28. Sistema contable estricto. Los colegios y universidades privados deben clasificar los activos invertidos por los inversores, los activos de propiedad estatal, los activos donados y los activos acumulados mediante la gestión de la escuela en cuentas de activos relevantes, realizar verificaciones de activos de forma regular e implementar una contabilidad clasificada. El sistema de contabilidad de las universidades públicas se aplica a las escuelas que hacen donaciones y a las escuelas que no requieren rendimientos razonables; antes de que los departamentos pertinentes formulen sistemas de contabilidad especiales, deben consultar los sistemas de contabilidad de las organizaciones sin fines de lucro. Las escuelas con fines de lucro están sujetas a las Normas de contabilidad para empresas comerciales o al Sistema de contabilidad para pequeñas empresas, según su tamaño. Los colegios y universidades privados sin fines de lucro utilizan facturas de ingresos no tributarios de instituciones administrativas para cobrar tarifas.
Establecer un presupuesto anual para los fondos escolares y un sistema de informe de cuentas finales anual para los fondos financieros. El presupuesto escolar anual deberá presentarse ante el Departamento Provincial de Educación para su archivo. Al final de cada año fiscal, la escuela debe informar los ingresos y gastos de fondos financieros a la junta directiva de la escuela (junta directiva) y al congreso del personal, y presentarlo al departamento de educación provincial para su registro. Al mismo tiempo, se debe informar sobre la situación general de ingresos y gastos y monitorear la financiación de la educación.
Está estrictamente prohibido que los organizadores de universidades privadas e instituciones de ayuda a la educación superior recauden fondos escolares de los estudiantes y sus padres, y que recauden fondos escolares del público.
29. Implantar un sistema de supervisión de auditorías. Al final de cada año fiscal, una empresa de contabilidad reconocida por el Departamento Provincial de Educación audita los estados contables anuales de los colegios y universidades privados y emite un informe de auditoría, que sirve como base importante para la conclusión de la inspección anual. Los departamentos pertinentes deben realizar auditorías especiales de los ingresos y gastos financieros y de los activos y pasivos de los colegios y universidades privados en función de la situación real. Los departamentos provinciales de educación, finanzas, supervisión financiera, instituciones financieras, etc. trabajan en estrecha colaboración para instar a los colegios y universidades privados a fortalecer el control interno, establecer sistemas financieros, contables y de gestión de activos abiertos, transparentes y estandarizados para prevenir la evasión, la apropiación indebida y transferencia de bienes escolares. Las escuelas que donan dinero y las escuelas que no exigen rendimientos razonables deben establecer gradualmente un sistema de jefe de contabilidad.
30. Implementar un sistema de fondos fiscales especiales. Establecer un sistema de aprobación para cuentas de fondos especiales de bancos escolares sin fines de lucro, depositar fondos fiscales por separado en cuentas de fondos especiales, implementar el uso de fondos especiales y garantizar que los fondos especiales se usen exclusivamente y no puedan usarse para otros fines.
Fortalecer la supervisión de las actividades de contratación de las universidades privadas. Las universidades privadas que utilizan fondos fiscales para comprar bienes, proyectos y servicios deben ser incluidas en la contratación pública de conformidad con la ley, y establecer y mejorar gradualmente el sistema interno de contratación pública y el mecanismo operativo de las universidades privadas. Al mismo tiempo, debemos fortalecer la gestión de los activos estatales formados mediante adquisiciones gubernamentales de conformidad con la ley para garantizar la seguridad e integridad de los activos estatales.
31. Establecer un mecanismo de prevención de riesgos escolares. La Dirección Provincial de Educación debe cumplir concienzudamente sus responsabilidades normativas, establecer un mecanismo de alerta temprana y disposición de riesgos escolares y formular medidas de prevención de riesgos. Cada universidad privada e institución de ayuda a la educación superior retira cada año un depósito de riesgo del 1% de los ingresos por matrícula y lo deposita en una cuenta bancaria designada por el Departamento Provincial de Educación. El depósito de riesgo pertenece a la escuela y se utiliza principalmente para reembolsar los gastos de matrícula, alojamiento y otras tarifas de emergencia cobradas a los estudiantes cuando la escuela se encuentra con riesgos.