(1) Mejorar el sistema legal y el sistema estándar de educación vocacional.
Impulsar la revisión acelerada de la Ley de Educación Profesional. Establecer la estructura básica del sistema moderno de educación vocacional de conformidad con la ley, aclarar las responsabilidades de los gobiernos en todos los niveles, estandarizar los derechos y obligaciones de las escuelas vocacionales, industrias, empresas y otras entidades, y legalizar los resultados de la construcción del sistema de educación vocacional. Mejorar las leyes y regulaciones que promueven la cooperación entre escuelas y empresas y la colectivización de la educación vocacional. Al revisar leyes y reglamentos como la Ley de Educación, la Ley de Promoción de la Educación Privada, la Ley de Educación Superior, la Ley de Profesores, el Reglamento de Grados, el Trabajo, la Seguridad Social y los Peritos Extranjeros, se deben modificar y mejorar las normas pertinentes de acuerdo con los requisitos para construir una moderno sistema de educación vocacional. Establecer y mejorar el sistema estándar de educación vocacional. Acelerar la formulación de diversos estándares de funcionamiento de escuelas vocacionales que cumplan con las características de la educación vocacional y cumplan con los requisitos del desarrollo económico y la modernización industrial. Mejorar el sistema de implementación e inspección de diversas normas. Todas las localidades deben formular planes de planificación e implementación. Para 2020, todos los tipos de escuelas vocacionales cumplirán básicamente con los estándares nacionales de funcionamiento escolar.
(2) Impulsar la reforma de la gestión de la educación profesional.
Cambiar la forma en que se gestiona el gobierno. Mejorar el sistema de gestión jerárquica, prioridad local, coordinación gubernamental y participación social, acelerar la transformación de las funciones gubernamentales, reducir la superposición y fragmentación de responsabilidades departamentales y reducir la interferencia en materias específicas de la educación y enseñanza escolar. Los gobiernos en todos los niveles deben fortalecer la formulación e implementación de estrategias, planes, políticas y estándares de desarrollo, coordinar el desarrollo de la educación vocacional regional, implementar responsabilidades de inversión en educación vocacional y crear un buen entorno institucional que conduzca a la integración de la industria y la educación. , la cooperación escuela-empresa y la participación de las fuerzas sociales en la gestión de las escuelas. Dar mayor autoridad a los gobiernos provinciales y ampliar su poder de coordinación en la construcción de un sistema de educación vocacional moderno. Fortalecer la orientación de la industria y la participación empresarial. Construir un sistema de orientación para la industria de la educación vocacional y aprovechar plenamente el importante papel de la industria en la prestación de servicios de consultoría de políticas, la satisfacción de las necesidades de talento de la industria, la promoción de la cooperación entre escuelas y empresas, la participación en la orientación de la educación y la enseñanza y la realización de evaluaciones de calidad. Fortalecer la construcción de capacidades de orientación de la industria. Todas las localidades y departamentos relevantes transferirán responsabilidades adecuadas a las organizaciones de la industria a través de la autorización, la compra de servicios, etc., brindarán apoyo en materia de políticas y fortalecerán la supervisión de los servicios. Fortalecer la construcción del comité directivo de la industria de la educación vocacional y del comité directivo de enseñanza. A través de la construcción del sistema legal, la orientación de políticas, la evaluación y otros métodos, implementaremos aún más las responsabilidades de las empresas al participar en la cooperación entre escuelas y empresas, apoyaremos a los estudiantes en la formación de pasantías y llevaremos a cabo educación continua para los empleados. Los empleadores deberían proporcionar condiciones para la educación vocacional continua y el aprendizaje permanente de los empleados. El apoyo a la formación profesional por parte de grandes y medianas empresas estatales se incluirá en la evaluación de la responsabilidad social empresarial. Ampliar la autonomía de las escuelas de formación profesional en la gestión de las escuelas. Implementar el sistema de "lista negativa", profundizar la reforma del sistema de aprobación administrativa, promover la separación de escuelas políticas y escuelas, y ampliar la autonomía de las escuelas vocacionales en los principales ámbitos y ajustes, gestión de personal, evaluación y empleo de docentes y distribución de ingresos. . Mejorar la estructura de gobernanza, las limitaciones internas y externas y los mecanismos de incentivos de las escuelas vocacionales para garantizar que las escuelas vocacionales hagan buen uso de su autonomía en la gestión de las escuelas. Mantener y mejorar el sistema de responsabilidad principal de las escuelas secundarias vocacionales y el sistema de responsabilidad principal bajo la dirección del comité del partido de las escuelas públicas superiores vocacionales. Mejorar el mecanismo de distribución interna de la evaluación del desempeño que refleje las características de la gestión y gestión de las escuelas profesionales. Mejorar el sistema de supervisión y evaluación de la educación vocacional. Mejorar los métodos de supervisión y evaluación de la educación vocacional secundaria y formular métodos de supervisión y evaluación de la educación vocacional superior. Establecer sistemas regulares de supervisión y evaluación y sistemas especiales de supervisión y evaluación de la educación profesional. Mejorar el sistema de informes de supervisión, el sistema de notificación, el sistema de entrevistas, el sistema de rectificación de plazos, el sistema de recompensas y castigos y otros sistemas, y utilizar los resultados de la supervisión y evaluación como una parte importante de la evaluación del desempeño de los gobiernos locales en todos los niveles, departamentos relevantes y escuelas vocacionales. .
(3) Profundizar la reforma del sistema de admisión y exámenes de la educación profesional.
Establecer un sistema de pruebas de acceso que responda a las características de la formación profesional. De acuerdo con el plan general para la reforma del sistema de admisión y exámenes de la educación superior, formularemos opiniones de implementación y planes de reforma para la reforma del sistema de admisión y exámenes de la educación superior, aceleraremos la promoción de la inscripción clasificada en la educación vocacional superior y estableceremos un mecanismo de selección acorde con los patrones de crecimiento de talentos técnicos y calificados. Centrarse en explorar métodos de admisión basados en exámenes, como "conocimientos + habilidades", admisiones independientes, admisiones independientes y exención de exámenes para los mejores talentos, a fin de proporcionar formularios de admisión diversificados para que los estudiantes reciban diferentes niveles de educación vocacional superior. Acelerar la reforma del sistema de exámenes de ingreso para estudiantes de posgrado con títulos profesionales y ampliar la proporción de trabajadores de primera línea con cierta experiencia laboral y experiencia práctica. Mejorar el sistema de competencia docente de las escuelas vocacionales, organizar competencias nacionales de habilidades para las escuelas vocacionales, mejorar la influencia internacional y utilizar los resultados de las competencias de los estudiantes como una base importante para estudios posteriores.
Ampliar las oportunidades de educación adicional para los graduados de universidades vocacionales. Ampliar la autonomía de las escuelas a la hora de reclutar estudiantes, aumentar moderadamente la proporción de escuelas vocacionales de nivel inferior que reclutan graduados de escuelas vocacionales secundarias, la proporción de universidades universitarias que reclutan graduados de escuelas vocacionales y expandir gradualmente la proporción de escuelas vocacionales superiores que reclutan personas con experiencia práctica. Implementar diferentes métodos de selección para diferentes tipos de estudiantes y formular diferentes planes de formación para estudiantes de diferentes fuentes y diferentes estilos de aprendizaje. Explorar activamente formas para que los estudiantes registrados fuera del hogar puedan realizar exámenes e ingresar a escuelas vocacionales superiores en los lugares de afluencia. Alentar a los trabajadores migrantes a adoptar métodos de aprendizaje flexibles y diversos para recibir educación y formación profesional.
(4) Mejorar la estructura de gobernanza de las escuelas vocacionales modernas a través de la cooperación entre escuelas y empresas.
Mejorar diversos sistemas de cooperación escuela-empresa. Formular leyes y reglamentos para promover la cooperación entre la escuela y la empresa en la gestión de las escuelas. Establecer y mejorar la planificación de la cooperación escuela-empresa, la gobernanza cooperativa y los mecanismos de capacitación cooperativa para integrar la capacitación de talentos en el proceso de servicios de producción y el proceso de creación de valor de la empresa. Las escuelas vocacionales y las empresas cooperativas deben mejorar continuamente sistemas como el intercambio de conocimientos, las actualizaciones curriculares, la capacitación de pedidos, las pasantías en el trabajo, las pasantías en producción, las bolsas de trabajo, la capacitación de los empleados y la innovación colaborativa. Promover las escuelas para construir bases de formación práctica en las empresas y las empresas para crear bases de cultivo y formación de talentos en las escuelas. Explore las formas de cooperación de integración escuela-empresa, como escuelas que ingresan a las fábricas, fábricas que ingresan a las escuelas, tiendas frontales y escuelas traseras, etc. Promover la participación de industrias, empresas y comunidades en la gobernanza de las escuelas vocacionales. Las escuelas vocacionales deberían establecer una junta directiva, y más del 50% de sus miembros deberían provenir de empresas, industrias y comunidades. Establecer un comité directivo profesional, y más del 50% de los miembros deben ser del empleador. Mejorar los estatutos y sistemas de las escuelas vocacionales que reflejen las características de la educación vocacional, aclarar los poderes de la junta directiva, los decanos, los comités directivos profesionales y los congresos de trabajadores, y mejorar las capacidades de gobernanza de las escuelas vocacionales. Formular estándares de calificación para directores (decanos) que cumplan con las características de la educación vocacional, promover activamente la reforma del sistema de nombramiento de directores y pilotos de selección abierta, alentar a empresarios y emprendedores a servir como directores (decanos) y cultivar un grupo de talentos de educación vocacional. .
(5) Innovar el mecanismo de acumulación de habilidades técnicas para la cooperación escuela-empresa.
Establecer alianzas de acumulación tecnológica e innovación en industrias clave. Formular políticas de apoyo a la participación multipartidista, promover vínculos entre gobiernos, escuelas, industrias y empresas, y promover la acumulación e innovación de habilidades técnicas. En importantes campos industriales relacionados con la competitividad nacional, se prevé establecer una plataforma de innovación y acumulación de habilidades técnicas para que varias empresas trabajen en estrecha colaboración con escuelas vocacionales, promuevan la aplicación de nuevas tecnologías, nuevos materiales, nuevos procesos y nuevos equipos. y acelerar la transformación de las tecnologías avanzadas y la transformación industrial. Promover que las empresas incorporen las escuelas vocacionales al sistema de innovación tecnológica, fortalecer la innovación colaborativa, promover la mejora de la calidad de los trabajadores y la sincronización con la innovación tecnológica, la introducción de tecnología y la transformación tecnológica, y lograr la sincronización de la industrialización de nuevas tecnologías y las reservas de talento en la aplicación de nuevas tecnologías. Promover que las escuelas vocacionales y los grupos de educación vocacional participen activamente en la innovación tecnológica corporativa a través de sistemas de capacitación de talentos multinivel y sistemas de promoción de tecnología, promover activamente la difusión de logros tecnológicos y brindar talentos y servicios tecnológicos a las pequeñas y microempresas tecnológicas. Apoyar la educación vocacional para heredar la cultura artesanal nacional. Incorporar productos, artesanías y cultura con características nacionales al moderno sistema de educación vocacional, integrar la cultura nacional en todo el proceso de educación escolar, promover vigorosamente la reforma de los modelos tradicionales de herencia de artesanías populares y formar gradualmente un mecanismo moderno para la herencia y la innovación de escuelas profesionales artesanales nacionales. Desarrollar activamente una educación vocacional que integre la herencia y la innovación de la artesanía nacional, la protección del patrimonio cultural, la formación de talentos altamente calificados y la incubación de industrias. Alentar a los artistas populares, artesanos calificados y herederos del patrimonio cultural inmaterial a participar en la educación vocacional.
(6) Construir un mecanismo de inversión que se adapte al sistema de educación vocacional moderno.
Implementar inversión financiera en educación vocacional. Incrementar la inversión de los gobiernos en todos los niveles en educación vocacional ajustando y optimizando la estructura del gasto fiscal, fortaleciendo la planificación, formulando estándares y otras medidas. Los gobiernos locales deben fortalecer la estructura de diseño de la educación vocacional, la construcción básica, la construcción profesional y la planificación de la construcción de equipos docentes, y aumentar la inversión en áreas clave y eslabones débiles de la construcción del sistema. Antes de finales de 2015, todas las localidades emitirán normas de financiación por estudiante o normas de financiación pública para las escuelas vocacionales de conformidad con la ley. Los gobiernos a nivel de condado o superior deberían establecer un sistema de evaluación del desempeño de la financiación de la educación vocacional, un sistema de supervisión y anuncio de auditorías, y un sistema de divulgación de presupuesto y cuentas finales. Fortalecer la divulgación de información de las escuelas vocacionales en términos de las condiciones de funcionamiento de las escuelas, la calidad de la formación de talentos y el uso de fondos de formación práctica. Incrementar los pagos de transferencias del gobierno central a la educación vocacional en áreas económicamente subdesarrolladas. Aprovechar plenamente el capital social para desarrollar la educación vocacional moderna. Mejorar el sistema de cobro de la educación vocacional privada y formar gradualmente un mecanismo de formación de precios de cobro que sea determinado principalmente por el mercado sobre la base de mejorar la divulgación de información y los estándares de evaluación de la calidad de la educación vocacional privada. Fortalecer la supervisión e inspección de la implementación de políticas por parte de las empresas para asignar plenamente los fondos para la educación y capacitación de los empleados.
Incrementar la publicidad de políticas preferenciales, casos típicos y beneficios sociales para donaciones de educación vocacional. Alentar a las fuerzas sociales a invertir en educación vocacional a través de diversos factores como fondos, terrenos, equipos, tecnología y talentos. Mejorar políticas como los préstamos con descuento fiscal y mejorar el mecanismo de financiación de las escuelas vocacionales privadas. Fomentar el desarrollo del negocio de arrendamiento financiero de equipos de formación práctica. Apoyar a las instituciones de educación vocacional con fines de lucro para recaudar fondos a través de medios financieros y mercados de capital. Apoyar a las empresas nacionales y extranjeras para que participen activamente en la educación cooperativa chino-extranjera en educación vocacional. Fortalecer el desarrollo de capacidades básicas de la educación vocacional. Establecer un mecanismo de inversión diversificado para el desarrollo de capacidades básicas con la participación del gobierno, la industria, las empresas, los individuos y la sociedad. Implementar el plan para mejorar la calidad de la educación vocacional moderna, intensificar la promoción y la implementación de los proyectos del "Duodécimo Plan Quinquenal", iniciar la preparación del "Decimotercer Plan Quinquenal" para el desarrollo de capacidades básicas de las escuelas vocacionales e incorporarlo. en el plan de desarrollo económico y social local, centrándose en aumentar el enfoque en la agricultura moderna, la fabricación de equipos, las industrias de servicios modernas, las industrias emergentes estratégicas, la artesanía nacional, los servicios públicos básicos y otros campos necesitan urgentemente apoyo profesional (grupal). Promover activamente pilotos de transformación y desarrollo centrados en algunas universidades locales de pregrado, apoyar la transformación y el desarrollo de varias universidades de pregrado en universidades de tecnología aplicada y formar un grupo de universidades que apoyen la transformación y modernización industrial, aceleren la transformación y aplicación de tecnologías avanzadas. , y tienen un importante papel de apoyo en el desarrollo regional de grupos profesionales para cultivar talentos técnicos aplicados jerárquicos. Los gobiernos locales, los departamentos industriales relevantes y las grandes empresas deben fortalecer efectivamente el desarrollo de capacidades básicas de las escuelas vocacionales y apoyar a un grupo de escuelas vocacionales para que se esfuercen por alcanzar niveles internacionalmente avanzados.
(7) Mejorar el sistema y mecanismo para promover la equidad en la educación vocacional.
Promover la formación profesional para toda la sociedad y para todos. Llevar a cabo ampliamente educación y capacitación vocacional para graduados de escuelas medias y secundarias, agricultores, trabajadores migrantes de nueva generación, soldados retirados, desempleados y otros grupos. Prestar atención a la educación vocacional para personas discapacitadas, considerar plenamente las características y necesidades sociales de los diversos tipos de personas discapacitadas, prestar atención a ampliar el alcance de la educación profesional y mejorar la calidad de vida y los servicios de empleo para los estudiantes. Acelerar el desarrollo de la educación vocacional en zonas pobres. Aprovechar plenamente el importante papel de la educación vocacional en el alivio de la pobreza y el desarrollo, y mejorar la precisión de la educación vocacional en el alivio de la pobreza con base en las necesidades del desarrollo industrial y los servicios públicos básicos en las áreas pobres. Los gobiernos central y provincial y las regiones desarrolladas han aumentado su apoyo y asistencia a la educación vocacional en áreas afectadas por la pobreza, antiguas áreas revolucionarias, áreas de minorías étnicas y áreas fronterizas. Mejorar las condiciones para el funcionamiento de escuelas vocacionales en áreas de minorías étnicas. Se brinda apoyo planificado para restringir el desarrollo en áreas contiguas con dificultades especiales, y a los graduados de la escuela secundaria de las zonas de desarrollo se les prohíbe recibir educación vocacional en áreas económicamente desarrolladas dentro y fuera de la provincia (región autónoma, ciudad). Mejorar el sistema de políticas de financiación de la educación profesional. Mejorar el sistema de políticas nacionales de financiación de la educación vocacional para que sea justo, equitativo, diverso, estandarizado y eficiente. Establecer gradualmente un mecanismo de ajuste dinámico para la cobertura de becas de las universidades vocacionales y los estándares de subsidios, y aumentar el apoyo a los estudiantes que se especializan en agricultura, silvicultura, agua, petróleo mineral e ingeniería nuclear. Implementar el método de pago de subsidios que se centra principalmente en subsidios directos a individuos, mejorar el diseño de políticas, la gestión de cuentas y los mecanismos de supervisión e inspección para los subsidios directos a individuos, y garantizar que los fondos de subsidios beneficien a quienes realmente necesitan asistencia. Considerar de manera integral los requisitos del desarrollo económico y social y la reforma de la educación vocacional, y ajustar oportunamente los estándares de cobro de las escuelas vocacionales.
(8) Innovar mecanismos de cooperación regional para la educación vocacional.
Mejorar el mecanismo de apoyo de contraparte en las regiones oriental, central y occidental. Hacer de la educación vocacional un área prioritaria para la región oriental para apoyar a las regiones central y occidental. Alentar al Grupo de Educación Vocacional del Este a atraer miembros de colegios vocacionales en las regiones central y occidental, y los Colegios Vocacionales del Este (Grupo) brindarán apoyo de contraparte a los colegios vocacionales en las regiones central y occidental. Promover el establecimiento de un mecanismo de trabajo para la cooperación en educación secundaria vocacional entre regiones desarrolladas y subdesarrolladas. El estado ha formulado una política de recompensas y subsidios para apoyar a las escuelas vocacionales de la región oriental, especialmente a las escuelas vocacionales modelo, para ampliar la inscripción en las regiones central y occidental. Mejorar el mecanismo de apoyo de contraparte en el este, centro y oeste, ampliar la escala de inscripción de las escuelas cooperativas, establecer un grupo de educación vocacional interregional y resumir y promover el modelo de educación vocacional gratuita "9+3". Mejorar el plan de inscripción y la gestión de la enseñanza de las clases de tibetano y las clases vocacionales de Xinjiang en el continente, coordinar los acuerdos de empleo para los graduados y fortalecer la educación de unidad étnica. Profundizar la cooperación regional en educación vocacional. Alentar a todas las localidades a romper las restricciones de las divisiones administrativas, establecer plataformas regionales de cooperación en educación vocacional y coordinar las políticas de desarrollo de la educación vocacional. Tomar la iniciativa en la promoción de la cooperación interprovincial entre las escuelas vocacionales de Beijing-Tianjin-Hebei, el delta del río Yangtze y el delta del río Perla en materia de cultivo de talentos, formación docente, desarrollo curricular, recursos didácticos digitales e intercambio de resultados de enseñanza e investigación. .
(9) Establecer un mecanismo comunitario de servicios de educación vocacional.
Promover el funcionamiento comunitario de escuelas vocacionales. Varias escuelas vocacionales deben desempeñar el papel de centros culturales y educativos comunitarios, organizar diversas formas de educación vocacional a corto plazo, educación continua y cursos de vida cultural, y abrir instalaciones de servicios y recursos educativos digitales a la sociedad de forma gratuita.
Para 2015, se ofrecerán más de 10 cursos comunitarios en todas las escuelas vocacionales. Establecer un mecanismo de vinculación entre las comunidades y las escuelas vocacionales. Establecer un sistema de reuniones conjuntas entre comunidades y escuelas vocacionales para apoyar la participación comunitaria en la formulación de planes de desarrollo de escuelas vocacionales, planes de construcción de campus, planes de construcción profesionales y planes de servicio comunitario, coordinar empresas e instituciones comunitarias para proporcionar sitios de práctica para escuelas vocacionales y fortalecer la integración integral del entorno del campus en la Gobernanza.