En 1922, Seishiro Sakagaki sirvió en la Sección China del Cuartel General del Estado Mayor y viajaba con frecuencia a China para participar en actividades de conspiración. En 1929, se desempeñó como comandante de cierta unidad del ejército de Kwantung y estuvo destinado en Shenyang, China. Ese año fue transferido a oficial superior del ejército de Kwantung. En 1931, se confabuló con Ishihara Wanji, el jefe del Estado Mayor del Ejército de Kwantung, para planificar el Incidente del "18 de Septiembre" y crear el régimen títere de Manchukuo. Fue uno de los principales culpables de crear el Incidente del "18 de Septiembre".