Capítulo 1 Objetivos de política Artículo 1 Con base en las necesidades y recursos de desarrollo económico y social de mi país, la situación de protección energética y ambiental, la capacidad de producción de acero debe mantenerse a una escala razonable, y la escala específica puede resolverse en la planificación. La competitividad integral del acero ha alcanzado el nivel avanzado internacional, lo que convierte a China en un importante productor de acero y una potencia competitiva mundial. Artículo 2 Mediante el ajuste de la estructura de productos, para 2010, la producción de acero de mi país habrá aumentado considerablemente y la mayoría de los productos cubrirán básicamente las necesidades de la economía nacional, como la construcción, maquinaria, productos químicos, automóviles, electrodomésticos, barcos, transporte, ferrocarriles, industria militar e industrias emergentes necesidades de desarrollo de la mayoría de las industrias. Artículo 3: Mediante el ajuste de la estructura organizativa de la industria siderúrgica, la implementación de fusiones y reorganizaciones, la expansión de la escala de grupos empresariales clave con ventajas comparativas y la mejora de la concentración industrial. Para 2010, el número de empresas de fundición de acero habrá disminuido significativamente y la producción de acero de los diez principales grupos de empresas siderúrgicas nacionales representará más del 50 por ciento de la producción nacional; para 2020 alcanzará más del 70 por ciento; Artículo 4 Al ajustar el diseño de la industria del acero, se mejorará el diseño irrazonable para 2010; para 2020, se formará un diseño industrial más razonable que sea compatible con el suministro de recursos y energía, la asignación de transporte, la oferta y la demanda del mercado y el medio ambiente. capacidad. Quinto, de acuerdo con los conceptos de desarrollo sostenible y economía circular, mejorar el nivel de protección ambiental y utilización integral de los recursos, ahorrar energía y reducir el consumo. Maximizar el nivel de utilización integral de gases residuales, aguas residuales y desechos, esforzarse por lograr "cero emisiones" y establecer una planta de reciclaje de acero. Las empresas siderúrgicas deben desarrollar la generación de energía y calor residual, y las empresas conjuntas de acero con una escala de más de 5 millones de toneladas deben esforzarse por lograr el autoabastecimiento y el suministro externo. En 2005, el consumo total de energía de la industria por tonelada de acero cayó a 0,76 toneladas de carbón estándar, el consumo de energía comparable por tonelada de acero fue de 0,70 toneladas de carbón estándar y el nuevo consumo de agua por tonelada de acero fue de menos de 12 toneladas. En 2010, se redujeron a 0,73 toneladas de carbón estándar, 0,685 toneladas de carbón estándar y por debajo de 8 toneladas; en 2020, se redujeron a 0,7 toneladas de carbón estándar, 0,64 toneladas de carbón estándar y por debajo de 6 toneladas; En otras palabras, en los próximos diez años, la industria del acero logrará un desarrollo general moderado bajo la premisa de reducir el consumo total de agua y aumentar el consumo total de energía. Artículo 6 Antes de finales de 2005, los contaminantes vertidos por todas las empresas siderúrgicas deben cumplir con las normas nacionales y locales, y la descarga total de los principales contaminantes debe cumplir con los indicadores de control aprobados por el departamento de protección ambiental local. Capítulo 2 Plan de Desarrollo Industrial Artículo 7 El Estado orienta el desarrollo sano, sostenible y coordinado de la industria siderúrgica a través de políticas de desarrollo y planes de desarrollo de mediano y largo plazo. El plan de desarrollo a mediano y largo plazo para la industria del acero lo formulan la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y los departamentos pertinentes. Artículo 8 Los grupos de empresas con una producción de acero de más de 5 millones de toneladas en 2003 pueden formular planes de grupo basados en el plan nacional de desarrollo a largo plazo de la industria del acero y el plan general de la ciudad donde están ubicados después de la conexión y el equilibrio necesarios. , el plan será aprobado e implementado por el Consejo de Estado o la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) ya no aprobará proyectos de construcción específicos en el plan. Las empresas los organizarán e implementarán por su cuenta después de completar los procedimientos de aprobación de terrenos, protección ambiental, seguridad, crédito y otros, e informarán a la CNDR. para su presentación conforme a la normativa. Artículo 9 El desarrollo de otras empresas siderúrgicas también debe cumplir con los requisitos de la política de desarrollo de la industria siderúrgica y el plan de desarrollo a mediano y largo plazo de la industria siderúrgica. Capítulo 3 Ajuste de la distribución industrial Artículo 10 El ajuste de la distribución de la industria siderúrgica deberá considerar de manera integral factores como los recursos minerales, la energía, los recursos hídricos, el transporte, la capacidad ambiental, la distribución del mercado y la utilización de recursos extranjeros. Modificar el diseño de la industria siderúrgica. En principio, ya no construiremos empresas conjuntas de acero, plantas siderúrgicas independientes y no defenderemos la construcción de laminadores de acero independientes. Es necesario confiar en empresas calificadas existentes, combinadas con fusiones y reubicaciones, para transformar y expandirse en áreas con ventajas comparativas como recursos hídricos, materias primas, transporte y consumo de mercado. La nueva capacidad de producción debe combinarse con la eliminación de la capacidad de producción atrasada. En principio, la capacidad de producción de acero no debería ampliarse significativamente.
Las áreas importantes de protección ambiental, las áreas con grave escasez de agua y las áreas metropolitanas ya no ampliarán la capacidad de fundición de acero. Las empresas existentes en el área deben ajustar su estructura organizacional, estructura de equipos y estructura de productos, implementar reducción de producción y reubicación, y cumplir con los requisitos de protección ambiental y conservación de recursos. Artículo 11 Desde la perspectiva de los minerales, la energía, los recursos, los recursos hídricos, las condiciones de transporte y los mercados nacionales y extranjeros, las grandes empresas siderúrgicas deben estar ubicadas principalmente en zonas costeras. Las empresas siderúrgicas de las zonas del interior deben combinar las condiciones del mercado local y de los recursos minerales, determinar la producción basándose en las minas y no buscar ampliar la escala de producción, siendo la producción sostenible su principal consideración.
El área de Anshan-Benxi en el noreste es rica en recursos de mineral de hierro, está cerca de áreas productoras de carbón y tiene ciertas condiciones de recursos hídricos. Según la estrategia de desarrollo de revitalizar la antigua base industrial en el noreste de China, las empresas siderúrgicas existentes en la región deben eliminar la capacidad de producción atrasada y construir grupos empresariales de gran escala con competitividad internacional de acuerdo con los requisitos de la reorganización conjunta y la construcción de bases de calidad.
En el norte de China, los recursos hídricos son escasos y la capacidad de producción está muy por encima de su capacidad. De acuerdo con los requisitos de protección ambiental y ecología, nos centraremos en el ajuste estructural, fusiones y reorganizaciones, y controlaremos estrictamente el aumento continuo de los equipos de producción y la expansión de la capacidad de producción. Shougang fue reubicado y reorganizado con la industria siderúrgica en la provincia de Hebei.
El mercado del acero del este de China tiene un enorme potencial, pero la distribución de las empresas siderúrgicas es demasiado densa. Las grandes empresas clave con ventajas comparativas en la región pueden ajustar su estructura organizacional y de productos para mejorar la concentración de la producción y la competitividad internacional.
El centro y sur de China es rico en recursos hídricos y cuenta con un cómodo transporte acuático. Las zonas costeras del sureste deben aprovechar al máximo las condiciones de los puertos de aguas profundas, combinar el ajuste de la estructura industrial y la reubicación de plantas siderúrgicas urbanas y construir complejos siderúrgicos a gran escala.
La región suroeste es rica en recursos hídricos y la región de Panxi es rica en recursos de mineral de hierro y carbón, pero el transporte es inconveniente. Las empresas clave existentes deben mejorar su nivel de equipamiento, ajustar su estructura de variedades, desarrollar productos de alto valor agregado, determinar su producción en función de la capacidad de suministro sostenible de mineral y no buscar un aumento en la cantidad.
Hay escasez de mineral de hierro y recursos hídricos en el noroeste de mi país. Las empresas centrales existentes deberían satisfacer principalmente las necesidades del desarrollo económico local, no perseguir la expansión de la escala de producción y utilizar activamente los recursos minerales de. países vecinos.