Entre ellas, las "Medidas" mencionaron el establecimiento de un fondo de orientación de duplicación industrial (industria pilar) de 654,38+0 mil millones de yuanes; ; esforzándose por impulsar la inversión en proyectos de la industria pilar La escala supera los 300 mil millones de yuanes.
Se entiende que en los últimos diez años, el valor de producción total de las empresas industriales por encima del tamaño designado en Guanzhong ha crecido a una tasa anual promedio del 10%, y el valor de producción total ha aumentado en un 73,6%. . Entre ellos, el valor total de la producción industrial de las industrias emergentes estratégicas de Xi'an en 2021 es de 423.850 millones de yuanes, lo que representa el 56,9% del total de la provincia.
Jiang Tao, investigador del Instituto de Economía de la Academia de Ciencias Sociales de Shaanxi, dijo al periodista del 21st Century Business Herald: "Con los cambios en el entorno económico general, el desarrollo de la economía industrial de Xi'an Está obligado a enfrentar nuevos desafíos. Las "medidas" mencionadas anteriormente son un ajuste y una adaptación. Por ejemplo, en términos de financiación, Xi'an a menudo "esparce pimienta" en el mercado y las empresas en el pasado. Hasta cierto punto, el desarrollo de algunas industrias y empresas es mucho menos efectivo que una investigación profunda y una implementación precisa de políticas”.
Jiang Tao cree que el desarrollo económico industrial de Xi'an ha estado dominado durante mucho tiempo por el Estado. Las empresas de propiedad privada, la importante inversión extranjera y la economía privada siguen siendo insuficientes. Para diferentes empresas y subsectores, las políticas introducidas esta vez son más precisas y detalladas, promoviendo aún más la realización del objetivo de "las empresas estatales se atreven a hacer cosas, las empresas privadas se atreven a aventurarse y los inversores extranjeros se atreven a invertir". .
65.438+0 mil millones de yuanes de apoyo al fondo de orientación
Las "Medidas" antes mencionadas se centran en establecer un sistema de fondos industriales, fortalecer el uso de fondos especiales y apoyar la promoción de inversiones en proyectos. etc., y han llamado mucho la atención.
Tomemos el sistema de fondos industriales como ejemplo. En primer lugar, al revitalizar los fondos existentes y coordinar la inversión en diversas industrias, se estableció un Fondo de Orientación de Duplicación Industrial Yuan Xian (Industria Pilar) de 654,38 mil millones.
En segundo lugar, hay que aprovechar el papel de liderazgo de los activos estatales, y las plataformas de inversión en activos estatales pertinentes a nivel municipal establecerán fondos especiales para las industrias pilares con una escala de no menos de 5 mil millones. yuanes alrededor de las industrias de seis pilares; guiar a 19 entidades clave de la cadena industrial para iniciar el establecimiento de cada uno. Un subfondo único con una escala de cadena industrial de no menos de 3 mil millones de yuanes forma un grupo de fondos con una escala total de no menos de 10 mil millones. yuan.
Finalmente, introducir activamente recursos financieros como bancos, garantías y fideicomisos para construir un mecanismo de cooperación conjunta de "inversión y préstamos compartidos" y esforzarse por impulsar la escala de inversión de los proyectos de la industria principal para superar los 300 mil millones de yuanes. .
“En la actualidad, los activos de propiedad estatal siguen siendo un apoyo importante para la economía industrial de Xi'an”. Jiang Tao le dijo al reportero del 21st Century Business Herald: “Específicamente, un número considerable de empresas estatales locales. tienen una fortaleza financiera relativamente fuerte, pero aún existen deficiencias en la capacidad de incubación de operaciones de capital y utilización de recursos. Para estas empresas, es necesaria una orientación política relevante "
En términos de promoción de la inversión corporativa, el ". Medidas" también mencionadas, para proyectos de inversión en activos fijos industriales de más de 500 millones de yuanes en distritos y condados y más de 654,38 mil millones de yuanes en zonas de desarrollo que cumplan con la planificación industrial, sobre la base de "un caso, una discusión". Se brindará un apoyo clave a los distritos, condados y zonas de desarrollo para "El método de "capital + deuda + subsidio" da prioridad a la obtención de fondos para apoyar el desarrollo de las empresas.
Además, Jiang Tao cree que "un tema, una discusión" y "una empresa, una política" son más preferibles. En comparación con la situación anterior de "esparcir pimienta", este enfoque, por un lado, evita el desperdicio de fondos y políticas gubernamentales y, por otro, puede comprender y resolver verdaderamente las demandas reales de las empresas, promoviendo así aún más su desarrollo.
Dos aspectos de la seguridad de la tierra
Además de diversos apoyos financieros, también se proporcionan una serie de políticas preferenciales para el suministro de tierras. Esta “medida” optimiza y garantiza la escala y oferta de suelo industrial.
En términos de escala de suelo industrial, Xi'an ha fijado el objetivo de "1/3". En concreto, no menos de 1/3 del plan total anual de suministro de tierras de la ciudad se utiliza para proyectos industriales. Las restricciones sobre terrenos industriales dentro de los bloques industriales planificados se ajustarán a terrenos residenciales, comerciales y otros terrenos comerciales, dejando suficiente espacio para el desarrollo industrial.
Además, se dará prioridad a la oferta de suelo industrial. En términos de oferta de suelo, se da prioridad a la elaboración de planes de transferencia de suelo industrial y a la organización de las transferencias de suelo industrial.
“El suelo urbano definitivamente será un recurso escaso en el futuro, especialmente en el desarrollo de la economía industrial, y es fácil quedar atrapado aquí”, dijo Jiang Tao al reportero del 21st Century Business Herald: “¿Cómo?” Para suministrar tierra y qué empresas deberían suministrarle, es muy controvertido. Desde la perspectiva del desarrollo urbano y el desarrollo industrial, "cada acre de tierra produce héroes" es la mejor opción. Cabe mencionar que en esta ocasión las “Medidas” 》También vincula la oferta de suelo para proyectos industriales regionales con suelo residencial y comercial. Entre ellos, los condados, distritos y zonas de desarrollo que hayan completado el plan anual de suministro de tierras para proyectos industriales y hayan hecho mayores contribuciones al desarrollo industrial recibirán puntos adicionales en la evaluación integral anual del desarrollo industrial para proyectos inacabados, proyectos residenciales y comerciales; reducirse proporcionalmente.
Anteriormente, Zhejiang había aclarado repetidamente que la proporción de transferencia de terreno industrial no debería ser inferior al 30%. Las razones detrás de esta medida se mencionaron en los informes de los medios locales: "Si un terreno de construcción de aproximadamente 50 acres se utiliza para el desarrollo inmobiliario, los ingresos de la tierra serán de aproximadamente 100 a 200 millones de yuanes; si se usa como terreno industrial para manufactura, la tarifa de transferencia de tierras tal vez sólo 50 millones de yuanes”.
Es normal que los empresarios busquen ganancias. Jiang Tao cree que en este caso es muy importante que las políticas "protejan" el suelo industrial. Frente al suelo industrial, es muy importante mejorar la confianza en el desarrollo de las empresas y mayores expectativas de ganancias. En la actualidad, el desarrollo de terrenos industriales es obviamente inferior al desarrollo residencial, y la orientación y el apoyo políticos son más importantes para las empresas.
Mejorar aún más el entorno empresarial
De hecho, en los últimos diez años, la tasa de crecimiento de la economía industrial de la provincia de Shaanxi ha aumentado constantemente. Los datos de la Oficina de Estadísticas muestran que de 2012 a 2021, la tasa de crecimiento del valor agregado de las industrias por encima del tamaño designado en la provincia de Shaanxi fue básicamente consistente con la tendencia nacional general, pasando de una velocidad alta a una velocidad media-alta.
Entre ellos, de 2012 a 2014, la tasa de crecimiento industrial mantuvo una tendencia de crecimiento de alta velocidad de dos dígitos. En 2015, la tasa de crecimiento industrial comenzó a cambiar de marcha, pasando gradualmente de un crecimiento de alta velocidad a un crecimiento de alta velocidad. un rango de crecimiento de velocidad media a alta de alrededor del 7%. De 2019 a 2020, el crecimiento industrial se desaceleró al 1%. En 2021, la tasa de crecimiento industrial volverá al rango de velocidad media a alta del 7,6% y la tendencia de crecimiento constante se consolidará aún más.
"De hecho, los logros generales en materia de desarrollo de la economía industrial de Xi'an en los últimos años son obvios para todos. Si tomamos como ejemplo los proyectos con financiación extranjera, la implementación sucesiva de proyectos a gran escala con financiación extranjera Proyectos como Samsung y Micron son la mejor evidencia". Jiang Tao dijo: "Desde la perspectiva de las empresas estatales, el número de empresas estatales que cotizan en bolsa está aumentando gradualmente y se han lanzado proyectos a gran escala en Xi'an. y Yulin con el apoyo de políticas favorables, todavía se puede esperar el desarrollo futuro de las empresas estatales".
Jiang Tao cree que, en general, las empresas privadas siguen siendo una de las deficiencias de Xi'an. desarrollo económico industrial, y todavía hay margen de mejora en el entorno empresarial.
Por ejemplo, las "Medidas" mencionaron esta vez que, al tiempo que se optimiza la aprobación de proyectos industriales, se mejorará la evaluación de la eficacia del desarrollo. Peso en la valoración anual de comarcas, distritos y zonas de desarrollo. Las tres principales zonas, distritos y condados de desarrollo en la evaluación integral del desarrollo industrial recibirán fondos especiales de 30 millones de yuanes, 20 millones de yuanes, 654,38+ millones de yuanes y 20 millones de yuanes, 654,38+ millones de yuanes y 5 millones de yuanes respectivamente. con apoyo financiero clave para el desarrollo industrial en distritos, condados y zonas de desarrollo.
“Las medidas anteriores son dignas de reconocimiento, pero mejorar el entorno empresarial va más allá, por ejemplo, cuando el flujo de talentos locales y los conceptos de empleo de las empresas estatales están profundamente arraigados en los corazones de las personas. "Además, debemos prestar atención a las dificultades financieras de las empresas privadas y, al mismo tiempo, prestar atención a las evaluaciones regionales para fomentar fondos especiales. Sólo resolviendo con precisión las dificultades de desarrollo que enfrentan las empresas privadas, las empresas estatales y el capital extranjero podremos promover aún más "las empresas estatales se atreven a hacerlo, las empresas privadas se atreven a aventurarse y la inversión extranjera se atreve a lograr el objetivo". p>