Las órdenes de restricción de compras se refieren a políticas en las que el estado promulga medidas obligatorias para restringir a los residentes la compra de casas o automóviles. A juzgar por las reglas de restricción de compras emitidas por varias ciudades, los métodos de implementación varían de un lugar a otro. Como se establece claramente en las "Reglas de implementación de los Diez Artículos Nacionales" publicadas por Beijing el 30 de abril de 2010: A partir del 1 de mayo, los hogares de Beijing sólo pueden comprar una nueva casa comercial. Al comprar una casa, los compradores deben completar una "Familia". Formulario de Declaración de Condición de Miembro", si se descubre que alguien ha proporcionado información falsa para comprar una casa de manera fraudulenta, no se emitirá el certificado de propiedad inmobiliaria. Esta es la primera vez en el país que se propone una “orden de restricción de compra” sobre el número de viviendas adquiridas por una familia. El 23 de diciembre de 2010, Beijing emitió oficialmente el "Reglamento provisional sobre la regulación del número de automóviles de pasajeros en Beijing", convirtiéndose en la primera ciudad de China en emitir una orden de restricción de la compra de automóviles.
Descripción básica
Orden de restricción de compras El 30 de abril de 2010, Beijing emitió los detalles de implementación de las "Diez Regulaciones Nacionales", tomando la iniciativa al estipular que "cada hogar sólo puede comprar una nueva casa comercial." Después de la promulgación de las "Cinco Regulaciones Nacionales" el 29 de septiembre, un total de 16 ciudades de primer y segundo nivel, incluidas Shanghai, Guangzhou, Tianjin, Nanjing y Hangzhou, han introducido políticas de restricción de compras. En febrero de 2011, 36 ciudades habían propuesto restricciones a la compra; el número de ciudades con una nueva ronda de restricciones a la compra de viviendas se duplicó a 72 y el mercado inmobiliario cayó al "punto de congelación" bajo una regulación de alta presión, los precios de la vivienda. fueron frenados en 2011. El 17 de agosto de 2011, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural emitió reglamentos sobre restricciones de compra en ciudades de segundo y tercer nivel; en diciembre, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural notificó a los gobiernos locales que para las ciudades donde se realizó la compra; Las políticas de restricción expirarán a finales de 2011, los gobiernos locales deben implementar las políticas de restricción de compras después de su vencimiento. Realizar continuamente.
El 26 de junio de 2014, Hohhot revocó la orden de restricción de compra residencial.
El 26 de septiembre de 2014, la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Suzhou admitió que se habían levantado las restricciones de compra en los cinco distritos principales de Suzhou, incluso para casas de menos de 90 metros cuadrados.
Ciudades de implementación
Sur de China
Guangdong (4): Guangzhou, Shenzhen, Foshan, Zhuhai
Fujian (2): Fuzhou , Xiamen
Hainan (2): Haikou, Sanya
Norte de China: Beijing, Tianjin
Shandong (2): Jinan, Qingdao
Más
Del 30 de septiembre al 4 de octubre de 2020, 10 ciudades, incluidas Beijing, Tianjin, Suzhou, Chengdu, Zhengzhou, Wuxi, Jinan, Hefei, Wuhan y Shenzhen, lanzaron nuevas políticas de regulación de los mercados inmobiliarios. Se implementaron medidas y en muchos lugares se han restablecido las restricciones a las compras y préstamos.
El 15 de abril, el gobierno municipal de Qinhuangdao emitió opiniones sobre el fortalecimiento de la regulación del mercado inmobiliario.
Lograr el objetivo
La política de regulación inmobiliaria de mi país debe seguir el principio de un sistema de políticas que interfiera lo mínimo con el mercado, esté en línea con las leyes de desarrollo de la industria y sea propicio para un desarrollo estable a largo plazo. Con este fin, además de fortalecer la seguridad de la vivienda, se deben implementar restricciones a la compra de viviendas comerciales en las ciudades centrales durante un largo tiempo, se deben frenar por completo la especulación y la inversión excesiva y se deben abolir algunas medidas regulatorias no de mercado existentes para garantizar la desarrollo estable y saludable a largo plazo de la industria.
Medidas específicas
Orden de restricción de compras El gobierno central puede implementar de manera uniforme órdenes de restricción de compras básicas en 40 ciudades clave designadas por el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural: hogares con registro local de hogares y los titulares de permisos de residencia de talentos en cada ciudad, hay un límite máximo de dos casas para residentes extranjeros y los residentes en el extranjero están limitados a una casa, la compra de dos casas debe estar separada por más de dos años;
La orden de restricción de compra básica satisface las necesidades de vida e inversión de la gran mayoría de las familias, no es incompatible con las políticas de compra de viviendas de algunas ciudades y no obstaculizará el desarrollo del alquiler residencial y las propiedades vacacionales. mercados. En ciudades como Beijing y Shanghai, donde hay una gran afluencia de personas y una oferta de tierra relativamente escasa, se puede implementar un período de espera de un año para los foráneos, es decir, los residentes no locales y extranjeros deben aportar al menos un año. de certificados fiscales o de seguridad social antes de poder realizar la compra. La orden de restricción de compra es simple y fácil de implementar. Su implementación se basa principalmente en los dos sistemas de información de registro de derechos de propiedad inmobiliaria y firma de contratos en línea del departamento de administración de vivienda de cada ciudad, y no requiere una red nacional. El Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural está promoviendo la construcción y conexión en red de sistemas de información residencial en 40 ciudades clave. Este trabajo es muy valioso. Una vez completado el sistema, puede respaldar eficazmente la recaudación de impuestos a la propiedad en varias suites y optimizar las restricciones de compra dentro de 40 ciudades.
Después de la restricción de compra a largo plazo, la demanda principal inevitablemente volverá a la clase media, y los precios de la vivienda volverán a un nivel que los ingresos puedan soportar. Los gobiernos locales pueden ajustar de manera flexible la oferta y la demanda a través de la oferta de tierras. , relajación de los fondos de previsión y otras políticas, y se pueden utilizar otros medios:
Cancelar el crédito diferenciado de los bancos comerciales y apoyar la propiedad de viviendas de la clase media a través de tasas de interés bajas y pagos iniciales bajos. y mayores límites máximos para los préstamos del fondo de previsión de vivienda. La actual política crediticia diferenciada va en contra de la naturaleza de búsqueda de ganancias de los bancos comerciales y requiere que se implementen repetidas órdenes de la Comisión Reguladora Bancaria de China. La orden de restricción de compras simplemente prohíbe el uso de capital crediticio para la especulación inmobiliaria y la inversión excesiva. El banco central y la Comisión Reguladora Bancaria de China pueden estipular el pago inicial mínimo y la tasa de interés para las hipotecas en función de las necesidades del macrocontrol nacional. Sobre esta base, los bancos comerciales emitirán hipotecas de manera personalizada según los requisitos de gestión de riesgos. , condiciones oportunas y condiciones del hogar.
Cancelar viviendas de precio limitado y cancelar gradualmente viviendas asequibles. La clase media puede comprar viviendas comerciales nuevas o de segunda mano con un mejor rendimiento de costos; el sistema de garantía de vivienda puede pasar de "orientado a la venta" a "alquiler y venta simultáneamente", y puede pasar a "orientado al alquiler" hasta que la vivienda sea asequible; finalmente abolido.
Las unidades 90/70 y pequeñas y medianas, y los terrenos para viviendas comerciales generales de precio bajo y mediano utilizados originalmente para ajustar la estructura de oferta y suprimir los precios del suelo pueden cancelarse. La transferencia de tierras de propiedad estatal seguirá adhiriéndose a la dirección de la reforma orientada al mercado y tratará de reducir la evaluación integral de las ofertas, que fácilmente puede conducir a operaciones de caja negra.