Medidas de gestión de recaudación y uso del fondo de ajuste de precios de la provincia de Qinghai Texto completo

y El espíritu de Ji Zheng Ban Fa [1993] No. 4 "Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular de la provincia de Jilin sobre el establecimiento de un fondo de ajuste de precios de alimentos no básicos" y otros documentos pertinentes tiene como objetivo estandarizar aún más la recopilación. gestión y uso del fondo de ajuste de precios de alimentos no básicos (en adelante, el fondo) en nuestra provincia. Con la aprobación del gobierno provincial y el consentimiento de la Oficina del Comisionado de Supervisión Financiera del Ministerio de Finanzas en la provincia de Jilin, se adoptarán las siguientes medidas de implementación han sido formulados.

Artículo 1 Las fuentes de fondos incluyen principalmente los siguientes aspectos:

(1) Los precios y estándares de cobro de los productos (mercancías) administrados por el estado se incrementan previa aprobación y los ingresos se incrementa una parte;

(2) Una parte de los ingresos por ventas, negocios y comisiones de empresas, instituciones (incluidas las empresas con financiación extranjera) y trabajadores individuales;

(3). ) Oficinas permanentes en otros lugares Y parte de los ingresos económicos de personas flotantes que hagan negocios, trabajen, etc.;

(4) Otros.

Artículo 2 Alcance y normas de recopilación:

(1) Para los precios de productos (productos básicos) y los artículos de cobro administrados por el departamento de precios, cualquier aumento en los precios y los estándares de cobro estará sujeto a A partir de la fecha del aumento, se cobrará entre el 5% y el 10% del aumento total de los ingresos (el producto de los ingresos totales del año anterior al aumento y el rango de aumento es el aumento anual total de los ingresos)

(2) Las personas que ingresan a nuestra provincia desde otros lugares. Los edificios institucionales, decoración y unidades de construcción pagan entre el 2 y el 3 ‰ del costo total de los proyectos que realizan.

(3) La flotación; la población que ingresa a nuestra provincia desde otros lugares paga 5 yuanes por persona por mes; (4) El personal que se hospeda en hoteles, casas de huéspedes y posadas paga entre 1 y 2% de los ingresos operativos (; también se puede cobrar una cierta cantidad por cama por día en varios lugares)

(5) (hoteles, hoteles, restaurantes, cafeterías, salas de bebidas frías) y otras industrias de catering se cobran a 0,5- 1% de sus ingresos operativos; si es difícil calcular los ingresos operativos, se les aplica una determinada proporción del impuesto a pagar (lo mismo a continuación)

(6) Salas comerciales de canto y baile (discotecas) , karaoke, saunas, salas de billar, salas de entretenimiento electrónico, salas de vídeo, salas de alquiler de audio y vídeo) y otros lugares culturales y de entretenimiento, sobre la base del 2-3% de su recaudación de ingresos operativos

(7) Los taxis y los operadores de transporte individuales pagan entre 5 y 10 yuanes por persona por mes

(8) Residentes no urbanos que ingresan a la ciudad y son transferidos a la ciudad de Changji (excluidos graduados universitarios y títulos profesionales de alto nivel ), 2000-5000 yuanes por persona por mes

(9) Unidades fuera del rango anterior, 1-2 yuanes por persona por mes según el número de empleados.

Artículo 3 Métodos específicos de recaudación:

En principio, la recaudación de fondos será organizada por el departamento responsable de la recaudación. En circunstancias especiales, se podrán encomendar otras unidades para ayudar en la recaudación. .

(1) Cualquier aumento en los precios de los productos (mercancías) y los estándares de cobro será cobrado por el departamento de precios al pasar por los procedimientos de aprobación.

(2) Construcción, decoración, construcción; Las unidades pueden ser recolectadas por el departamento de construcción urbana al pasar por los procedimientos de aprobación;

(3) Personas asentadas y personas móviles, la población puede ser recolectada por el departamento de seguridad pública al pasar por los procedimientos de aprobación;

(4) Hogares industriales y comerciales individuales El departamento administrativo de industria y comercio puede ser responsable de la recolección;

(5) Los lugares culturales y de entretenimiento pueden ser recolectados por el departamento de gestión del mercado cultural (u otros);

(6) Otros son recaudados por cinco departamentos responsables de la recaudación o encomendando a otros departamentos la recaudación en su nombre.

En principio, el departamento de recaudación provincial será; responsable de la recaudación de fondos de las unidades directamente dependientes del gobierno provincial o confiar la recaudación de los fondos al departamento de precios donde está ubicada la unidad que paga el fondo.

Las unidades y las personas que pagan el fondo solo pagarán a un departamento y no se les cobrará repetidamente. Si hay un nuevo impuesto, no se reembolsará, pero se podrá utilizar contra el monto adeudado. en el próximo período.

El fondo debe recaudarse y pagarse mensualmente. Si el pago mensual es inferior a 100 yuanes, se puede pagar trimestralmente.

Artículo 4 Si concurre alguna de las siguientes circunstancias, el fondo de recaudación de impuestos podrá reducirse o reducirse según corresponda

1. Quedan exentas las empresas que hayan suspendido o semisuspendido la producción;

2. Departamento de Asuntos Civiles Las empresas de bienestar social establecidas están exentas;

3. Las empresas totalmente exentas de impuestos aprobadas por el departamento provincial de impuestos están exentas;

4. Están exentas las unidades con plena dotación financiera;

5. Están exentos del impuesto los empleados de empresas suspendidas o semisuspendidas que se dediquen a actividades comerciales y los agricultores de hortalizas que produzcan y vendan sus propios productos.

6. Las empresas de bienestar social establecidas por los sistemas de ciencia, educación, cultura y salud y otros sistemas se gravan a la mitad.

7. Las empresas dirigidas por escuelas recibirán una reducción fiscal del 50%; > 8. Las empresas con financiación extranjera, las empresas de bajo beneficio y las empresas aprobadas por el departamento de impuestos provincial para reducciones de impuestos podrán reducir sus impuestos según corresponda.

9. Si cada departamento cumple con las condiciones para la reducción o exención; de acuerdo con las regulaciones de la política, puede reducirse o eximirse adecuadamente.

Las unidades que soliciten exención o reducción de fondos de pago deben completar el "Formulario de aprobación para la exención y exención del fondo de ajuste de precios de alimentos no básicos" unificado. Las empresas e instituciones deben ser revisadas por el departamento administrativo, y Los hogares industriales y comerciales individuales deben ser revisados ​​y aprobados por el departamento administrativo industrial y comercial. Aprobado por el departamento de precios local.

El importe de la exención del fondo supera los 50.000 yuanes en un momento dado o supera los 200.000 yuanes en total durante todo el año. Todas las compras deben presentarse al departamento de precios provincial para su aprobación, y aquellas con grandes cantidades deben presentarse al Gobierno Popular Provincial para su aprobación.

Todos los fondos implementarán el sistema de pago primero y luego reembolso. Para los fondos que han sido aprobados para la exención, la exención se implementará a partir del mes de aprobación. Los fondos pagados se reembolsarán en el. El próximo mes si se reducen los fondos, la exención se implementará a partir del mes de aprobación, la parte ya pagada se podrá compensar con la parte a pagar.

Artículo 5 Gestión de fondos

(1) Cuando el trabajo de gestión de fondos sea utilizado por los jefes de los departamentos de precios y finanzas de los gobiernos en todos los niveles, deben informar al departamento de precios. Después de la revisión y aprobación por parte del gobierno popular al mismo nivel, los fondos se asignarán de la cuenta fiscal especial. La recaudación, inspección, organización y coordinación diaria del fondo será responsabilidad de los departamentos de precios de todos los niveles del gobierno; los departamentos de precios, finanzas, auditoría y supervisión deben fortalecer la supervisión e inspección de la gestión y uso del fondo;

El precio. El departamento financiero es responsable de informar sobre la recaudación, el uso y la gestión de fondos al gobierno popular del mismo nivel y a los departamentos financieros y de precios de nivel superior.

(2) Todas las unidades e individuos que necesiten pagar fondos deben depositarlos en la cuenta bancaria especial del departamento de cobranza del 10 al 15 del mes siguiente. Cuando el fondo de recaudación recaudado por cada departamento de recaudación alcance los 1.000 yuanes, se depositará en la cuenta financiera especial.

(3) Los fondos pagados por cada unidad pueden incluirse en los gastos de gestión de la empresa. Los fondos recaudados directamente de los huéspedes del hotel no serán iguales a los ingresos operativos.

>Tramitación de cuentas de las unidades que pagan el fondo:

1. Unidades que implementan sistemas de contabilidad corporativa:

Débito: Gastos administrativos - fondo de ajuste de precios de alimentos no básicos

Crédito: otras cuentas por pagar

2. El procesamiento contable de la agencia de cobranza y pago se implementará de acuerdo con Jicaizong [〕994] No. 111

(3) Departamento de cobranza.

Al recibirlo, pedir prestado: depósitos bancarios y crédito: otras cuentas por pagar

Al pasar a la cuenta fiscal especial, pedir prestado: otras cuentas por pagar y crédito: depósitos bancarios

( 4) El fondo puede ser recaudado directamente por el departamento de recaudación de cada aldea (en nombre del banco), o puede confiarse a un banco para su cobro y pago. Los departamentos bancarios deberían hacer un buen trabajo en materia de transferencias y transferencias de fondos.

(5) Los departamentos financieros de todos los niveles pueden asignar tarifas de cobranza basadas en el 5 % del fondo de cobranza de los departamentos y unidades de cobranza para cubrir los gastos de oficina necesarios para el trabajo de cobranza.

(6 ) El fondo se incluirá en el presupuesto fiscal, se almacenará en una cuenta especial y se utilizará para fines especiales. Ningún departamento o unidad podrá apropiarse indebidamente, gastar o retener el fondo a voluntad. Los fondos restantes al final del año se pueden transferir al año siguiente para su uso posterior.

Los ingresos del fondo obtenidos por los gobiernos en todos los niveles a través de la recaudación están exentos del pago al fondo pagadero y al fondo de ajuste presupuestario previa aprobación.

(7) Cada unidad de cobranza debe solicitar una "Licencia de cobro" y utilizar facturas especiales impresas de manera uniforme por el departamento financiero. De lo contrario, las unidades recolectadas y los individuos tienen derecho a rechazar el pago;

(8) Ninguna unidad o individuo puede establecer obstáculos deliberadamente para dificultar que el personal de recaudación de expropiación (en nombre de) recolecte fondos.

El departamento de cobranza de expropiación (agencia) y su personal deben cumplir con sus deberes y no deben descuidar sus deberes ni violar la ley para beneficio personal.

Uso del Fondo del Artículo 6

Los objetivos principales del fondo incluirán los siguientes aspectos:

(1) Para alimentos importantes no básicos que afectan la salud de las personas. vidas Control de fluctuaciones de precios temporales y repentinas para evitar subidas y bajadas repentinas;

(2) Subsidios de políticas para alimentos no básicos importantes individuales que se utilizan cuando el estado ajusta los precios y provoca reacciones en cadena, pero no puede ajustar precios en consecuencia;

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(3) Desarrollar bases de alimentos no básicos e invertir en la construcción de proyectos de "canastas de verduras"

(4) Subsidios al precio; de alimentos no básicos importantes durante los días festivos importantes;

Fondo Se debe elaborar un plan anual para su uso. Si el fondo no está incluido en el plan anual, en principio, el fondo no se puede utilizar. El plan anual del fondo será propuesto por los departamentos de precios y finanzas junto con los departamentos pertinentes y presentado al Gobierno Popular Municipal para su aprobación.

El uso de los fondos se basa en el principio de combinar lo pagado y lo gratuito, siendo el pago (bajo interés) el principio fundamental.

Los departamentos y unidades que utilizan el fondo deben presentar una solicitud detallada por escrito, completar el "Formulario de aprobación para el uso del Fondo de ajuste de precios de alimentos no básicos" y presentarlo para su aprobación de acuerdo con la administración del fondo. procedimientos de autoridad y aprobación.

Artículo 7 Supervisión, Inspección y Sanción

(1) Para aquellos que no puedan pagar el fondo en su totalidad, el departamento de recaudación (y cobranza) les ordenará que recuperen el pago dentro de un límite de tiempo. Para quienes repetidamente no paguen la totalidad, las partes y responsables serán multados.

(2) Para quienes no paguen el monto dentro de los 30 días siguientes a la fecha de vencimiento, multa de 1; Se impondrá una tarifa por día del monto básico adeudado. Si la tarifa por pago atrasado excede un mes, las empresas e instituciones serán sancionadas por el departamento de precios por violar las regulaciones de precios y se instará a los hogares industriales y comerciales individuales a pagar. Departamento Para aquellos que se nieguen a pagar sin motivo, se impondrán las sanciones correspondientes hasta que se revoque la licencia comercial.

(3) Aquellos que intencionalmente pongan obstáculos y dificulten las cosas al personal de expropiación (y recolección) serán manejados conjuntamente por el departamento de recolección junto con los departamentos de seguridad pública y los departamentos industrial y comercial. con deberes oficiales o golpear y regañar al personal de expropiación será manejado por el departamento de seguridad pública de acuerdo con las regulaciones. Se impondrán sanciones de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Reglamento de Gestión de Seguridad Pública;

(4) Para las unidades que intencionalmente bloquean, encubren o se niegan a pagar el fondo, el departamento de supervisión responsabilizará a los líderes y dará avisos de críticas y sanciones políticas y partidistas necesarias.

(5) Miembros del personal de recaudación; , órganos de dirección y supervisión que descuiden sus deberes o dobleguen la ley para beneficio personal en el trabajo estarán sujetos a sanciones administrativas por parte de sus unidades o de sus autoridades superiores. Si se constituyere un delito, serán sancionados con las autoridades judiciales que investigarán la responsabilidad penal. de conformidad con la ley.

(6) El "Formulario de pago de fondos", el "Formulario de aprobación de uso de fondos" y el "Formulario de aprobación de exención y reducción de fondos" están diseñados, impresos, distribuidos y administrados de manera uniforme por el departamento de precios provincial.

Cada ciudad (estado) puede formular detalles de implementación basados ​​en las condiciones reales locales y enviarlos a la provincia para su presentación.

Esta medida se implementará a partir del 1 de octubre.

Artículo 9 Los asuntos no cubiertos por estas Medidas serán tratados por la Oficina Municipal del Fondo de Ajuste de Precios de Alimentos No Básicos de conformidad con las regulaciones pertinentes.

Artículo 10 Corresponde a la Oficina del Fondo de Ajuste de Precios de Alimentos No Básicos del Gobierno Municipal la interpretación de las presentes Medidas.

Anexo: Decisión del Gobierno Popular de la provincia de Jilin sobre la modificación de las "Medidas de implementación para la recaudación, gestión y uso de fondos de ajuste de precios para alimentos no básicos en la provincia de Jilin"

(Orden Nº 84 del Gobierno Popular Provincial de Jilin de diciembre de 1997 del 15 de septiembre)

El gobierno provincial decidió realizar los siguientes cambios en las "Medidas de implementación para la recolección, gestión y uso de alimentos no básicos". Fondos en la provincia de Jilin":

1 , el artículo 7 (1) se modifica para que diga: "Si el fondo no puede pagarse en su totalidad, el departamento de recaudación (y cobranza) ordenará que el pago se realice dentro de un límite de tiempo."

2. Artículo 7 (2) El artículo se revisa para que diga: "Quienes se nieguen a pagar serán sancionados por los departamentos pertinentes de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes.

"

Esta decisión entrará en vigor el 1 de enero de 1998.

Las "Medidas de implementación para la recaudación, gestión y utilización de fondos de ajuste de precios de alimentos no básicos en la provincia de Jilin" se revisará en consecuencia en función de esta decisión