Base jurídica: “Constitución de la República Popular China”.
Artículo 2 Todo el poder en la República Popular China pertenece al pueblo. Los órganos a través de los cuales el pueblo ejerce el poder estatal son el Congreso Nacional del Pueblo y los congresos populares locales en todos los niveles. El pueblo gestiona los asuntos estatales, las empresas económicas y culturales y los asuntos sociales a través de diversos canales y formas de conformidad con la ley.
Artículo 3 Los órganos estatales de la República Popular China implementarán el principio del centralismo democrático. El Congreso Popular Nacional y los congresos populares locales de todos los niveles son elegidos democráticamente, rinden cuentas al pueblo y están sujetos a la supervisión del pueblo. Los organismos administrativos estatales, los organismos de supervisión, los organismos judiciales y los organismos de fiscalía son creados por el Congreso Nacional del Pueblo, son responsables ante el Congreso Nacional del Pueblo y están sujetos a la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo. La división de poderes entre las agencias estatales centrales y locales sigue el principio de dar pleno juego a la iniciativa y el entusiasmo locales bajo el liderazgo unificado del gobierno central.