La evaluación de impacto ambiental es la abreviatura de evaluación de impacto ambiental y se refiere al análisis, predicción y evaluación de los posibles impactos ambientales causados por la ejecución de proyectos de planificación y construcción, proponiendo contramedidas y medidas para prevenirlos o mitigarlos. impactos ambientales adversos, y seguimiento Métodos y sistemas de monitoreo. ¡Aprendamos más sobre la evaluación de impacto ambiental en detalle! ¿Qué es la evaluación de impacto ambiental? 1
1. ¿Qué es la evaluación de impacto ambiental
En términos sencillos, consiste en analizar el impacto que tiene? el proyecto puede tener en el medio ambiente después de su finalización y puesta en funcionamiento, y las contramedidas y medidas propuestas de prevención y control de la contaminación, el núcleo es la prevención de antemano. Sin embargo, muchas empresas han cometido un error, incluso si las contramedidas y medidas propuestas en. se apruebe el estudio de impacto ambiental, no significa que la empresa tendrá que "evitar la muerte" en posteriores inspecciones ambientales Medalla de Oro", es decir, el estudio ambiental propone contramedidas y medidas preventivas proactivas de los problemas ambientales que se puedan ocasionar. por el proyecto que se puede desarrollar, pero la aprobación de viabilidad por escrito y el proceso de inspección real siguen siendo independientes.
Por ejemplo, a través de un informe de evaluación ambiental, una empresa propone utilizar la desulfuración, la desnitrificación y otras instalaciones para ayudar a la empresa a reducir las emisiones contaminantes, sin embargo, si la empresa no enciende las instalaciones de tratamiento para las operaciones reales. producción, esto no es diferente de no hacer una evaluación ambiental, por lo que el departamento de protección ambiental seguirá apuntando. Se impondrán sanciones en tales casos.
Incluso si se aprueba la evaluación de impacto ambiental y se ponen en marcha las instalaciones, los inspectores ambientales realizarán inspecciones de rutina una, dos o cuatro veces al mes. Si los datos reales de descarga de aguas residuales no están calificados, serán sancionados. Según la ley, lo que las empresas tienen que hacer no es pasar la evaluación de impacto ambiental y todo estará bien, sino cómo cumplir la promesa de la evaluación de impacto ambiental al medio ambiente.
2. ¿Cómo "evaluar" la evaluación de impacto ambiental?
Para obtener información detallada, puede consultar la "Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de la República Popular China". Departamento de protección ambiental de China El sistema de evaluación de impacto ambiental es más o menos así:
La agencia de evaluación de impacto ambiental primero debe proponer un proyecto y ser capaz de identificar y evaluar todos los posibles impactos significativos, luego comparar varias alternativas y luego generar un informe de impacto ambiental (EIA) claro, a través de una amplia participación pública y estrictos procedimientos de revisión administrativa (departamento de protección ambiental), y finalmente llegar a una conclusión clara y oportuna.
Por supuesto, este es un modelo ideal. De hecho, los factores humanos en todos los eslabones causan enormes problemas, por lo que actualmente se están simplificando y reformando las evaluaciones ambientales. A partir del 1 de enero de 2017, el Ministerio de Protección Ambiental implementó las "Medidas de Gestión para la Presentación y Presentación de Formularios de Registro de Impacto Ambiental para Proyectos de Construcción". Para tramitar los proyectos de formularios de registro de impacto ambiental, solo es necesario presentarlos en línea. Ya no es necesario rellenar formularios complicados. El proceso de seguimiento es similar. Es necesario simplificarlo más.
3. La evaluación ambiental y el vertido contaminante son dos cosas diferentes.
Además de no entender los conceptos y procesos básicos de la evaluación ambiental, también hay algunas personas que confunden el sistema de evaluación ambiental. y el sistema de permisos de vertidos contaminantes entre sí. Hay dos sistemas importantes para la gestión ambiental de las fuentes de contaminación en mi país. Uno es el sistema de evaluación del impacto ambiental y el otro es el sistema de permisos de descarga de contaminantes (el núcleo es el permiso de descarga). independiente en términos de procesos y funciones de revisión En resumen, la evaluación ambiental se centra en la prevención previa, mientras que la concesión de permisos de emisión se centra en la supervisión durante y después del evento. La evaluación ambiental y el permiso de emisión se refuerzan mutuamente, son complementarios e independientes.
Muchas empresas no han implementado en absoluto los requisitos de gestión de fuentes de contaminación propuestos en el proceso de evaluación ambiental, y los dos sistemas de evaluación ambiental y descarga de contaminación se han dividido en dos sistemas. El permiso de descarga de contaminación no incluye. las características de descarga de la fuente de contaminación y las características propuestas por la evaluación ambiental, la información como las emisiones, la gestión ambiental y el monitoreo se cargan en consecuencia, y el papel de la gestión y el control refinados de las emisiones contaminantes no se pueden utilizar en su totalidad.
4. Evaluación ambiental del socialismo con características chinas
La evaluación ambiental en realidad no es sólo responsabilidad del propietario de la empresa, sino también responsabilidad del "evaluador ambiental". La relación ideal e institucional entre el proceso de evaluación de impacto ambiental y la empresa es la siguiente: investigación in situ, comprensión del proceso, monitoreo del estado actual, análisis integral, predicción del impacto y luego conclusiones y recomendaciones. la empresa coopera con ellos y los respeta.
Sin embargo, la realidad es muy diferente: las primeras evaluaciones de impacto ambiental de China fueron realizadas por agencias de aprobación subordinadas a las agencias administrativas de protección ambiental. Además, dependían de la estructura organizacional, el personal, los proyectos y los beneficios. la "cara del líder" Externamente, las empresas a menudo se muestran recelosas y resistidas. Aunque las agencias de evaluación del impacto ambiental se han vuelto cada vez más independientes en los últimos años, todavía tienen "dificultades" para participar en el sistema. A veces los parámetros del libro tienen que atender a los "parámetros" en la mente de algunas personas.
En los últimos años, se han producido con frecuencia incidentes sociales relacionados con la protección del medio ambiente. Se han promulgado las leyes de protección ambiental más estrictas y se han logrado grandes avances en la vinculación estricta de la evaluación ambiental y la descarga de contaminación. comprender claramente el valor real de la supervisión de la producción de la evaluación ambiental. Existen limitaciones. Más importante aún, en el camino hacia la autoactualización, las empresas buscan avances transfronterizos en términos de tecnología, procesos, marcas, modelos, etc., para hacer que los productos y procesos de producción sean más respetuosos con el medio ambiente y mejorar verdaderamente el valor central de los productos y El valor intangible de las empresas.
Las agencias de evaluación de impacto ambiental y los departamentos de protección ambiental y departamentos legislativos que las aprueban también deben adaptarse a la nueva forma y reorganizar la relación de responsabilidad entre el contenido del informe de evaluación de impacto ambiental y el proceso real de producción y emisión. Dejemos de permitir que algunas personas consideren la evaluación de impacto ambiental como " "Shang Fang Sword", y dejemos de permitir que algunas empresas contaminantes consideren erróneamente aprobar la evaluación de impacto ambiental como un "pase" para descargar contaminantes de manera segura. Qué es la Evaluación de Impacto Ambiental Capítulo 2
La Evaluación de Impacto Ambiental es la abreviatura de Evaluación de Impacto Ambiental Se refiere al análisis, predicción y evaluación de los posibles impactos ambientales causados por la ejecución de proyectos de planificación y construcción, y. la propuesta de contramedidas para prevenir o mitigar impactos ambientales adversos y medidas, métodos y sistemas de seguimiento y seguimiento. En términos sencillos, significa analizar el impacto que el proyecto puede tener en el medio ambiente una vez finalizado y puesto en funcionamiento, y proponer contramedidas y medidas de prevención y control de la contaminación. La evaluación de impacto ambiental analiza y demuestra los posibles impactos ambientales causados por las actividades humanas, y sobre esta base propone medidas y contramedidas preventivas y de control. Como método científico y medio técnico, la evaluación de impacto ambiental puede ser aplicada por cualquier individuo u organización.
Pasos
El proceso de evaluación de impacto ambiental incluye una serie de pasos, que se llevan a cabo de forma secuencial. En el trabajo real, el proceso de trabajo de la evaluación del impacto ambiental puede ser diferente y el orden de cada paso también puede cambiar.
Un proceso de evaluación de impacto ambiental ideal debería ser capaz de cumplir las siguientes condiciones:
1. Básicamente adaptarse a todos los proyectos que puedan tener un impacto significativo en el medio ambiente, y ser capaz de evaluar todos los posibles Identificar y evaluar impactos significativos
2. Comparar varias alternativas (incluida la situación en la que el proyecto no se construye o el área no se desarrolla), tecnologías de gestión y medidas de mitigación
;3. Producir una Declaración de Impacto Ambiental (EIS) clara para que tanto los expertos como los no expertos puedan comprender las características y la importancia de los posibles impactos.
4. Incluir una amplia participación pública y un procedimiento de revisión administrativa rigurosa; ;
5. Conclusiones oportunas y claras para proporcionar información para la toma de decisiones.
Sistema regulatorio
Cómo utilizar la evaluación de impacto ambiental para participar en el macrocontrol
1. Medidas para implementar decididamente el "veto de un voto" para el impacto ambiental evaluación en todo el país Cualquier violación de la evaluación de impacto ambiental El plan no será aprobado, y cualquier proyecto de construcción que no cumpla con los requisitos de la evaluación de impacto ambiental no se implementará.
2. Mecanismo de innovación establece y mejora activamente el mecanismo de vinculación entre la planificación de la evaluación ambiental y la evaluación ambiental del proyecto
El 26 de septiembre de 2009, el Consejo de Estado emitió un "Aviso" exigiendo a todos. localidades a hacer un buen trabajo en el desarrollo industrial de sus regiones planificando el trabajo de evaluación de impacto ambiental. Si la evaluación ambiental de planificación industrial regional no se ha llevado a cabo, si la evaluación ambiental de planificación no ha pasado la revisión, o si el plan ha sido ajustado o revisado significativamente sin una evaluación y revisión de impacto ambiental adicional o adicional, los proyectos de construcción en industrias con El exceso de capacidad y la construcción redundante en la región no serán aceptados ni aprobados.
3. Nuevas medidas para la gestión de la evaluación del impacto ambiental en 2009
Los procedimientos de revisión y reducción de lotes adoptan diferentes procedimientos de revisión para diferentes proyectos y convocan reuniones especiales y reuniones ejecutivas de manera oportuna para revisar.
Conveniente y eficiente, acortando el tiempo El tiempo de aceptación del proyecto se ha reducido de los 5 días originales a 2 días, y el número de reuniones de aprobación del proyecto se ha ajustado de una vez al mes a dos veces al mes. Algunos proyectos se aprobarán a medida que se presenten para garantizar el crecimiento y un servicio eficaz.
El proceso simplificado de evaluación clasificada, bajo la premisa de garantizar la calidad de la evaluación de impacto ambiental, implementa evaluación clasificada, revisión clasificada y límite de tiempo para determinar la clasificación de acuerdo con el impacto ambiental del proyecto, e implementa estrictamente el sistema de evaluación de impacto ambiental para proyectos "dos de alta energía y uno financiado" Controlar su crecimiento excesivo en la fuente y simplificar el proceso de evaluación de proyectos para otros proyectos con impacto ambiental relativamente pequeño.
4. Cumplir estrictamente con los "cuatro principios de no aprobación, tres estrictos".
El estado ha establecido un "cortafuegos" para los proyectos de construcción que no cumplan con las leyes de protección ambiental. .
Las "cuatro no aprobaciones" se refieren a proyectos que han sido eliminados o prohibidos explícitamente por el estado y que no cumplen con las políticas industriales, proyectos con fuerte contaminación ambiental, baja calidad del producto, alto consumo de energía y materiales, y especialmente proyectos que no pueden hacerlo; cumplir con los estándares de emisión de contaminantes no será aprobado. Si la calidad ambiental no puede cumplir con los requisitos de las funciones ambientales, aunque los beneficios económicos del proyecto son buenos, pero la calidad ambiental local ya no puede cumplir con los requisitos de las funciones ambientales, los proyectos con cantidad total. no se aprobarán indicadores si el proyecto de construcción está ubicado en una reserva natural, no se aprobarán proyectos en el área núcleo y zona de amortiguamiento;
"Tres Estrictos" se refiere a restricciones estrictas sobre proyectos que involucran áreas de protección de fuentes de agua potable, reservas naturales, lugares escénicos y áreas funcionales ecológicas importantes, un control estricto del alto consumo de energía significa que el consumo de energía en el desarrollo industrial Aprobación de; proyectos con gran consumo, consumo de materiales y emisiones contaminantes, y debemos evitar resueltamente que los proyectos eliminados se utilicen como proyectos en nombre de la llamada transformación tecnológica y el impulso de la demanda interna, seguir estrictamente los requisitos del control total del volumen y utilizar los; El volumen total de emisiones contaminantes es una limitación para el desarrollo regional, industrial y empresarial.
5. La "aprobación regional restringida" está incluida en la supervisión diaria.
La llamada "aprobación regional restringida" significa que si una empresa o una región comete violaciones ambientales graves, el medio ambiente El departamento de protección tiene el derecho de suspender todos los proyectos excepto los proyectos de economía circular que pertenecen a o dentro de esta empresa o esta región hasta que sus proyectos ilegales sean completamente rectificados.
El 10 de enero de 2007, la antigua Administración Estatal de Protección Ambiental utilizó por primera vez la política de "aprobación de restricciones regionales" para castigar a las regiones administrativas, industrias y grandes empresas que violaban gravemente las regulaciones. Cuatro regiones administrativas (Tangshan. City, Luliang City, etc.) City, Liupanshui City, Laiwu City), y cuatro grupos de poder (Huaneng, Huadian, Guodian, Datang International) implementaron la suspensión y restricción de la aprobación, es decir, dejaron de aprobar todos los proyectos dentro de su territorio o afiliados a ellos excepto proyectos de economía circular. Esta es la primera vez que el departamento de protección ambiental utiliza este método de castigo administrativo en los últimos 30 años desde su creación. La "aprobación regional restringida" tuvo efectos inmediatos, frenando la inversión ilegal en construcción y frenando la inversión excesiva en activos fijos. Los resultados fueron más obvios que cualquier tormenta de evaluación de impacto ambiental anterior.
El 11 de junio de 2009, el Ministerio de Protección Ambiental emitió una "orden de restricción" sobre el proyecto de desarrollo hidroeléctrico en el curso medio del río Jinsha que violaba gravemente las políticas industriales nacionales, los planes de desarrollo y el acceso a la protección ambiental. Condiciones, los proyectos de construcción de Huaneng Group y Huadian Group (excepto los proyectos de nueva energía y prevención de la contaminación) y los proyectos de construcción de la industria siderúrgica de la provincia de Shandong implementaron una "aprobación limitada", lo que causó enormes repercusiones.
La "Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua de la República Popular China" y el "Reglamento sobre la Planificación de la Evaluación de Impacto Ambiental" también aclaran las "restricciones de aprobación regional" en forma de ley.
Las "restricciones de aprobación regional" se incorporan a la supervisión ambiental diaria, convirtiendo la "tormenta" de estilo deportivo en un sistema de rutina, convirtiendo un "cierre" temporal en una plataforma para promover la modernización industrial y la realización de evaluaciones ambientales. desempeña un papel más importante en el ajuste de la estructura industrial y la transformación de los patrones de crecimiento económico. La "aprobación regional restringida" se ha convertido en un medio importante para que la protección del medio ambiente participe en el macrocontrol.
Predicción de perspectivas
El Ministerio de Personal hizo en 2004 una predicción autorizada en algunos aspectos: los ingenieros ambientales (protección del medio ambiente) serán los talentos más demandados en los próximos años. Específicamente, hay higienistas industriales, toxicólogos, protección ambiental biológica, protección ambiental química, protección ambiental industrial y otros talentos. Se estima que muchos estudiantes se sintieron atraídos por estas "hermosas leyendas" y eligieron carreras ambientales después del examen de ingreso a la universidad. Analizaremos las perspectivas laborales y la dirección laboral de los ingenieros de protección ambiental desde las siguientes direcciones.
1. Situación laboral: las piezas de trabajo son fáciles de encontrar, pero el salario no es alto
La profesión de protección del medio ambiente ha sido calificada como la profesión más popular en el siglo XXI, pero en Los profesionales ambientales recibieron una fría recepción en la reunión de oferta y demanda de producción de varios graduados en auge actual. Esto se debe a que en industrias específicas de gestión ambiental, los insumos son a menudo mayores que los productos y las ganancias son pequeñas, excepto por las recientes ganancias anuales de 100. Millones de yuanes en la industria de servicios de tecnología de protección ambiental y negocios de consultoría ambiental. Otras industrias generalmente están en estado de pérdida. Por lo tanto, la situación laboral de los graduados de carreras ambientales relacionadas también es buena, pero no popular. Antes de inscribirse, pero después de inscribirse, descubrieron que había muchos problemas: decían que era difícil encontrar trabajo.
2. Puestos técnicos: la capacidad de aprendizaje es más importante
En la actualidad, las principales direcciones de trabajo de la ingeniería ambiental son el tratamiento de aguas, el tratamiento de basuras y el tratamiento de gases de combustión, que se conocen comúnmente. Como tres tratamientos de residuos, el tratamiento de aguas se divide en tratamiento de aguas residuales y tratamiento de suministro de agua, lo que involucra muchas categorías industriales. Actualmente, el ámbito de empleo es amplio y es el campo más popular y solicitado, y el salario es muy alto. alto.
3. Especialidad en ventas: profesionalismo débil, amplia variedad de opciones
Al contratar para puestos de ventas de la mayoría de los productos respetuosos con el medio ambiente, las empresas requerirán graduados en ingeniería ambiental. Los talentos con experiencia profesional pueden brindar explicaciones profesionales a los clientes y también pueden realizar algunas funciones de servicio posventa.
4. Certificación: Seleccionar sólo aquellas que sean útiles
Tomando como ejemplo la carrera de protección y monitoreo ambiental, obteniendo el “Certificado de Operador Analítico Intermedio” y el “Certificado de Operador Analítico Senior” son los requisitos para esta especialidad Requisitos básicos. Además, puede elegir un certificado según su carrera objetivo ideal. Por ejemplo, quienes se dedican a trabajos en ambientes interiores pueden obtener el "Certificado intermedio en pruebas ambientales en interiores", el "Certificado de diseño de ingeniería ambiental", etc. También existen algunos certificados de aplicación básicos, como inglés, certificados de informática y certificaciones operativas como AUTOCAD, que los empleadores también considerarán.
La evaluación de impacto ambiental es un proceso que se centra en materializar la función preventiva de la evaluación de impacto ambiental antes de la toma de decisiones y del inicio de las actividades de desarrollo y construcción. Después de que se toma una decisión o comienzan las actividades de desarrollo y construcción, la evaluación de impacto ambiental continúa mediante la implementación de planes de monitoreo ambiental e investigación continua, verificando constantemente las conclusiones de la evaluación y retroalimentando a los tomadores de decisiones y desarrolladores para modificar y mejorar aún más su decisión. actividades de elaboración y desarrollo y construcción. Para reflejar el papel de la evaluación de impacto ambiental, se debe respetar la estrategia de desarrollo sostenible y el concepto de economía circular en la organización e implementación de la evaluación de impacto ambiental, cumplir estrictamente con las leyes, regulaciones y políticas nacionales pertinentes, ser científico, justo y práctico y debe seguir los principios pertinentes.