En la dinastía Song, las aldeas y mercados aparecieron uno tras otro en el territorio, incluyendo Fahua en el este y Beixinjing en el oeste. La familia Yuan pertenece al condado de Shanghai.
En la dinastía Ming, Fahua prosperó y se convirtió en una ciudad comercial. Durante los años de Qianlong y Jiaqing, la ciudad de Fahua prosperó y se convirtió en la ciudad comercial líder en el oeste del condado de Shanghai. Al final de la dinastía Qing, la población de la ciudad de Fahua disminuyó gradualmente y la ciudad se construyó como un municipio. Caojiadu en el noreste comenzó a crecer, y Xinjing y otros lugares en el oeste se cambiaron a la ciudad de Songpu.
En 17 años (1928), esta zona fue clasificada como Ciudad Especial de Shanghai, perteneciente al distrito de Fahua en el este y al distrito de Songpu en el oeste. Durante la Guerra Antijaponesa, perteneció al Distrito Oeste de Shanghai.
Después de la victoria de la Guerra Antijaponesa, la zona perteneció al distrito de Changning (rebautizado como distrito de Facao del 37 de septiembre a junio de 1949) y al distrito de Xinjing.
En mayo de 1949, cuando el territorio fue liberado, el Comité de Adquisición del Distrito estableció cuatro oficinas de comisionados de adquisición y abolió el sistema Baojia.
En el invierno de 1950, el Gobierno Popular del Distrito estableció 6 oficinas de prevención invernal. En junio de 1951, la Oficina de Prevención de Invierno se cambió a Oficina de Personal Despachado del Gobierno del Distrito, que pasó a llamarse oficina en junio de 1952.
En julio de 1955, el número de oficinas se ajustó a 15. En junio de 1959, se estableció la 12.ª Oficina después de varios ajustes.
En abril de 1960, se fusionaron y establecieron seis oficinas de subdistrito, a saber, Fahua, Jiangsu Road, Huayang Road, Wuyi, Zhoujiaqiao y Tianshan New Village.
En 1975, se estableció la oficina del subdistrito de Zunyi.
En 1982, se estableció la oficina del subdistrito de Xianxia Xincun.
En 1984, la ciudad de Beixinjing se incluyó en el distrito de Changning.
En 1986, se establecieron la oficina del subdistrito de Chengjiaqiao y la oficina del subdistrito de Hongqiao.
En 1992, el municipio de Xinjing se incluyó en el distrito de Changning. A finales de 1992, la región tenía 10 calles, 1 ciudad y 1 municipio, 219 comités de residentes y 9 comités de aldeanos.
A finales de 2009, el distrito de Changning tenía 9 calles y 1 ciudad.