Hace veinte años, la lotería de China era "súbete al autobús primero, compra el billete después". Durante este período, el caso de la lotería de BMW, el Banco Agrícola de Handan. del caso de robo de China y el caso de arreglo de partidos de la Lotería Deportiva de Hubei. Espere a que surja el caos.
Muchos periódicos urbanos crean prósperos clásicos de la lotería, la televisión y otros medios todos los días, haciendo realidad sus increíbles sueños noche tras noche. Incluso la Universidad de Pekín ha abierto una clase magistral sobre lotería... La industria de la lotería de China está ocupada y la conducción sin licencia está en auge. A los ojos de los occidentales, el juego es un juego económico controlado por Dios. Los expertos lo definen como un certificado financiero especial que aprovecha el deseo de la gente de enriquecerse por casualidad, recauda fondos inactivos en la sociedad y los utiliza para el bienestar social. Sin embargo, cuando la industria de la lotería recauda fondos con amor, es fácil caer en dos paradojas: primero, todos los juegos no estándar inevitablemente producirán una mentalidad de jugador; segundo, casi todos los países del mundo que emiten loterías afirman tener el propósito de emitirlas; loterías. Es para ayudar a los pobres, y una vez que la industria de la lotería sea engañosa y dañina, los pobres serán los primeros en sufrir.
Estas dos terribles consecuencias no están muy lejos de nosotros: primero, en el caso del robo al Banco Agrícola Handan de China, dos sospechosos criminales utilizaron 43 millones de yuanes de los fondos bancarios robados de 510.000 yuanes para comprar billetes de lotería. La compra más grande fue de 1,41 millones de yuanes. Un ex director del Centro Provincial de Gestión de Lotería Deportiva de Jiangsu dijo que las ventas de lotería son en vano y que cada vez hay más jugadores patológicos, lo que está relacionado con el funcionamiento irregular de la industria de la lotería; en segundo lugar, mire los grupos que actualmente hacen cola en el; Los puntos de venta de lotería de la ciudad sabemos que la mayoría de las personas de bajos ingresos y los grupos desfavorecidos se sienten alentados por la lotería a perseguir locamente la calidad de vida. Se puede decir que las deficiencias del sistema de emisión de lotería de China y la ausencia de una "Ley de Lotería" han permitido que la lotería de China funcione desnuda durante veinte años.
El Reino Unido emitió una lotería nacional en 1994, 7 años después que China. Sin embargo, el país promulgó dos leyes de lotería nacional en 1993 y 1998 respectivamente. Sudáfrica comenzó los preparativos en 1996. El Parlamento aprobó la ley de lotería en 1997 y no se puso en marcha hasta 1999. La legislación pendiente sobre loterías en nuestro país puede deberse a la incapacidad del poder legislativo para coordinar los intereses de los emisores y los departamentos pertinentes. El Centro de Lotería de Bienestar de China está afiliado al Ministerio de Asuntos Civiles y el Centro de Lotería de Deportes de China está afiliado a la Administración General de Deportes del Estado. En la actualidad, la distribución de los fondos de bienestar público de la lotería está controlada en principio por el Ministerio de Finanzas. El departamento de asuntos civiles y el departamento de deportes representan cada uno el 50% de los fondos de bienestar público, y el resto se asigna a ocho áreas principales, entre ellas ayuda estudiantil, asistencia para discapacitados, protección ambiental, seguridad social y los Juegos Olímpicos. Muchos departamentos competentes quieren ampliar la cuota de asignación, y otros departamentos también están ansiosos por obtener una parte del pastel. Una vez que cambia la teoría de la legislación sobre lotería, la distribución de los intereses departamentales se convierte en el mayor problema ante la ley: los jugadores de lotería pierden su derecho; derecho básico a hablar y participar en la legislación derechos.
De hecho, esta cuestión legislativa no es difícil de resolver: siempre que rompamos con el sistema de gestión tradicional y las medidas regulatorias del mercado de lotería de mi país y adoptemos la actitud de la legislación de lotería nacional, en general aclararemos las agencias de gestión, los emisores y los propósitos de asignación de la emisión de loterías. El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional tomará la iniciativa en la legislación para restaurar las loterías departamentales a los colores originales de la lotería nacional y formulará órdenes rígidas relevantes para la industria de la lotería en. de acuerdo con los principios que son beneficiosos para los jugadores de lotería. En la actualidad, es especialmente necesario purificar el entorno de la opinión pública sobre la lotería: desde la perspectiva de la probabilidad y la estadística, la lotería es un juego puramente aleatorio (excepto la lotería de fútbol, la lotería de canastas, etc.), en los que el conocimiento personal no juega ningún papel. en absoluto. Lo extraño es: ¿por qué deberíamos evitar riesgos especulativos tan enormes y amplificar infinitamente los rendimientos especulativos? También podría imprimir advertencias de riesgo de lotería en sus billetes de lotería, del mismo modo que fumar es perjudicial para su salud. La lotería china, que lleva 20 años funcionando desnuda, necesita cambiarse de ropa. (
El proyecto "PIB verde" (es decir, deducir del PIB actual el coste de los recursos medioambientales y el coste de proteger los recursos medioambientales), que acaba de iniciarse durante tres años, ha "pospuesto indefinidamente " la publicación del informe. Del proyecto "PIB verde" Al principio, la opinión pública apoyó casi abrumadoramente la publicación del "Informe PIB verde" y creía firmemente que la implementación del "PIB verde" era urgente. La mayoría de la gente estuvo de acuerdo en que si Se utilizó el "PIB verde" como indicador de evaluación, los funcionarios locales no buscarían el crecimiento unilateralmente y prestarían más atención que antes al desarrollo ambiental local, para que el medio ambiente local pudiera protegerse mejor.
Después de que el proyecto "PIB verde" quedara varado, el "Southern Metropolis Daily" publicó un editorial el día 24, argumentando que "el PIB verde es el destino de cada chino" y el "PIB verde" nos ayuda a comprender el crecimiento económico a qué costos ambientales y sociales se lograron, y concluyó que sólo vale la pena perseguir aquel crecimiento con costos ambientales mínimos. Sin embargo, en la realidad abundan las dificultades con este modelo ideal. En las ricas regiones del delta del río Perla y del delta del río Yangtsé, el "PIB verde" es un freno a la sobreexplotación del medio ambiente local. Pero pedir un crecimiento económico que sea compatible con los objetivos de protección ambiental en las zonas pobres de las regiones central y occidental equivale a pedirle a una persona que no puede permitirse comida ni ropa que disfrute del arte elegante.
Basándonos en la premisa evidente de que el "PIB verde" es algo bueno, todas las partes acuerdan utilizar el "PIB verde" para evaluar a los funcionarios locales. Pero parecemos olvidar que cualquier política pública siempre tiene sus ventajas y desventajas. Si el “PIB verde” es algo bueno, también debemos responder a la pregunta “para quién”.
En cualquier lugar, no es la forma más efectiva para que el gobierno central cambie los estándares de evaluación de los funcionarios locales para promover el desarrollo regional, porque el desarrollo de una región está impulsado más importantemente por las acciones espontáneas de la gente de la región. Orden espontáneo en lugar de depender de un sistema dado por el Estado para el desarrollo. El malentendido actual del debate sobre el "PIB verde" es que los esfuerzos unilaterales por lograr un "PIB verde" para varios lugares se basan en la "racionalidad y la confianza en uno mismo", olvidando que la población local es los "súbditos" del lugar.
La sabiduría del conocimiento local es que la población local decidirá espontáneamente la velocidad del crecimiento y el grado de protección ambiental, y buscará un equilibrio entre los beneficios generados por el crecimiento y las pérdidas ambientales causadas por el crecimiento. Cuando los dos sean iguales en el margen, el gobierno local determinará su tasa de crecimiento óptima. Sin embargo, la discusión sobre el "PIB verde" no tuvo en cuenta a la población local, por lo que se estableció un "estándar unificado" para el vasto territorio de China. No importa cómo se llame esta norma, siempre no presta atención a las opiniones de la población local y, fundamentalmente, no toca el núcleo del desarrollo local. De hecho, si no podemos darnos cuenta de que el desarrollo local depende en última instancia de la iniciativa local, y que la forma de evaluar a los funcionarios sigue siendo "responsabilidad ascendente", entonces no se podrán expresar las verdaderas intenciones de desarrollo del área local. Incluso si el "PIB verde" cumple con los objetivos de desarrollo de algunas regiones, en realidad los funcionarios no son responsables de ello y sólo atienden a la evaluación de sus superiores.
La construcción de China bajo el Estado de derecho no puede depender coincidentemente de la "buena suerte" del comando central y del gobierno local, sino que debe incorporar las acciones de los gobiernos en todos los niveles desde el marco legal. Para el desarrollo local, es necesario utilizar un mecanismo abierto y transparente que permita que la población local haga oír su voz, aclare sus demandas, permita que la población local elija el camino de desarrollo que más le convenga y garantice legalmente que los funcionarios locales sean responsables de la gobierno local, en lugar de confiar en que "todo el país es verde" para unificar el comportamiento en todas partes. Debe saber que el "PIB verde", naturalmente, no es "absolutamente correcto".