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Documentos de la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China
Zhongbanfa [2010] No. 29
La Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China emitió "Acerca del Partido" /p>
Aviso sobre opiniones sobre la implementación de la divulgación de asuntos del Partido en organizaciones de base
Comités del Partido de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el Gobierno central, todos los ministerios y comisiones centrales, grupos de partidos (comités de partidos) de todos los ministerios y comisiones de agencias estatales, el Departamento Político General de la Comisión Militar y todos los grupos de partidos del grupo popular:
Las "Opiniones "Sobre la implementación de la divulgación de los asuntos del Partido en las organizaciones partidistas de base" ha sido aprobado por el Comité Central y ahora se lo entregamos a usted. Por favor, impleméntelo concienzudamente a la luz de las condiciones reales.
Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China
15 de septiembre de 2010
Opiniones sobre la implementación de la divulgación de asuntos partidistas en las organizaciones de base del partido
Con el fin de implementar el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Cuarta Sesión Plenaria del XVII Comité Central del Partido Comunista de China, y promover eficazmente la implementación de los asuntos del partido. divulgación en las organizaciones de base del partido, de conformidad con la "Constitución del Partido Comunista de China" y el "Reglamento del Partido Comunista de China sobre la supervisión interna del Partido" ((Juicio)", "Reglamento sobre la protección de los derechos de Miembros del Partido Comunista de China" y otras regulaciones internas del partido, por la presente se exponen las siguientes opiniones.
1. Comprender plenamente la importancia de la divulgación de los asuntos del partido en las organizaciones de base del partido.
La democracia intrapartidaria es la vida del partido, y la divulgación de los asuntos del partido es una parte importante. parte de la democracia interna del partido. La divulgación de asuntos del partido se refiere a la divulgación del contenido, los procedimientos, los resultados, etc. de los asuntos internos del partido dentro de un cierto rango. Las organizaciones de base del partido son la base de todo el trabajo y la eficacia de combate del partido. La implementación de la divulgación de los asuntos del partido por parte de las organizaciones de base del partido es un requisito inevitable para implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, mejorar la capacidad de gobierno del partido, mantener y desarrollar la naturaleza avanzada del partido, y es un requisito importante para expandir la democracia de base dentro del partido. , salvaguardar los derechos democráticos de los miembros del partido y fortalecer las organizaciones de base del partido. La necesidad objetiva de vitalidad es una forma eficaz de practicar el propósito del partido, estrechar la relación entre el partido y las masas y promover la armonía y la estabilidad a nivel de base. Es una medida importante para fortalecer la supervisión intrapartidaria, estandarizar el ejercicio del poder y promover la construcción de un partido limpio y honesto a nivel de base. También es importante para fortalecer y mejorar el nuevo partido. de gran importancia para construir las organizaciones de base del partido y promover integralmente el nuevo gran proyecto de construcción del partido con un espíritu de reforma e innovación. Las organizaciones del partido en todos los niveles y los miembros del partido deben comprender plenamente la importancia y la urgencia de la divulgación de los asuntos del partido en las organizaciones de base del partido, sobre la base de la situación actual y la perspectiva a largo plazo, y promover profundamente la divulgación de los asuntos del partido en las organizaciones de base. del partido.
2. Comprender con precisión la ideología rectora y los principios básicos para que las organizaciones de base del Partido implementen la divulgación de los asuntos del partido.
La ideología rectora para que las organizaciones de base del Partido implementen la divulgación de los asuntos del partido asuntos es: mantener en alto la gran bandera del socialismo con características chinas, guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementar a fondo la Concepción Científica del Desarrollo, persistir en centrarse en el centro y servir a la situación general, insistir que el partido debe gestionar el partido y gobernarlo estrictamente, respetar la posición dominante de los miembros del partido y promover la democracia de base dentro del partido. Construcción, mejorar continuamente la creatividad, la cohesión y la eficacia de combate de las organizaciones de base del partido, proporcionando una fuerte garantía. para promover el desarrollo científico y promover la armonía social.
Cuando las organizaciones de base del Partido implementan la divulgación de los asuntos del partido, deben adherirse a los siguientes principios básicos:
——Promover la democracia y participar en una amplia participación. Centrándonos en la implementación de los derechos de los miembros del partido a conocer, participar, votar, expresar y supervisar, aumentaremos aún más la participación de los miembros del partido en los asuntos internos del partido y aprovecharemos plenamente el papel principal de los miembros del partido en la vida interna del partido. . Ampliar los canales para que los miembros del partido expresen sus opiniones, crear un entorno para el debate democrático y la supervisión democrática dentro del partido y movilizar el entusiasmo, la iniciativa y la creatividad de los miembros del partido.
——Sea proactivo y prudente y preste atención a los resultados prácticos. Adherirse a la combinación de orientación de arriba hacia abajo y exploración de abajo hacia arriba, adherirse al principio de primero dentro del partido y luego fuera del partido, paso a paso, enfatizar los resultados prácticos y evitar el formalismo. Los asuntos internos del partido deben ser revelados a los miembros del partido, excepto aquellos que involucran secretos del partido y de estado y otros asuntos que no deben o no pueden divulgarse de acuerdo con las regulaciones. El contenido de la divulgación debe ser verdadero y específico, los formularios de divulgación deben ser diversos y convenientes, y se debe garantizar la puntualidad y regularidad de la divulgación de los asuntos de los partidos.
——Coordinar y llevar a cabo reformas e innovaciones. Combine orgánicamente la divulgación de asuntos del partido con la divulgación de asuntos gubernamentales, la divulgación de asuntos de fábrica, la divulgación de asuntos de aldea (residenciales) y la divulgación de asuntos públicos e institucionales para promoverse mutuamente y coordinar las operaciones. Adaptarse activamente a los nuevos requisitos para la construcción de la democracia dentro del partido, mejorar constantemente el sistema de divulgación, enriquecer el contenido de la divulgación, innovar las formas de divulgación y esforzarse por explorar formas y medios para que los miembros del partido desempeñen su papel.
——Diferenciar situaciones y clasificar orientaciones. Con base en las características de los diferentes tipos de organizaciones partidistas, determinar el contenido y las formas de divulgación correspondientes para mejorar la pertinencia y eficacia de la divulgación de los asuntos partidistas.
3. Aclarar el contenido, los procedimientos y los métodos de divulgación de los asuntos del partido en las organizaciones de base del partido.
(1) Contenido de las reuniones de asuntos del partido
1. Resoluciones, decisiones y ejecución de la organización del partido. Implementación de principios y políticas centrales, resoluciones, decisiones y arreglos de trabajo de las organizaciones superiores del partido; decisiones importantes e implementación de la región, departamento y unidad, objetivos de trabajo a plazo, arreglos de trabajo por etapas, tareas de trabajo e implementación, etc.
2. La construcción ideológica del partido. Las organizaciones del Partido del mismo nivel llevan a cabo el trabajo ideológico y político, los planes de estudio teórico y su implementación, y los planes de educación y capacitación y su implementación para los miembros y cuadros del Partido.
3． Organización y dirección del partido. El establecimiento, las principales responsabilidades, los ajustes organizativos, las elecciones generales de las organizaciones partidarias del mismo nivel, el desarrollo de los miembros del partido, la evaluación democrática, la lucha por la excelencia, la recaudación, la gestión y el uso de las cuotas del partido, la gestión y el uso de los fondos de trabajo del partido, la protección del partido. derechos de los miembros, etc.
4. La construcción del equipo de liderazgo. División de responsabilidades del equipo de liderazgo, reglas de procedimiento y procedimientos de toma de decisiones, implementación del centralismo democrático, convocatoria de reuniones de vida democrática, valoración y evaluación anual, etc.
5． Selección y gestión de cuadros. Selección y nombramiento de cuadros, rotación e intercambio de puestos, recompensas y castigos de evaluación, sistema e implementación de supervisión de cuadros, etc.
6. Contactar y servir a los miembros del partido y a las masas. Escuchar, reflexionar y adoptar las opiniones y sugerencias de los miembros del Partido y de las masas, ayudar a los miembros del Partido y a las masas a resolver dificultades prácticas en la producción y la vida, recibir cartas y visitas, investigar y resolver conflictos y disputas, y manejar situaciones que involucran intereses vitales. de los miembros del partido y de las masas.
7． La construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio. Implementar las normas sobre integridad y autodisciplina, implementar el sistema de supervisión intrapartidista, promover la construcción del sistema de castigo y prevención de la corrupción, implementar el sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio, y tratar con los miembros del partido que violan las disciplinas. .
8． Otros asuntos que deben ser revelados.
(2) Procedimientos de divulgación de los asuntos del partido
1. Desarrollar un catálogo. Los comités de partidos de los condados (banners), condados autónomos, ciudades sin distritos y distritos municipales formularán los catálogos de asuntos públicos partidarios de las organizaciones de base del partido al que pertenecen. Los catálogos de asuntos públicos partidarios de las demás organizaciones de base serán formulados por. la organización del partido en el siguiente nivel, estandarizando el contenido, alcance y divulgación de los métodos y plazos del partido, etc. Los comités del partido (grupos del partido) provinciales y ministeriales brindan opiniones orientativas sobre la formulación de catálogos públicos de asuntos del partido para las organizaciones partidarias de base.
2. Implementar la divulgación. La divulgación de los asuntos partidistas de las organizaciones de base del Partido se realizará de conformidad con el catálogo. Si hay asuntos que deben divulgarse fuera del catálogo, la organización del partido a nivel de tumba debe formular un plan de trabajo y enviarlo a la organización del partido que formuló el catálogo de divulgación de asuntos del partido para su revisión y aprobación antes de hacerlo público. El plazo para la divulgación debe ser proporcional al contenido y alcance de la divulgación.
3． Reúna comentarios. Las organizaciones de base del partido deben recopilar cuidadosamente las opiniones y sugerencias de los miembros del partido sobre la divulgación de los asuntos del partido, tomar decisiones o rectificaciones oportunas y comunicar los resultados a los miembros del partido.
4. Gestión de archivos. Las organizaciones de base del partido deben registrar y archivar rápidamente la información sobre los asuntos públicos del partido y hacer un buen trabajo en su gestión y utilización.
(3) Métodos para divulgar los asuntos del partido
Las organizaciones de base del partido deben divulgar los asuntos del partido a través de reuniones, documentos, sesiones informativas, etc. relevantes dentro del partido de acuerdo con el contenido y alcance de divulgación de asuntos del partido. Mejoraremos el sistema de informes dentro del partido, publicaremos información dentro del partido de manera oportuna y abriremos canales para el intercambio de información dentro del partido. Llevar a cabo actividades tales como investigaciones sobre asuntos internos del partido y evaluación periódica de los miembros del partido.
4. Establecer y mejorar el sistema de garantía para la divulgación de asuntos partidistas en las organizaciones partidarias de base
(1) Sistema de divulgación de rutina. Los asuntos incluidos en el catálogo de divulgación de asuntos del partido de las organizaciones de base del partido se divulgarán pronta y voluntariamente de acuerdo con las regulaciones, si son temporalmente inapropiados o no se pueden divulgar, se informarán a la organización del partido de nivel superior para su registro; Si es necesario cambiar, revocar o rescindir asuntos públicos, deben ser aprobados por la organización del partido que formula el directorio de divulgación de asuntos del partido, reportados al comité del partido (grupo del partido) a nivel provincial y ministerial para su registro, y luego anunciados y explicados en de manera oportuna.
(2) Sistema de divulgación previa solicitud. Los miembros del partido solicitarán la divulgación de los servicios internos relevantes del partido a las principales organizaciones del partido de conformidad con las regulaciones pertinentes. Si los elementos defectuosos de la solicitud pueden revelarse, la organización de base del partido los revelará al solicitante o, dentro de un cierto rango, si es temporalmente inapropiado o no puede divulgarse, la organización de base del partido explicará la situación al solicitante de manera oportuna; . Los asuntos de la solicitud y el estado de su tramitación deben informarse a la organización del partido de nivel superior para su registro.
(3) Sistema de supervisión e inspección. Las organizaciones partidistas de alto nivel deben fortalecer la supervisión e inspección del trabajo de divulgación de los asuntos partidistas de las organizaciones partidistas de base y promover la implementación del trabajo. Las organizaciones de base del partido pueden fortalecer la supervisión de la divulgación de los asuntos del partido contratando a miembros del partido como supervisores de la divulgación de los asuntos del partido.
(4) Sistema de valoración y evaluación. Hacer que el trabajo de divulgación de los asuntos partidistas de las organizaciones partidistas de base sea una parte importante de la evaluación anual del trabajo y de la evaluación del trabajo de construcción del partido de las organizaciones partidistas y sus principales líderes.
Organizar a los miembros del partido de manera oportuna para evaluar la divulgación de los asuntos del partido de las organizaciones de base del partido y publicar los resultados de la evaluación de manera oportuna. Quienes no revelan la información requerida o cometen fraude deben ser criticados y educados, y deben realizarse rectificaciones dentro de un plazo si las circunstancias son graves; los líderes pertinentes y los directamente responsables deben rendir cuentas;
5. Fortalecer el liderazgo organizacional del trabajo de divulgación de los asuntos del partido por parte de las organizaciones de base del partido.
Los comités del partido (grupos del partido) en todos los niveles deben poner el trabajo de divulgación de los asuntos del partido en manos de las organizaciones de base del partido. organizaciones de base en la importante agenda y fortalecer efectivamente el liderazgo. Establecer un grupo líder para la divulgación de los asuntos del partido, que esté compuesto por el líder principal del comité del partido (grupo del partido) o el líder a cargo como líder del equipo, y los jefes de los departamentos y unidades relevantes, aclarar la estructura de la oficina, y organizar, coordinar y orientar uniformemente la divulgación de los asuntos del partido de las organizaciones de base del partido. Las unidades que integran el grupo dirigente deben ejercer plenamente sus funciones, fortalecer la coordinación y la cooperación y trabajar activamente. Las organizaciones de alto nivel del partido son el principal organismo responsable de la divulgación de los asuntos del partido al mismo nivel, y el principal responsable es la primera persona responsable de la divulgación de los asuntos del partido. Las organizaciones de base del partido deben partir de la realidad y hacer un buen trabajo de manera proactiva para hacer públicos los asuntos del partido.
La divulgación de los asuntos del partido en las organizaciones de base del partido es una nueva práctica. Debemos explorar y resumir activamente la experiencia, comprender las reglas de trabajo, ampliar las ideas de trabajo y continuar profundizando el trabajo de divulgación de los asuntos del partido. Fortalecer la publicidad y la educación, mejorar la comprensión ideológica, adherirse a la orientación correcta de la opinión pública, desempeñar un papel modelo y esforzarse por crear una buena atmósfera para la divulgación de los asuntos del partido. Fortalecer la investigación, la investigación, la supervisión y la orientación, resolver rápidamente las dificultades y problemas existentes en la práctica de la divulgación de los asuntos del partido y proporcionar las condiciones de trabajo necesarias para que las organizaciones partidarias de base implementen la divulgación de los asuntos del partido.
Si las organizaciones de base del partido pueden divulgar fuera del partido, de acuerdo con las regulaciones, cualquier asunto importante relacionado con el desarrollo económico y social de la región, departamento, unidad, la producción y la vida del pueblo y los intereses vitales, deben incluirse en la divulgación de asuntos del partido. El directorio se hará público de manera oportuna a través de los medios de comunicación, sitios web de creación de partidos, tableros de anuncios, etc.
Las empresas, áreas rurales, agencias gubernamentales, escuelas, institutos de investigación científica, comunidades callejeras, organizaciones sociales y otras organizaciones partidistas de base en otras unidades implementan la divulgación de los asuntos del partido, aplican estas opiniones y pueden formular detalles de implementación basados en condiciones reales. El Departamento Político General dictará normas sobre la divulgación de los asuntos del partido de las organizaciones de base del Ejército Popular de Liberación de China y de la Fuerza de Policía Armada del Pueblo Chino de acuerdo con el espíritu de estas opiniones.
Palabras clave: construcción del partido, divulgación de asuntos del partido, organizaciones de base del partido, opiniones, avisos
Emitido por la Secretaría de la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China el 16 de septiembre de 2010