo de mano de obra y transferir algunas industrias nacionales restringidas a países en desarrollo para reducir los costos laborales. En tercer lugar, invertir en países desarrollados para lograr el propósito de introducir alta tecnología y métodos de gestión modernos. No sólo logra la modernización de la estructura industrial nacional, sino que también promueve la integración de los mercados nacionales y extranjeros.
En tercer lugar, acelerar la apertura de la industria financiera al mundo exterior y avanzar gradualmente hacia la internacionalización del mercado de capitales.
Después de la década de 1960, para deshacerse de la ayuda financiera extranjera y lograr la independencia económica, Corea del Sur planeó establecer varias instituciones financieras, desarrollar varios mercados financieros y mejorar gradualmente el sistema financiero. A principios de la década de 1980, Corea del Sur aceleró el ritmo de apertura de su industria financiera al mundo exterior y reforzó sus preparativos para un centro financiero internacional. A principios de la década de 1990, además del Banco Central Nacional (Banco de Corea), que tenía 15 sucursales nacionales y 8 sucursales en el extranjero, desarrolló vigorosamente los bancos comerciales, incluidos cinco bancos nacionales medianos (también conocidos como bancos de depósito), con activos que representan aproximadamente el 10% de los bancos comerciales. Representa el 75% de los activos totales del banco y tiene 65.000 sucursales. Hay 12 bancos locales, cuyos activos representan el 16 por ciento de los activos totales de los bancos comerciales; hay 69 bancos extranjeros, el mayor de los cuales es el Banco de los Estados Unidos. Ocho de los 10 principales bancos estadounidenses tienen sucursales en Corea del Sur, seguidos por Japón y los países de Europa occidental.
El mercado financiero de Corea del Sur se divide en un mercado financiero organizado, que es un mercado monetario a corto plazo centrado en los bancos, y un mercado financiero no organizado, que es un mercado de capitales a largo plazo centrado en entidades no bancarias. instituciones. El gobierno coreano cree que la apertura de la industria financiera es principalmente la apertura del mercado de capitales, por lo que comenzó a implementar el plan de internacionalización del mercado de capitales en la década de 1980. La primera fase (1981 a 1984) permitió a los inversores extranjeros participar en inversiones indirectamente a través de fondos fiduciarios internacionales abiertos administrados por compañías de valores coreanas y fondos cerrados administrados por compañías de valores extranjeras. La segunda fase (1985 a 1987) aceleró la inversión indirecta en valores extranjeros por parte de inversores coreanos. La tercera etapa (después de 1988) amplió la escala de los fondos extranjeros, facilitó la inversión indirecta de inversores extranjeros en el mercado de valores coreano, permitió a las instituciones y empresas coreanas invertir en acciones extranjeras y avanzó gradualmente hacia la internacionalización del mercado de capitales. El desarrollo de la industria financiera se ha convertido en un medio importante para que el gobierno coreano administre la economía, acelere la acumulación de capital y promueva la prosperidad económica.
Al observar el proceso de interpretación del desarrollo económico de Corea del Sur, las experiencias básicas que se pueden aprender son: Primero, desde la perspectiva del funcionamiento del sistema económico de Corea del Sur, la regulación del mercado y la regulación gubernamental se combinan, con la regulación gubernamental como pilar. Muchos economistas extranjeros creen que Corea del Sur sigue siendo un "sistema económico de mercado dirigido por el gobierno". Por lo general, implementa la toma de decisiones macroeconómicas centralizadas, estipula la dirección del desarrollo de industrias y empresas, regula el funcionamiento de la economía nacional y promueve la implementación de decisiones económicas importantes a través de la planificación indicativa y el control de los parámetros económicos, con la ayuda de la legislación económica y medios administrativos. Esto tiene una importancia rectora general para los países en desarrollo que están extremadamente escasos de capital, tecnología y talentos de gestión, de modo que no pueden depender de la acumulación de capital nacional para desarrollar rápidamente sus propias economías. En segundo lugar, desde la perspectiva de la toma de decisiones macro del gobierno coreano, se pone especial énfasis en partir de las condiciones nacionales del país, adaptarse a las necesidades del desarrollo y los cambios de la situación económica mundial, aprovechar las oportunidades favorables y ajustarse. políticas y estrategias económicas de manera oportuna. El rápido desarrollo de la economía de Corea del Sur se debe en gran medida a la capacidad de implementar diferentes políticas comerciales, políticas industriales y políticas financieras de acuerdo con las diversas etapas de su desarrollo económico, lo que permite que la economía nacional se transforme de un desarrollo extensivo a un desarrollo intensivo a través de medios de planificación más tempranos y en el desarrollo oportuno, logrando así el doble de resultado con la mitad de esfuerzo. La clave aquí es aprovechar la oportunidad y acelerar el desarrollo. En tercer lugar, desde la perspectiva del patrón de desarrollo económico de Corea del Sur, es necesario implementar una estrategia de desarrollo económico de tres vías basada en el comercio, la industria y las finanzas, promover la internacionalización de la economía de mercado, formar un círculo virtuoso de inversión económica nacional y industria y crear un camino para un rápido desarrollo económico en Corea del Sur.
La apertura al mundo exterior no sólo favorece la promoción del intercambio de diversos factores de producción a escala internacional y la consecución del objetivo de complementariedad y beneficio mutuo, sino que también favorece la adaptación al mecanismo de competencia internacional, la promoción del progreso tecnológico y la mejora de la mano de obra. eficiencia y un mayor desarrollo de la productividad social. La apertura financiera al mundo exterior es una señal de la madurez de la economía de mercado, pero es precisamente el eslabón débil de la apertura de China al mundo exterior y su integración con el mercado internacional. Si el gobierno chino quiere intensificar sus esfuerzos de apertura, debería armar un gran escándalo por la apertura financiera. Es cierto que el sistema económico de mercado de Corea del Sur todavía está en proceso de mejora continua. Todavía existen problemas de desarrollo desequilibrado en la coordinación de la regulación gubernamental y los mecanismos de mercado, la promoción de los mercados internacionales y los mercados internos y la correspondencia del desarrollo económico. y seguridad social. Es necesario seguir mejorando.