Los planes de emergencia se basan en evaluaciones de seguridad y se basan en equipos, instalaciones, lugares y entornos específicos con el fin de reducir las pérdidas personales, patrimoniales y ambientales causadas por accidentes, planes de rescate de emergencia después de accidentes Instituciones. y personal, equipos de salvamento de emergencia, instalaciones, condiciones y medio ambiente, medidas y procedimientos de actuación, métodos y procedimientos para controlar el desarrollo de accidentes, etc., planes y disposiciones científicos y eficaces elaborados con antelación.
Los planes de emergencia se pueden dividir en planes empresariales y planes gubernamentales. Los planes empresariales los formulan las empresas en función de sus propias condiciones y son sus responsabilidades, mientras que los planes gubernamentales son formulados por organizaciones gubernamentales y son responsabilidad del gobierno al mismo nivel. Según el alcance del accidente, el plan se puede dividir en plan en el sitio y plan fuera del sitio, y el plan en el sitio se puede dividir en diferentes niveles, como el nivel de taller y el nivel de fábrica. Los planes fuera del sitio se pueden dividir en niveles de distrito, condado, prefectura, provincia, región y nacional según el alcance del accidente.
Edite la estructura de archivos de este párrafo
El plan de emergencia debe formar un sistema de archivos completo. Normalmente, un plan completo de respuesta a emergencias a nivel empresarial consta de cuatro partes: plan general, documentos del programa, instrucciones y registros.
Editar el contenido principal de este párrafo
El plan de respuesta de emergencia para accidentes mayores puede basarse en los "Departamentos y Unidades Relevantes del Consejo de Estado que Formulan y Revisan el Marco para Planes de Contingencia para Emergencias Públicas" emitido por la Oficina General del Consejo de Estado en 2004, se encuentran en preparación los "Dictamenes Orientadores". Los contenidos principales del plan de emergencia deben incluir:
(1) Principios generales: explicar el propósito, principio de funcionamiento, bases de preparación y ámbito de aplicación del plan.
(2) Sistema de mando organizacional y responsabilidades: aclarar las responsabilidades, derechos y obligaciones de cada agencia, tomar como línea principal todo el proceso de respuesta a emergencias y aclarar la ocurrencia, alarma, respuesta, cierre y después del accidente y otros departamentos competentes y departamentos de coordinación; con las agencias de apoyo y preparación para emergencias como ramal, las responsabilidades de todos los departamentos participantes están claramente definidas.
(3) Mecanismo de alerta temprana y prevención: incluye monitoreo y presentación de informes de información, acciones de alerta temprana y prevención, sistema de apoyo a la alerta temprana, nivel de alerta temprana y publicación (se recomienda dividirlo en cuatro niveles de alerta temprana). advertencia).
(4) Respuesta de emergencia: incluye procedimientos de respuesta jerárquicos (en principio, los planes correspondientes se activan en cuatro niveles: general, mayor, mayor y particularmente mayor), intercambio y procesamiento de información, comunicaciones, mando y coordinación. , respuesta a emergencias Eliminación, protección de seguridad del personal de emergencia, protección de seguridad de las masas, movilización y participación de fuerzas sociales, investigación y análisis de accidentes, detección y evaluación de consecuencias, reportaje de noticias, cierre de emergencia, etc.
(5) Tratamiento de secuelas: incluye tratamiento de secuelas, asistencia social, seguro, informe de investigación de accidente, resumen de lecciones aprendidas y sugerencias de mejora.
(6) Medidas de apoyo: incluyendo apoyo de comunicación e información, apoyo de emergencia y apoyo de equipos, reservas y apoyo técnico, publicidad, capacitación y simulacros, supervisión e inspección, etc.
(7) Disposiciones complementarias: incluidos términos relevantes, definiciones, gestión y actualizaciones del plan, intercambios y cooperación internacionales, recompensas y responsabilidades, departamentos de formulación e interpretación, implementación del plan o tiempo efectivo, etc.
(8) Apéndice: incluye planes de emergencia relevantes, planes generales, subplanes, varios textos en formato estandarizado, libretas de direcciones de instituciones y personal relevantes, etc.
Edite el método de compilación de este párrafo
En términos generales, la preparación de planes de emergencia se puede dividir en cinco pasos, a saber, el establecimiento del equipo de preparación del plan de emergencia, el peligro y la capacidad de emergencia. análisis, respuesta a emergencias Preparación de planes de emergencia, revisión y publicación de planes de emergencia e implementación de planes de emergencia.
1) Formar un equipo de compilación.
Todos los departamentos de todos los niveles deben participar en la preparación, mantenimiento e implementación del plan. En la preparación real del plan, el equipo de preparación a menudo lo escribe, pero durante o después del proceso de preparación, se deben solicitar opiniones de varios departamentos, incluidos los altos directivos, los mandos intermedios, el departamento de recursos humanos, el departamento de mantenimiento de ingeniería y el departamento de seguridad y salud. y departamento de protección ambiental, comunidades de vecinos, departamento de marketing, asesor jurídico, departamento de finanzas, etc.
2) Análisis de capacidad de respuesta a peligros y emergencias
(1) Análisis de leyes y regulaciones
Análisis de leyes nacionales, reglas y regulaciones de gobiernos locales, como producción Leyes y reglamentos de seguridad y salud ocupacional, leyes y reglamentos de protección ambiental, leyes, reglamentos y normas de protección contra incendios, reglamentos de gestión de emergencias, etc.
Investigar los planes existentes, incluidos los planes gubernamentales y de agencias, como planes de evacuación, planes de protección contra incendios, regulaciones de cierre de plantas, manuales de empleados, planes de materiales peligrosos, procedimientos de evaluación de seguridad, planes de gestión de riesgos, planes de inversión de capital, planes mutuos. Acuerdo de ayuda, etc.
⑵Análisis de riesgos
Generalmente se deben considerar los siguientes factores:
(1) Situación histórica. Las emergencias pasadas que han ocurrido en nuestra unidad y en las comunidades de otras unidades hermanas incluyen incendios, emisiones de materiales peligrosos, clima extremo, accidentes de tránsito, terremotos, huracanes, tornados y más. ②Factores geográficos. La ubicación geográfica de la unidad, como llanuras aluviales adyacentes, zonas de fallas sísmicas, represas, etc., empresas cercanas que producen, almacenan, utilizan y transportan productos químicos peligrosos cerca de las principales rutas de transporte y aeropuertos, cerca de plantas de energía nuclear, etc. .
③Problemas técnicos. Las posibles consecuencias de fallas en procesos o sistemas incluyen incendios, explosiones y accidentes con materiales peligrosos, fallas en los sistemas de seguridad, fallas en los sistemas de comunicaciones, fallas en los sistemas informáticos, fallas en el suministro de energía, fallas en los sistemas de calefacción y refrigeración, etc.
④Factores humanos. El error humano puede ser causado por: formación insuficiente, trabajo discontinuo, descuidos, errores de operación, fatiga, etc.
⑤Factores físicos. Considere las condiciones físicas de la construcción de las instalaciones, los procesos y subproductos peligrosos, el almacenamiento de materiales inflamables, la disposición de los equipos, la iluminación, los medios y salidas de emergencia y el área inmediata del refugio.
⑥Factores de control. Analice minuciosamente la situación de emergencia, considerando las consecuencias de: entrada a áreas restringidas, cortes de energía, cables de comunicación caídos, roturas de líneas de gas, peligros de humo, daños estructurales, contaminación del aire o del agua, explosiones, derrumbes de edificios, emisiones químicas, etc. .
(3) Análisis de capacidad de emergencia
Para cada situación de emergencia, se deben considerar las siguientes cuestiones:
(1) Si los recursos y capacidades requeridos están completamente disponibles. disponible .
(2) Si los recursos externos están disponibles de manera oportuna cuando sea necesario.
③¿Existen otros recursos que se puedan utilizar primero?
3) Preparación del plan
4) Revisión y publicación del plan
5) Implementación del plan
Edite este párrafo para capacitación y simulacro de emergencia .
Principios y alcance de la formación en planificación de emergencias.
La ideología rectora del entrenamiento y los simulacros de rescate de emergencia debe basarse en los principios de fortalecer los cimientos, resaltar los puntos clave, practicar mientras se lucha y mejorar gradualmente.
El alcance de la capacitación en emergencias debe incluir:
(1) Capacitación del departamento gubernamental.
(2) Formación de residentes comunitarios.
(3) Proporcionar formación a todos los empleados de la empresa.
(4) Formación de equipos profesionales de salvamento de emergencias.
2) Contenidos básicos de la formación en emergencias
La formación básica en emergencias incluye principalmente los siguientes aspectos:
(1) Alarma.
(2) Evacuar.
(3) Formación en emergencias contra incendios.
(4) Formación en emergencias a diferentes niveles.
En la capacitación específica, el personal de emergencia generalmente se divide en cinco niveles, a saber, personal de emergencia con nivel de conciencia primaria; personal de emergencia con nivel operativo primario; nivel profesional de materiales peligrosos; nivel de expertos en materiales peligrosos; socorristas de emergencia; socorristas de nivel de supervisor de incidentes.
3) Tipos de entrenamiento y ejercicios
Según la escala de ejercicio, se puede dividir en ejercicio de escritorio, ejercicio funcional y ejercicio integral. Según los diferentes contenidos básicos del ejercicio, se puede dividir en entrenamiento básico, entrenamiento profesional, entrenamiento táctico y entrenamiento de materias opcionales.
Edite este hito
Con la promulgación del "Plan Nacional General de Contingencia para Emergencias Públicas" por el Consejo de Estado el 8 de junio de 2006, el sistema marco del plan de emergencia de mi país adoptó inicialmente forma. El hecho de que se hayan formulado capacidades de emergencia y planes de emergencia para la prevención y reducción de desastres marca la calidad básica de la cultura de seguridad de la sociedad, las empresas, las comunidades y las familias. Como miembro del público, cada uno de nosotros debe tener ciertas cualidades culturales en seguridad y reducción de desastres, buena calidad psicológica y conocimiento en gestión de emergencias.
El concepto de emergencias se propuso para hacer frente a los peligros de accidentes y desastres importantes. Los riesgos incluyen riesgos personales, riesgos materiales y riesgos de responsabilidad.
En primer lugar, los riesgos humanos se pueden dividir en riesgos para la vida y riesgos para la salud; los riesgos materiales se refieren a amenazas a la propiedad y accidentes como incendios, rayos, tifones e inundaciones, los riesgos de responsabilidad son una responsabilidad legal por daños, que se conoce comúnmente; como seguro de responsabilidad civil. Entre ellos, el peligro consiste en accidentes, posibilidad de accidentes y estados peligrosos que contienen la posibilidad de accidentes.
Los planes de emergencia se refieren a planes de gestión de emergencias, sociales y de rescate ante emergencias como desastres naturales, accidentes mayores, peligros ambientales y destrucción. En general, debería basarse en una planificación integral de preparación para desastres. Debería incluir los siguientes subsistemas importantes: un sistema completo de gestión política y de mando de emergencias; un potente sistema de apoyo al rescate de emergencia; un sistema de apoyo mutuo integral, coordinado y receptivo; un sistema adecuado de preparación y suministro de apoyo para casos de desastre; etc. .
Edite este sistema de párrafos
Con el rápido desarrollo de la urbanización, la población y la economía se concentran rápidamente en las ciudades. Dado que la ciudad es el centro político, económico, cultural y científico de la región, se caracteriza por la concentración de población, industria, riqueza, edificios y estructuras, y diversos desastres. Una vez que ocurre un accidente, causará enormes pérdidas económicas y víctimas. En estas circunstancias, las emergencias de seguridad pública representan una amenaza cada vez más importante para la seguridad de la vida de las personas y la economía social. Actualmente, en China, la gestión de emergencias también ha alcanzado el nivel de preocupación nacional. En la actualidad, las emergencias públicas que involucran desastres naturales, accidentes, emergencias de salud pública y seguridad social causan más de 200.000 muertes anormales, más de 2 millones de heridos y pérdidas económicas de más de 600 mil millones de yuanes cada año. Seguridad pública La situación es grave.
Según la teoría del proceso de gestión de crisis, la gestión de crisis se puede dividir en los siguientes dos niveles y etapas: contramedidas previas a la crisis: prevención y mitigación y preparación anticipada después de la crisis: respuesta rápida y retorno; a la normalidad. En base a esto, la gestión de emergencia de las crisis públicas se puede dividir en cuatro etapas: etapa de alerta temprana, etapa de preparación, etapa de respuesta a emergencias y etapa de evaluación y recuperación. También diseñamos la función marco general del sistema en función de este flujo de procesamiento.
Editar las funciones del sistema y aplicaciones de esta sección.
Fuente de peligros y análisis de riesgos:
El contenido del análisis de riesgos incluye empresas, comercio, transporte, distribución de la población, principales fuentes de peligros y lugares de la región. En nuestro sistema, estos peligros se describen de manera integral, lo que proporciona operaciones de consulta convenientes y puede ayudar en el análisis de riesgos mediante análisis de buffer, análisis de ruta óptima y otras funciones.
Prevención y alerta temprana:
Incluyendo seguimiento de riesgos, acciones de alerta temprana, reporte y procesamiento de información, etc. Este sistema puede llamar al sistema de videovigilancia existente para monitorear las fuentes de peligro en tiempo real una vez que ocurre un accidente, podemos comparar las condiciones de alerta temprana y enviar información rápidamente de acuerdo con el programa de publicación rápida de información;
Respuesta de emergencia:
Según la magnitud y evolución del accidente, se convoca un plan de emergencia correspondiente, que estipula el comando de emergencia, las operaciones de emergencia, la asignación de recursos, la prevención de emergencias, la emergencia. Si la situación empeora y ocurren otros contenidos de respuesta, los operadores pueden completar las operaciones especificadas en los procedimientos de respuesta paso a paso de acuerdo con el plan de emergencia determinado;
Divulgación de información:
Divulgación de eventos a través de la red en tiempo real y proporcionar comando unificado Despacho de personal de rescate de emergencia.
Postprocesamiento:
El sistema puede proporcionar funciones de análisis estadístico para evaluar el alcance y el tamaño de las pérdidas y los impactos de los accidentes, y también puede modificar y guardar fácilmente planes de emergencia. Durante la fase de recuperación y reconstrucción, el sistema se puede utilizar para revisar y evaluar los planes de reconstrucción.
Supervisión y gestión:
Simular planes de emergencia en un entorno informático tridimensional, formar equipos de emergencia y evaluar la viabilidad de los planes.