Jiangsu Tieben Steel Co., Ltd., una empresa privada, inició la construcción de un proyecto de acero de 8 millones de toneladas en junio de 2003 sin la aprobación de los departamentos estatales pertinentes. Ocupó ilegalmente casi 6.000 acres y 4.000 acres en. Pueblo de Chunjiang, distrito de Xinbei, ciudad de Changzhou. Muchos agricultores se vieron obligados a trasladarse y algunos incluso vivían en chozas, puentes y barcos de pesca abandonados.