La forma más sencilla es indicar al sujeto, indicar al objeto (o complemento de ubicación), y se pueden indicar tanto al sujeto como al objeto.
Aquí está prohibido fumar, los cigarrillos son objetos, por lo que debes usar を o は.
Pero la función de "は" es enfatizar la comparación y la restricción. Si usa "は", significa "es mejor no fumar, sino "... (como vender, tirar, etc.)"