Una tesis de graduación de 5000 palabras para la carrera de auditoría, 1. Una breve discusión sobre el seguimiento y la auditoría de todo el proceso de proyectos de construcción de hospitales
1 El papel del seguimiento y la auditoría en todo el proceso de proyectos de construcción de hospitales
(1) Mejora gestión estandarizada
En términos relativamente generales, los proyectos de construcción de hospitales tienen las características de ciclo largo, gran escala de inversión, muchos vínculos de control, requisitos especiales y una gran profesionalidad en tecnología de la construcción, construcción de tuberías, muros de protección radiológica y sistemas de ventilación estéril. , etc. Si todavía se utiliza el método tradicional de auditoría posterior a la liquidación, será difícil satisfacer las necesidades de las auditorías reales del proyecto e incluso puede afectar gravemente la duración, la calidad y el costo del proyecto. La implementación del método de auditoría de seguimiento de todo el proceso compensará eficazmente las limitaciones de la supervisión tradicional posterior al evento. Los auditores participarán en todo el proceso de construcción del proyecto, podrán descubrir y analizar rápidamente lagunas y problemas relevantes, detener algunos comportamientos irregulares y luego enviar el informe al departamento de gestión de la construcción del hospital para su procesamiento, lo que proporcionará un primer paso importante para la gestión. de todo el proyecto se puede obtener información de primera mano para mejorar la gestión estandarizada de todo el proyecto.
Mejora del desempeño del proyecto
Para proyectos de construcción de hospitales, a través de todo el método de seguimiento y auditoría del proceso, proporcionará referencia de datos de auditoría para la toma de decisiones, el diseño, la licitación y la licitación del proyecto, y mejorar la etapa inicial de demostración, inversión y La precisión y naturaleza científica de las decisiones relevantes. Adoptar una auditoría de seguimiento de todo el proceso, extender el trabajo de auditoría a la firma de los términos del contrato, aprovechar al máximo la experiencia en auditoría y reducir diversos riesgos que afectan los intereses del hospital debido a condiciones irrazonables. Durante el proceso de auditoría de seguimiento, los auditores comprenderán el estado operativo inicial del proyecto a través de sistemas de conocimiento profesional como el costo del proyecto de infraestructura y la auditoría financiera, sentando una buena base para las auditorías posteriores de los pagos por progreso del proyecto y las liquidaciones de finalización del proyecto. Además, los auditores pertinentes deben profundizar en el sitio de construcción y registrar información de primera mano, como visas de cambio de proyecto, costos de materiales y equipos y aceptación oculta del proyecto, para confirmar la situación real de la construcción, a fin de proporcionar datos de referencia para acuerdos posteriores del proyecto. , resuelva los problemas existentes y los peligros ocultos de antemano y reduzca la calidad del proyecto y la cantidad de cambios posteriores.
(3) Ayuda a prevenir la corrupción
Cuando en cualquier proyecto de construcción se producen problemas de calidad o económicos, la causa directa está más o menos relacionada con una mala supervisión. En los proyectos de construcción de hospitales, la toma de decisiones, la gestión y la supervisión constituyen directamente un mecanismo de control y equilibrio. Al rastrear todo el proceso de auditoría, se permite a terceros participar en el seguimiento, auditoría y supervisión de todo el proyecto, como la adquisición de materiales, la identificación de proveedores, el diseño del esquema, la licitación y la supervisión del proyecto, restringiendo directamente el uso del poder de cada uno. departamento o unidad funcional, y mejorar la participación de todas las partes, atención de todas las partes, e implementar concienzudamente los planes y trabajos relevantes. La adopción de auditorías de seguimiento de todo el proceso evitará la ocurrencia de fraude y frenará la corrupción desde la fuente durante todo el proyecto.
2. Puntos de control clave para el seguimiento y la auditoría de todo el proceso de los proyectos de construcción de hospitales.
Para los proyectos de construcción de hospitales, al realizar el seguimiento y la auditoría de todo el proceso, generalmente es necesario establecer una organización de gestión especializada y proyectos específicos. El control de auditoría del proceso de gestión se puede resumir brevemente como se muestra en la Figura 1.
Figura 1, todo el proceso de seguimiento y auditoría del proyecto de construcción del hospital
(1) Etapa de solicitud de inversión.
1. Procedimientos de revisión y toma de decisiones
Implican principalmente la estandarización de los procedimientos de toma de decisiones, la optimización de la selección del plan de construcción, la racionalidad de los argumentos de la toma de decisiones y la integridad de aprobaciones relevantes, para esforzarnos por que el proyecto se apruebe lo antes posible.
2. Revisar los informes de investigación
Los informes de investigación presentados por los departamentos comerciales generales requieren un análisis de estudio de viabilidad. Al analizar si el informe de investigación es verdadero, preciso, válido y científico, puede tener una idea del proyecto. A través de todo el proceso de seguimiento y auditoría, puede comprender completamente el proyecto, lo que favorece su posterior revisión. el informe del estudio de viabilidad y reduce la posibilidad de errores en el proyecto.
3. Revisar la estimación de inversión
En este proceso, la estimación de inversión, las fuentes de financiamiento y el plan de inversión del presupuesto se revisan principalmente para verificar su exactitud y autenticidad para garantizar la fuente de los fondos del proyecto. es razonable y todas las etapas de implementación del proyecto se llevan a cabo sin problemas.
(2) Etapa de firma del contrato
Al firmar un contrato de proyecto, se deben revisar los términos específicos para garantizar que los términos relevantes estén en línea con los intereses del hospital.
En el trabajo real, implica principalmente la revisión del proceso de licitación del contrato, la aclaración de los planos de diseño y construcción, la lista completa de cantidades, las condiciones de pago del proyecto, la liquidación del proyecto, las visas, el cambio de precios y la supervisión de los procedimientos de firma del contrato del departamento de gestión de infraestructura hospitalaria. Para ver si los términos del contrato son consistentes con los documentos de licitación, ¿asegúrese de que no los haya? yin y yang? Existencia de contrato. Además, con respecto a los términos del contrato, también debe verificar si existe consulta legal y opinión de abogados, y si los derechos, responsabilidades e intereses de las dos partes en los términos del contrato están claramente divididos y si es beneficioso para el hospital.
(3) Etapa de construcción
1. Aceptación de proyectos ocultos
Para proyectos ocultos, es necesario realizar una verificación in situ de manera oportuna con el departamento de gestión de infraestructura, la unidad de supervisión y el departamento de diseño y refrendado. Al mismo tiempo, es necesario realizar una verificación preliminar de los datos de la imagen en el sitio, mantener el volumen del proyecto consistente con la visa e intentar alternar la construcción de la visa y el cálculo de la carga de trabajo para proporcionar información importante para la liquidación posterior de la finalización y reducir la aparición de disputas posteriores.
2. Revisión de cambios de diseño e ingeniería
Cuando se producen cambios de ingeniería y diseño, es necesario revisar el presupuesto y la liquidación para proporcionar información importante para las decisiones de cambio del departamento de gestión de infraestructura hospitalaria. En el trabajo real, debido a que los proyectos con altos costos y grandes cambios son fáciles de explotar por las unidades de construcción, los fondos de construcción de hospitales se defraudan al sobreestimar los riesgos y tomar atajos, por lo que las auditorías deben centrarse. Durante el proceso de revisión, no sólo es necesario verificar la cantidad real del proyecto, sino también verificar si la tecnología de construcción utilizada cumple con los requisitos del contrato y los documentos de licitación. Además, durante el proceso de cambio de diseño, si hay inversión adicional, se debe revisar la asignación y liquidación de fondos para evitar que la unidad de construcción utilice el cambio de diseño para lograr propósitos impredecibles.
3. Revisar los reclamos del contrato
Durante el proceso de construcción del proyecto, si la unidad de construcción, el arrendador de equipos de maquinaria y el proveedor de materiales hacen un reclamo, la agencia de auditoría debe realizar una auditoría efectiva y hacer recomendaciones basadas en el informe de auditoría para fortalecer el control efectivo sobre los montos de las reclamaciones y mantener las pérdidas al mínimo. y el costo de los cambios y las remediaciones requeridas si hay errores o deficiencias en la organización del diseño. Por ejemplo, el costo de reparación, refuerzo y demolición debe negociarse con el ingeniero de costos, el departamento de gestión de infraestructura y la agencia de diseño para revisar la razonabilidad del reclamo. Además, si la unidad de construcción tiene problemas como una construcción inadecuada y una selección incorrecta de los métodos de proceso, el costo del cambio no se procesará y todo el proceso correrá a cargo de la unidad de construcción de acuerdo con el contrato. Sin embargo, si el período de construcción se retrasa, no se puede garantizar la calidad y no se pueden controlar los costos, se harán contrademandas.
(4) Revisar los pagos por adelantado y los pagos por avance del proyecto.
Durante el proceso de construcción del proyecto, la unidad de construcción, la unidad de supervisión y el departamento de gestión de infraestructura deben presentar sugerencias de pago mensuales de acuerdo con los términos del contrato al presentar informes mensuales de volumen del proyecto y verificar el estado de pago del proyecto. Pagos progresivos para evitar preguntas sobre pagos excesivos. Además, es necesario revisar los pagos de los arrendadores y proveedores de materiales de maquinaria y equipo relevantes para evitar afectar la autenticidad y exactitud del costo del proyecto.
(5) Etapa de liquidación de finalización
1. Auditoría durante la aceptación y entrega
Durante el proceso de aceptación y entrega, el trabajo de auditoría incluye principalmente la aceptación de algunos proyectos clave y aceptación general de la entrega. Durante la aceptación, todos los participantes en el proyecto de construcción deben hacer arreglos para que asista personal para garantizar que los planos de construcción sean consistentes con los planos de diseño. Y consultar los trámites para cambios de proyecto, visas, proyectos ocultos, etc. Una vez completado el trabajo de aceptación, los auditores deben recopilar y organizar los archivos pertinentes de manera oportuna para proporcionar una base para futuros acuerdos de finalización.
2. Auditoría en la etapa de liquidación
Antes de iniciar la revisión de la liquidación de finalización, revisar nuevamente el contrato y los documentos de licitación, aclarar el alcance de la oferta mínima y aclarar qué ajustes de contenido implican. cambios de costos y cuáles no, y luego, con base en la información de visa recopilada en el sitio, verifique si el cálculo de la carga de trabajo es preciso y si la parte modificada entra en conflicto con las regulaciones vigentes. Proponer formularios de visa que no cumplan con las regulaciones del contrato y en. -Sistema de visas de sitio para reducir la carga de trabajo incrementada por los cambios de diseño. Trabaje con el ingeniero de costos del proyecto * * * para revisar la liquidación de finalización según los métodos de fijación de precios estipulados en varios contratos, términos contractuales, planos de diseño y construcción, cuotas y documentos relacionados con los costos, y vea el informe resumido especial del costo total de todas las liquidaciones de proyectos, gestión y ejecución de contratos, y proporcionar opiniones de revisión.
Tres. Conclusión
En resumen, los proyectos de construcción de hospitales son complejos y el proceso de construcción real involucra una amplia gama de campos.
Este artículo analiza principalmente su papel y los puntos de control clave en todo el proceso de seguimiento y exploración de auditoría. Se espera que esta etapa de establecimiento del proyecto de inversión, etapa de firma del contrato, etapa de construcción y etapa de liquidación de finalización. reforzarse en futuros trabajos para mejorar aún más el nivel de auditoría.
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