En septiembre de 1999, el Comité de Establecimiento Institucional Provincial de Shaanxi emitió la "Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales de la Provincia de Shaanxi" de conformidad con la Guofa [1998] No. 22 del Consejo de Estado, Guobanfa [1998] 65438 , la Oficina Estatal de la Industria del Carbón y el Gobierno Popular Provincial de Shaanxi Aviso del "Acta de Discusión sobre la Reforma del Sistema de Gestión de Minas de Carbón Clave", su sistema de gestión se ajustó del liderazgo dual original del ministerio y la provincia a la gestión. del Gobierno Popular Provincial de Shaanxi, y su establecimiento administrativo de 128 personas se incluyó en la secuencia de establecimiento administrativo y gestión del gobierno provincial.
En marzo de 2000, según el "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la publicación del plan de implementación para la reforma del sistema de gestión y supervisión de la seguridad de las minas de carbón" (Guobanfa [1999] No. 104) y el "Aviso de la Oficina del Comité de Establecimiento Institucional Central sobre la Reforma del Sistema de Gestión y Supervisión de la Seguridad de las Minas de Carbón en Algunas Provincias" (Región Autónoma) Aviso de la Oficina de Supervisión de la Seguridad de las Minas de Carbón sobre la adición de la marca de la Oficina de la Industria del Carbón” (núm. 34 [2000] del Comité Central del Partido Comunista de China). Esta reforma organizativa es principalmente para adaptarse a la aprobación del Consejo de Estado para cambiar la marca de la Oficina Provincial (Región Autónoma) de la Industria del Carbón. la Oficina de Supervisión de la Seguridad de las Minas de Carbón de 12 provincias (regiones autónomas) de Hebei y Shaanxi como transición para desempeñar funciones de gestión de la industria del carbón sobre la base de la separación del gobierno y las empresas. De acuerdo con este espíritu, se estableció en nuestra provincia la Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi, pero compartió su ubicación con la Oficina Provincial de Supervisión de la Seguridad de las Minas de Carbón de Shaanxi. Sus funciones principales son: implementar la "Ley del Carbón de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos nacionales relacionados con la industria del carbón, estudiar y formular la estrategia de desarrollo de la industria del carbón y la planificación de la industria de la provincia, presentar sugerencias para el desarrollo racional y utilización de los recursos de carbón, promover el ajuste estructural de la industria y orientar el diseño razonable de la industria. Orientar la gestión de la industria del carbón urbano; formular políticas, reglamentos, especificaciones y normas técnicas para la industria del carbón de la provincia, y organizar su implementación; coordinar y manejar las relaciones dentro y fuera de la industria, mantener el orden de la competencia leal; para conectar la producción y el transporte de carbón y coordinar la relación comercial de la unidad con Shaanxi Coal Transportation and Marketing (Group) Co., Ltd., rectificar el orden de producción de carbón de acuerdo con la ley, ser responsable de las sanciones administrativas y; las inspecciones policiales de la industria del carbón de la provincia guían e instan a las empresas del carbón a hacer un buen trabajo en la gestión segura de la producción. Examinar y emitir licencias de producción de acuerdo con la autoridad prescrita; comprender y analizar la dinámica de producción de la industria del carbón, recopilar, analizar y publicar información sobre la tecnología económica y el mercado del carbón y brindar servicios de consultoría de información al Departamento de Finanzas de la provincia de Shaanxi; fondos especiales para empresas e instituciones clave del carbón de propiedad estatal Llevar a cabo la supervisión ser responsable de revisar e informar proyectos clave de transformación tecnológica y de infraestructura del carbón, organizar y coordinar la construcción, la aceptación de la finalización y la supervisión e inspección de la calidad del proyecto; para las empresas e instituciones del carbón de la provincia, y orientar a las empresas del carbón para que lleven a cabo reformas, reorganizaciones y transformaciones. Establecer un sistema empresarial moderno. Promover la fusión y quiebra de empresas carboníferas estatales, revertir pérdidas y aumentar las ganancias, cambiar la producción y el desvío e implementar proyectos de reempleo, coordinar la investigación científica y el desarrollo tecnológico en la industria del carbón, promover la promoción y aplicación de tecnologías avanzadas; y la cooperación y los intercambios económicos y tecnológicos con el extranjero; emprender el trabajo de mantener la estabilidad social en el sistema del carbón y otros asuntos asignados por el Gobierno Popular Provincial de Shaanxi. Según sus principales responsabilidades, la Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi tiene tres oficinas funcionales: Oficina de Gestión Industrial, Oficina de Planificación y Desarrollo y Oficina de Reforma Empresarial. Sus documentos de oficina, expedientes, cartas y visitas, finanzas de oficina, trabajo, personal, formación de cuadros, asuntos partidistas, trabajo político, inspección disciplinaria, supervisión, gestión de servicios de personal jubilado, servicios de logística y otras tareas son realizadas por los departamentos y agencias pertinentes de la Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón de Shaanxi. El establecimiento administrativo es de 15, con el director y el subdirector sirviendo indistintamente con el director y el subdirector de la Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón de Shaanxi, respectivamente, hay 6 líderes adjuntos a nivel de departamento;
En septiembre de 2002, la Oficina de Establecimiento Institucional Provincial de Shaanxi se basó en el "Aviso sobre cuestiones relativas a la separación de la Oficina Provincial de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón y la Oficina de la Industria del Carbón" (Shaanxi Renfa [2006 54 38+0 ] No. 22) y En 2002, la 23ª reunión del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Shaanxi decidió sobre el espíritu de la decisión y emitió el "Aviso sobre la separación de la Oficina Provincial de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón y la Oficina Provincial de Supervisión de la Seguridad de las Minas de Carbón de Shaanxi". Oficina de Supervisión de Seguridad Minera ". Se aclara que la Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi está separada de la Oficina Provincial de Supervisión de la Seguridad de las Minas de Carbón de Shaanxi. La Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi, separada, es una agencia interna de la Comisión Económica y Comercial Provincial de Shaanxi y está administrada por la Comisión Económica y Comercial Provincial de Shaanxi. Comisión de Comercio. Después de la separación, las funciones de la Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi permanecen sin cambios, con 1 director y 2 subdirectores. El director puede ser asignado a nivel de departamento adjunto. La oficina aprobada originalmente tiene 3 divisiones, 15 funcionarios administrativos y una división adjunta; Posiciones de liderazgo de nivel 6 personas.
Después de la abolición de la Comisión Económica y Comercial Provincial de Shaanxi en junio de 2004, el Gobierno Popular Provincial de Shaanxi no abolió la Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi ni aclaró su estructura organizativa. En septiembre de 2005, el Comité de Establecimiento Institucional Provincial de Shaanxi emitió el "Aviso sobre el establecimiento institucional y la dotación de personal de la Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi (Oficina Provincial de Geología del Carbón de Shaanxi)" (Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi [2005] Nº 100), aclarando La Oficina Provincial de Industria del Carbón de Shaanxi y la Oficina Provincial de Geología del Carbón de Shaanxi implementan un sistema de una agencia y dos marcas. La Oficina de la Industria del Carbón de Shaanxi (Oficina de Geología de las Yacimientos de Carbón de Shaanxi) es una institución a nivel departamental directamente dependiente del Gobierno Provincial de Shaanxi. Es responsable de la gestión de la industria del carbón de la provincia, la supervisión de la seguridad de las minas de carbón y la gestión de la tecnología de exploración geológica de las yacimientos de carbón, pero no ha entrado en negociaciones sustanciales. trabajo de establecimiento. En septiembre de 2006, la Oficina General del Gobierno Popular Provincial de Shaanxi emitió el "Aviso sobre las principales responsabilidades de la Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi" (Shaanxi Zhengbanfa [2006] Nº 89), aclarando que la Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi y la La Oficina Provincial de Geología del Carbón de Shaanxi no Después de la fusión, se creó recientemente la Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi, que se organizó a nivel departamental y depende directamente del Gobierno Provincial de Shaanxi, responsable de la gestión de la industria del carbón de la provincia. Sus principales responsabilidades son: cooperar con la Comisión de Reforma y Desarrollo Provincial de Shaanxi para organizar e implementar la estrategia de desarrollo de la industria del carbón de la provincia y el plan maestro del área minera, organizar la preparación de planes de desarrollo de la producción de carbón y presentar opiniones sobre el desarrollo racional y la utilización integral del mismo; recursos de carbón, organizar la implementación del ajuste estructural de la industria del carbón; organizar proyectos de regulaciones, sistemas y normas técnicas de la industria, guiar la gestión de la industria del carbón y la supervisión de la seguridad de las minas de carbón en los municipios y condados; y supervisar la extracción de recursos de carbón; los métodos de extracción y la secuencia de extracción de las minas de producción de acuerdo con las regulaciones pertinentes serán responsables de la gestión de las reservas de las minas de producción y supervisarán el carbón de acuerdo con la ley. La tasa de recuperación de recursos supervisará el orden de producción de carbón de la provincia y el orden de operación de acuerdo con la ley; ser responsable de la aprobación y declaración de las empresas mineras de carbón; ser responsable de la gestión de la capacidad de producción de las minas de carbón; emitir licencias de producción de carbón, certificados de calificación de operación de carbón y certificados de calificación de directores de minas de acuerdo con la ley; y planes de transporte ferroviario; ser responsable de supervisar la seguridad de la producción de las minas de carbón en la provincia. También organiza inspecciones diarias de seguridad en las minas de carbón e impone tratamientos in situ o sanciones administrativas por actividades ilegales en las minas de carbón de acuerdo con la ley; insta a las empresas mineras de carbón a rectificar los riesgos de accidentes ocultos y organiza la revisión y aceptación, insta a los municipios y condados. los gobiernos cerrarán las minas que no cumplan con las condiciones para una producción segura de acuerdo con la ley; organizarán y orientarán la rectificación especial de la seguridad en las minas de carbón; participarán en la investigación y el manejo de los accidentes en las minas de carbón; serán responsables de la capacitación y certificación de las minas de carbón; personal de operaciones especiales, organizar la capacitación empresarial para el personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley de la industria del carbón y organizar la capacitación y supervisión de los empleados de las minas de carbón; ser responsable de la dinámica de producción de la industria del carbón de la provincia y de los indicadores económicos y técnicos de la industria del carbón; publicación de estadísticas, información de mercado e información de seguridad; responsable de la construcción y gestión de la red de información de seguridad de las minas de carbón; realizando otras tareas asignadas por el gobierno provincial;
La Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi consta de cinco departamentos funcionales (oficinas), oficinas (Oficina de Gestión de Cualificaciones), Departamento de Planificación y Desarrollo, Departamento de Gestión y Supervisión Minera, Departamento de Gestión y Supervisión de Seguridad y Departamento de Envío de Información. . El comité del partido y el equipo de inspección disciplinaria (oficina de supervisión) de la agencia se establecerán de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Hay 35 agencias e instituciones gubernamentales. La oficina tiene tres puestos de liderazgo, incluido un director y dos subdirectores. El número de ingenieros jefe es 1 (nivel de departamento adjunto). Líder del Equipo de Inspección Disciplinaria 1 (Nivel de Departamento Adjunto). Hay 14 líderes a nivel departamental (incluido 1 subsecretario de tiempo completo del Comité del Partido).
En julio de 2010, de acuerdo con las necesidades de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de carbón y de la gestión de la industria del carbón en nuestra provincia, con la aprobación del Gobierno Popular Provincial de Shaanxi, se abolió la Oficina Provincial de la Industria del Carbón de Shaanxi y se Se estableció la Administración de Supervisión de la Seguridad de la Producción de Carbón de la Provincia de Shaanxi (a nivel de departamento adjunto), administrada por la Administración de Supervisión de la Seguridad de la Producción de Carbón de la Provincia de Shaanxi.
La Administración de Supervisión de Seguridad de la Producción de Carbón de la Provincia de Shaanxi tiene una plantilla administrativa de 26 personas, que incluyen: 1 director (nivel de departamento adjunto), 2 directores adjuntos (nivel de departamento), 1 ingeniero jefe (nivel de departamento) y Líderes a nivel de sección Número de puestos: 13 (incluidos 3 especialistas en supervisión y gestión de la seguridad de la producción de carbón). Actualmente hay 35 personas, incluidas 3 a nivel de división, 19 a nivel de departamento y 13 a nivel de departamento.
Las principales responsabilidades incluyen: implementar leyes, regulaciones y regulaciones gubernamentales de seguridad de la producción de carbón, supervisar las empresas de carbón para implementar leyes, regulaciones, especificaciones técnicas, procedimientos y estándares de seguridad de la producción de carbón, organizar la preparación de planes de seguridad de la producción de carbón y participar en la formulación de carbón. consolidación de recursos, utilización integral y opiniones de ajuste estructural para guiar la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de carbón en las ciudades y condados, responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción de carbón en la provincia, organizando la supervisión diaria de la seguridad de las minas de carbón, investigando y sancionando las actividades ilegales; actividades en las minas de carbón de acuerdo con la ley, instando a las empresas mineras de carbón a rectificar los riesgos de accidentes ocultos y organizar la revisión y aceptación, e instando a los gobiernos municipales y de condado a cerrar las minas de carbón de acuerdo con la ley. Para minas con condiciones de producción seguras, organizarse. y guiar la rectificación especial de la seguridad de las minas de carbón, y ser responsable de la investigación y el manejo de los accidentes en las minas de carbón, ser responsable de la supervisión de la capacidad de producción de las minas de carbón y las calificaciones de operación del carbón de acuerdo con la ley, investigar y tratar con la producción excesiva y ilegal; operaciones de acuerdo con la ley, y cooperar con los departamentos pertinentes para llevar a cabo la rectificación de la sobrecarga de carbón, de acuerdo con la ley Prohibir los sitios (sitios) de almacenamiento ilegal de carbón, participar en la formulación de políticas y medidas para la producción, transporte y comercialización de carbón en el provincia será responsable del avance de la seguridad de la producción de carbón y de la ciencia y tecnología en la provincia, organizará y coordinará la producción de carbón, la investigación de tecnologías de seguridad y la promoción y aplicación de nuevas tecnologías, y asumirá la responsabilidad de la supervisión del acceso a la industria del carbón de acuerdo con el ley, Responsable del establecimiento de empresas mineras de carbón y la aprobación del cierre y desguace de minas, responsable de los planes de mejora y transformación de minas de carbón y revisiones técnicas de seguridad de los proyectos de construcción de minas de carbón, responsable de la supervisión de calidad y seguridad de los proyectos de construcción de carbón; capacitación en la industria del carbón de la provincia; responsable de los administradores de minas de carbón, personal profesional y técnico y capacitación y evaluación de seguridad del personal de operaciones especiales, emisión de certificados de calificación de director de mina de carbón y certificados de calificación de seguridad de director de mina responsable del análisis estadístico y la publicación de informes económicos; e indicadores técnicos como la producción de carbón y la seguridad en la provincia, así como la construcción y gestión de redes de información sobre seguridad en las minas de carbón. Otros asuntos asignados por el Gobierno Popular Provincial de Shaanxi y la Administración Provincial de Seguridad Laboral de Shaanxi;