El sistema de justicia de paz se ha implementado en Hong Kong desde hace más de 160 años y es un sistema eficaz de supervisión e inspección. Proporciona un canal independiente para facilitar que las personas necesitadas presenten quejas y permite a las partes relevantes investigar y dar seguimiento a las quejas de acuerdo con las regulaciones. Además, las oficinas o departamentos de políticas pertinentes también pueden utilizar las opiniones y sugerencias presentadas por los jueces de paz para mejorar las cuestiones relacionadas con la gestión de instalaciones y servicios
En 1994, el Comité de Trabajo Preparatorio del Comité Preparatorio de Región Administrativa Especial de Hong Kong Hubo una discusión sobre si el sistema de Hong Kong para otorgar honores y nombrar jueces de paz debería continuar después de la entrega. Los participantes consideraron que el sistema de jueces de paz puede garantizar que algunas personas estén entusiasmadas con lo social. servicios y han hecho contribuciones pueden continuar ayudando al gobierno en la implementación de políticas. El Comité Preliminar finalmente recomendó que, en general, el sistema de Jueces de Paz ayudará a promover la participación activa del público en los servicios sociales. El nombramiento de Jueces de Paz para inspeccionar de forma independiente las instituciones pertinentes también ayudará a fortalecer la supervisión de las mismas. instituciones y aumentar la confianza del público en ellas, por lo que este sistema debe mantenerse. El gobierno de la RAE de Hong Kong promulgó la Ordenanza sobre Jueces de Paz (Capítulo 510 de las Leyes de Hong Kong) en 1997, determinando así el estatus legal de los Jueces de Paz después del regreso de Hong Kong.
El sistema de Justicia de Paz se originó en Gran Bretaña en el siglo XVI
Sr. Li Donghai, presidente de la Asociación de Amistad de Hong Kong, que se especializa en el estudio de la Justicia de Paz. sistema, dijo que el sistema de Justicia de Paz se originó antes del siglo XVI, es un sistema judicial auxiliar creado por el Reino Unido para mantener el orden social. El nombre en inglés es: JUEZ DE PAZ, abreviado como J.P., que significa "notario de paz" o "juez de seguridad pública", y luego traducido oficialmente como "juez de paz".
En la era del dominio británico antes del regreso de Hong Kong a la patria, el gobernador de Hong Kong nombraba jueces de paz de conformidad con el artículo 14 de la Orden del Rey para "personas que habían hecho contribuciones significativas a la sociedad de Hong Kong" (por supuesto que deben hacerlo. Son figuras probritánicas, como Fok Ying-tung, que no fueron nombrados a pesar de sus importantes contribuciones) para ayudar al gobierno a mantener el orden social. Cuando ocurre un caso importante, el gobierno puede designar uno o más jueces de paz como investigadores para defender la justicia.
El primer juez de paz chino de Hong Kong actuó como jurado del tribunal
En 1843, el primer gobernador de Hong Kong, Padian Chak, seleccionó especialmente a 44 británicos para organizar los "británicos". Comité de Orden Público de Hong Kong", designado como el primer grupo de miembros del comité de orden público. Posteriormente pasó a llamarse Juez de Paz y se ampliaron sus poderes.
Casi todos los primeros jueces de paz designados eran británicos. No fue hasta diciembre de 1883 que el Sr. Huang Sheng, el primer jurado chino del Tribunal Superior de Hong Kong, fue nombrado primer juez de paz chino. Huang Sheng estudió en los Estados Unidos en sus primeros años. En 1848, regresó a Hong Kong y se desempeñó como el primer editor en jefe de "Hong Kong Chinese and Foreign News". Administración de China con Wang Tao Al año siguiente, ayudó a Wang Tao a dirigir el primer periódico fundado independientemente por chinos en Hong Kong: "Cycle Daily". Desde entonces, otros chinos han sido nombrados jueces de paz, entre ellos el abogado Ng Ting-fong, el primer miembro chino del Consejo Legislativo, Ho Kai, el primer chino en ser nombrado caballero, y Wei Baoshan, fundador de Po Leung Kuk.
El Sr. Li Donghai dijo que vale la pena mencionar que en 1948 y 1970, el gobierno británico de Hong Kong promulgó la "Ordenanza de Magistrados" para aliviar la presión laboral de los tribunales de magistrados con poco personal en ese momento. Por primera vez, se eligen dos jueces de paz para formar un tribunal inferior (es decir, el Tribunal de Justicia de Paz) y representar al gobierno cuando presiden conjuntamente los casos y ejercer todos los poderes y jurisdicción equivalentes a los de. un magistrado. Este incidente fue pionero en la participación directa de los Jueces de Paz en la adjudicación judicial.
Se han nombrado ocho grupos de Jueces de Paz después de la entrega.
Después del regreso de Hong Kong a la patria, se mantuvo el sistema original de Jueces de Paz de acuerdo con el Básico. Ley. Antes del traspaso, los Jueces de Paz eran nombrados por el Gobernador. Después del traspaso, fueron nombrados por el Jefe Ejecutivo de la RAE. La Ordenanza actual estipula que el Jefe del Ejecutivo puede nombrar a personas apropiadas que ocupen cargos públicos como Jueces de Paz de conformidad con los términos y condiciones prescritos; el Secretario Jefe de Administración también puede nombrar a personas que considere apropiadas como Jueces de Paz en los Nuevos Territorios; de acuerdo con los términos y condiciones prescritos.
En los ocho años transcurridos desde el regreso de Hong Kong a la patria, casi todos los años se han nombrado jueces de paz.
En julio de 2005, el Jefe del Ejecutivo había nombrado ocho grupos de Jueces de Paz, de 80 a aproximadamente 50 cada vez, incluidos los nombrados antes del traspaso, el número es incontable. Según las estadísticas del Sr. Li Donghai, en julio de 2002, había 1.172 jueces de paz actuales en Hong Kong***, incluidos 827 jueces de paz no oficiales y jueces de paz oficiales (aquellos que ocupan cargos públicos en el gobierno, conocidos como jueces de paz oficiales) 345. En julio de 2005, había más de 1.400 personas en total.
Antes de la entrega, todos los nombrados jueces de paz debían jurar lealtad al gobierno británico. Después de la entrega, se cambió para "defender las leyes de Hong Kong y servir a los ciudadanos de Hong Kong". Kong con lealtad y responsabilidad."
Su puesto terminará si abandona Hong Kong durante 6 meses o deja el servicio público.
Los jueces de paz de Hong Kong se dividen en tres tipos: oficiales y no oficiales. y Jueces de Paz de Nuevos Territorios. Como se mencionó anteriormente, los Jueces de Paz oficiales se refieren a personas que ocupan cargos públicos, y su mandato se limita al período de servicio gubernamental. Si ya no ocupan cargos gubernamentales, su título de Juez de Paz será automáticamente revocado. . Los no funcionarios se refieren a otros miembros de la sociedad designados por el Director Ejecutivo. Los Jueces de Paz de los Nuevos Territorios son otra categoría no oficial, y el Secretario Jefe de Administración tiene el poder de nombrarlos. La mayoría de los Jueces de Paz de los Nuevos Territorios actuales fueron nombrados antes de la transferencia. Jueces de Paz desde la entrega.
Aunque Juez de Paz es sólo un título falso y un honor, también tiene ciertas restricciones. La Ordenanza sobre Jueces de Paz estipula: Respecto a la destitución o renuncia de un Juez de Paz, el Jefe del Ejecutivo podrá emitir una notificación al interesado para que revoque su nombramiento como Juez de Paz en las siguientes circunstancias:
1. Una vez nombrado, es declarado culpable en Hong Kong o en cualquier otro lugar y condenado a prisión por el delito.
2. Padecer un trastorno mental en el sentido de la Ordenanza sobre salud mental.
3. Ausente de Hong Kong durante más de seis meses consecutivos durante el período de nombramiento, excepto con la aprobación del Director Ejecutivo.
4． El Jefe del Ejecutivo, teniendo en cuenta el interés público y todas las demás circunstancias del caso, considera que el JP ya no es apto para ocupar el cargo.
Además, los propios Jueces de Paz podrán renunciar por escrito al Jefe del Ejecutivo en cualquier momento, y los Jueces de Paz mayores de 70 años no podrán participar en las actividades de inspección.
Tiene la función de inspeccionar cárceles, hospitales y aceptar denuncias.
El nombramiento de Juez de Paz no es sólo un honor que se otorga a quienes han contribuido al servicio público, también es se le ha confiado un deber ¿Cuáles son los deberes y facultades de un Juez de Paz?
Juez de Paz es un título honorífico decente. Los primeros jueces de paz eran personas valoradas por el gobierno británico de Hong Kong. Tenían muchos poderes y responsabilidades, como detener diversas reuniones ilegales, ordenar arrestos, registros domiciliarios, emitir órdenes judiciales, presidir declaraciones, aceptar quejas e inspeccionar instituciones y prisiones. . En la historia de Hong Kong, los jueces de paz alguna vez tuvieron poder judicial.
El Sr. Li Donghai recordó que ya en las décadas de 1950 y 1960, no había tantos jueces en Hong Kong como hoy, por lo que algunos casos civiles eran juzgados por jueces de paz. Por ejemplo, algunos ciudadanos sin escrúpulos que son sorprendidos por la policía tirando basura en la calle deben ser condenados ante un tribunal de conformidad con la ley. Pero como no había tantos jueces en ese momento, el gobierno de Hong Kong entregó casos civiles tan pequeños a jueces de paz. El método específico es formar un pequeño tribunal independiente compuesto por dos jueces de paz y un abogado oficial para juzgar casos civiles como tirar basura y escupir. Depende totalmente de los dos jueces decidir si imponen una multa o una pena de cárcel.
Además de ser jueces, los Jueces de Paz también tienen la facultad de firmar órdenes de aprehensión. El Sr. Li Donghai dio un ejemplo. Para evitar que agentes de policía arresten a personas a voluntad por venganza personal, la ley estipula que cualquier oficial de policía que arreste a un sospechoso por motivos de enfermedad mental debe tener la firma de al menos un juez. de la paz en el distrito antes de arrestar a la persona. Además, el poder del Juez de Paz también incluye firmas para quienes solicitan licencias de contables, abogados y auditores, así como firmas para personas de fuera de Hong Kong que vienen a residir en Hong Kong, continentales que vienen a Hong Kong Kong para liquidar, invertir y cotizar en bolsa Sólo la firma del Juez de Paz Sólo los departamentos pertinentes la aceptarán. Pero estos poderes ya no existen (y en algunos casos antes del regreso).
La diferencia de poderes de los Jueces de Paz antes y después de la reunificación
Después de la reunificación, aunque ha habido algunos ajustes, los Jueces de Paz todavía tienen ciertas facultades y funciones .
Según lo dispuesto en la Ordenanza de Jueces de Paz, las principales funciones de los Jueces de Paz son inspeccionar prisiones, centros de detención y otros lugares, incluidos hospitales, reformatorios, residencias de ancianos, etc. Al inspeccionar y aceptar quejas para garantizar la gestión eficaz y los servicios razonables de estos departamentos, también podemos garantizar que nadie sea tratado injustamente o privado de sus derechos legales. Las responsabilidades y competencias específicas son:
1. Aceptar solicitudes firmadas, juramentos y declaraciones de personas relacionadas con la supervisión.
2. Emitir un auto u orden. Cuando el Juez de Paz recibe una denuncia y el denunciante le solicita que emita una citación o auto, el Juez de Paz debe verificar primero si el contenido de la denuncia es razonable y legal. En particular, al emitir una orden de arresto. debe cumplir con: la denuncia correspondiente debe formularse por escrito; la denuncia correspondiente debe ser jurada, después de haber jurado, debe declarar la verdad sobre el asunto denunciado ha firmado la denuncia en la forma acostumbrada; La denuncia deberá visarse para certificar que el denunciante ha prestado juramento ante él en la fecha y lugar indicados en la denuncia.
3. Inspeccionar las instalaciones designadas. Las principales funciones de los jueces de paz de Hong Kong son inspeccionar las instituciones designadas. Las actividades de inspección incluyen dos Jueces de Paz (uno oficial y otro no oficial) que realizan visitas reglamentarias y administrativas a prisiones, centros de detención, centros laborales, hospitales y otras instituciones. Las inspecciones se llevan a cabo a través de un sistema de inspección independiente y los tiempos de inspección de las organizaciones visitadas no se conocen de antemano para garantizar que se protejan los derechos de las personas que viven en los lugares mencionados.
La diferencia entre las citas antes y después del traspaso es que antes del traspaso, las citas generalmente se hacían dos veces al año, a veces tres veces, pero cada vez había solo una docena, a veces una (generalmente una para el Oficial). Después del traspaso, una vez al año, siempre en julio, hay hasta setenta u ochenta personas a la vez, y tan solo cincuenta o sesenta personas. El Sr. Li Donghai dijo que si el nombramiento continúa, le preocupa que el número de jueces de paz aumente y haya una tendencia al abuso. Él personalmente piensa que es mejor ser más estricto.