Cuando ocurrió el terremoto el 12 de mayo, yo estaba asistiendo a clases en la Escuela Central del Partido en Beijing. Tres minutos después, conocí la situación general del terremoto, porque un compañero de nuestra clase era el director de la Oficina Sismológica Provincial de Shandong, y rápidamente obtuvo cierta información a través de la Oficina Sismológica Estatal. Después de clase a las 17:00 de la tarde, me apresuré a regresar al Laboratorio Clave de Evolución Ambiental y Desastres Naturales del Ministerio de Educación en la Universidad Normal de Beijing para ingresar información sobre el epicentro del terremoto, Wenchuan. Nuestro laboratorio cuenta con una base de datos muy completa, en la que se almacenan los desastres naturales ocurridos en todos los condados de China durante el siglo pasado. Nos tomó 20 años completar estos estudios.
La mayoría de la gente no conoce el nombre "Wenchuan", pero quienes estudian geografía y desastres están demasiado familiarizados con la "zona del terremoto de Sichuan-Yunnan" donde se encuentra. Esta zona sísmica también se llama "Zona sísmica del suroeste" e incluye áreas de fuertes terremotos en Sichuan y Yunnan. Así que el terremoto de Wenchuan no es infrecuente, pero nadie esperaba tal magnitud.
Después de ingresar la información de "Wenchuan" en la base de datos, comencé a comprender las áreas que pueden verse afectadas por este terremoto. A las 20:00 de la noche, el Servicio Geológico de Estados Unidos (USGS) publicó en su sitio web el mapa simulado de intensidad del terremoto de Wenchuan. Su respuesta fue muy rápida y proporcionó información particularmente valiosa para nuestro análisis e investigación. Cuando vi el mapa de simulación de terremotos del área del desastre, mi primera reacción fue: ¡Este terremoto no se propagó dibujando círculos equidistantes continuamente con el epicentro como centro! Pero en ese momento, la mayoría de la gente no hizo este juicio y creía que, dado que el epicentro del terremoto estaba en Wenchuan, el condado de Wenchuan debería ser el área más afectada.
La zona de falla que vi en este mapa de simulación tiene 200 kilómetros de largo de norte a sur y menos de 50 kilómetros de ancho de este a oeste. La línea de Yingxiu al condado de Beichuan es el centro de la zona de falla. A las 2 a. m. del 13 de mayo, habíamos analizado los datos básicos de este terremoto y parecía que el desastre causado por este terremoto superó con creces nuestra experiencia. Estoy muy ansioso. A las 8 de la mañana fui al Ministerio de Asuntos Civiles para encontrar a Wang, el director del Departamento de Ayuda en Desastres. Cuando China ha estado lidiando con diversos desastres en los últimos años, hemos sido socios y viejos amigos.
Le dije a Wang: "Esta es una zona de terremotos en forma de cinturón. Por favor, prepare al menos 654,38+0 millones de tiendas de campaña. Ya sabe, el desastre natural más grande de China en los últimos años sólo requirió de 50.000 a 60.000". tiendas de campaña, y la capacidad de reserva del Ministerio de Asuntos Civiles es de 200.000 tiendas. Presenté tres cifras centrales, que sonaron alarmantes en ese momento: primero, el número de muertos puede alcanzar entre 50.000 y 65.438+ millones. ¿Cuál es este concepto? Es realmente aterrador. En 1998, menos de 2.000 personas murieron en las catastróficas inundaciones de China, y una cifra de muertos de más de 50.000 era inimaginable. En segundo lugar, el área gravemente afectada es de 6,5438+5 millones de kilómetros cuadrados; en tercer lugar, la población afectada por este terremoto ha alcanzado los 20 millones en la provincia de Sichuan. Parece que mi estimación en ese momento todavía era conservadora. Inesperadamente, más de 100.000 personas se vieron afectadas por el desastre.
Las áreas densamente pobladas en zonas sísmicas deben ser el foco de atención. Lo primero que es tranquilizador es que no hay ningún problema en Chengdu. Chengdu está en la esquina sureste de esta zona sísmica y sólo se verá ligeramente afectada. ¡Sin embargo, Beichuan tiene un gran problema! Al principio, la atención de casi todos se centró en el condado de Wenchuan, el epicentro del terremoto, pero esta zona del terremoto tenía forma de mancuerna, era estrecha en el medio y gruesa en ambos extremos. Un extremo de la mancuerna es la ciudad de Yingxiu, condado de Wenchuan, y el otro extremo es el condado de Beichuan. Estas dos áreas densamente pobladas, especialmente el condado de Beichuan, se encuentran en áreas de alta intensidad de 9 a 10 grados. Dujiangyan está a sólo 30 kilómetros del epicentro del terremoto, Yingxiu, por lo que el desastre debe ser grave.
Mi análisis en ese momento fue que entre los 6,5438+0,5 millones de kilómetros cuadrados de las áreas más afectadas, el área central con temperaturas superiores a 8 ~ 654,38+00 grados cubría 50.000 kilómetros cuadrados, incluidos Wenchuan, Dujiangyan , Beichuan, Qingchuan y Maoxian. El mapa simulado del USGS estaba sesgado hacia el oeste de la zona sísmica, por lo que lo que pasó al este no me llamó la atención. Más tarde se descubrió que Mianyang y Deyang en el este también sufrieron graves daños.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología respondió muy rápidamente al terremoto de Wenchuan. En la tarde del 13 de mayo, el viceministro Liu Yanhua me pidió que informara. Después de escuchar esto, el Ministerio de Ciencia y Tecnología convocó inmediatamente a expertos en campos relevantes y anunció el establecimiento del "Grupo de Expertos en Alivio de Terremotos del Ministerio de Ciencia y Tecnología" el 16 de mayo. Los expertos se dividieron en 11 grupos de trabajo. Comen y viven juntos y se reúnen a las 15 horas todos los días.
En este momento, brindamos soporte profesional principalmente en tres aspectos: primero, brindamos la tecnología necesaria para la búsqueda, rescate y evacuación de emergencia de personas en áreas de desastre, primero, brindamos dinámicas oportunas de desastres y juicio de tendencias todos los días; ; y el tercero es cómo Restauración y reconstrucción. He experimentado el mando in situ de muchos desastres importantes en China en los últimos años.
Aunque los tipos de desastres son diferentes, todas las respuestas de emergencia ante desastres son inseparables de estos aspectos. Un equipo de expertos del Ministerio de Ciencia y Tecnología pasó tres días compilando siete manuales de emergencia, que se publicaron en línea e imprimieron en lotes el quinto día y se enviaron a las zonas de desastre para su distribución. Algunos expertos dibujaron carteles y compilaron mensajes de texto grupales enviados a las personas en las zonas de desastre, y brindaron orientación oportuna y específica sobre rescate, traslado, atención, salud y prevención de epidemias.
Durante este período, un compañero de clase que trabajaba en Australia obtuvo de un socio japonés un mapa de anomalías de geoestrés de la corteza en la zona del desastre. Muchas organizaciones y expertos internacionales están prestando mucha atención al terremoto de Wenchuan. Monitorean los terremotos de diversas maneras y los ponen a disposición de otros de forma gratuita para su estudio. A primera vista, estoy más seguro de que el terremoto de Wenchuan fue una zona de falla en forma de franja, y que la falla en el norte tenía una situación de "giro retorcido". El condado de Beichuan es donde se encuentra este "Mahua Mahua".
Así que este terremoto en realidad se centró en Beichuan, alcanzando Qingchuan en el este, Wenchuan en el oeste y Dujiangyan a lo largo de la montaña Longmen en el sur, lo que la convirtió en la zona más afectada. Mucha gente no entiende por qué Beichuan está tan lejos de Wenchuan, pero el desastre es peor. Es porque entienden que el terremoto se está extendiendo hacia afuera con Yingxiu como centro. Esta falla sísmica de empuje y deslizamiento tuvo una fuerte torsión en Beichuan, causando grandes daños al condado de Beichuan, que resistió la mayor fuerza. Entre Mianzhu y Beichuan, varias secciones de la vía férrea quedaron torcidas, lo que demuestra claramente la torsión del terremoto. Por lo tanto, en este terremoto, la gente sintió que "debido a que la torsión hacía que las personas volaran por el aire, primero se lanzaban hacia arriba y hacia abajo, y luego se balanceaban de izquierda a derecha, haciendo imposible mantenerse firmes".
Yo -rescate y otros rescates: conocimiento de la gestión de áreas de desastres
Las características más importantes de los desastres sísmicos son: alta tasa de víctimas y alto grado de daños a los edificios. De modo que el terremoto de Wenchuan se convirtió en nuestra mayor "batalla" en tiempos de paz: el campo de batalla era un área gravemente afectada de 6,5438+5 millones de kilómetros cuadrados, con más de 654,38+0 millones de tropas invertidas y decenas de millones de vidas en juego.
El núcleo de la ayuda en casos de desastre es ordenar una respuesta de emergencia. Un cuartel general de mando tiene tres requisitos: primero, la capacidad de movilizar fuerzas armadas, segundo, la capacidad de movilizar reservas materiales y, tercero, un sistema de apoyo a las decisiones científicas. La recuperación de Lifeline siempre es lo primero, y salvar vidas es lo primero. También es muy importante la restauración de infraestructuras y líneas de producción. Una vez que se proporcione el suministro de agua y energía, el trabajo de rescate será más seguro. Una vez que se cumplan las condiciones, el gobierno local debe organizar la reanudación de la producción lo antes posible, porque el gobierno puede gestionar la sociedad, desarrollar empresas y mantener los medios de vida con ingresos fiscales normales.
Lo más importante en las "campañas" modernas es la inteligencia y la necesidad de información. Mucha gente duda de que se puedan predecir los terremotos. Los terremotos son ciertamente predecibles, pero la investigación científica actual sólo puede predecirlos en un 20% o 30%. La exactitud de los pronósticos está lejos de satisfacer las necesidades de la gente y la exactitud de la información se reduce. Por otro lado, debido a la interrupción de las comunicaciones tras el terremoto, la información de la zona del desastre no puede salir. Los satélites marítimos son un producto de lujo en China y no están disponibles en la mayoría de los lugares. Sólo después de vivir este desastre podremos descubrir cuán atrasados están nuestros equipos. Por tanto, en esta "batalla", el trabajo de información de inteligencia se vio muy obstaculizado.
Entiendo que también es necesario mejorar el nivel de notificación de desastres por parte de los gobiernos locales. Esta vez, el municipio de Hunan-E en Dujiangyan sufrió graves daños y las comunicaciones quedaron completamente interrumpidas. Después del colapso del edificio gubernamental, casi la mitad de las personas murieron y los que escaparon no tuvieron tiempo de rescatar al personal del gobierno. El alcalde ordenó a todos que fueran a la escuela primaria para rescatar a las personas. Más de 400 estudiantes quedaron atrapados bajo los escombros. Una teniente de alcalde arriesgó su vida y corrió a Dujiangyan en busca de ayuda del mundo exterior. Finalmente, dirigió un equipo de rescate y rescató a decenas de niños. Los líderes de este pueblo tienen una división del trabajo. Saben que es importante reportar desastres y buscar ayuda y hacer un buen trabajo. Pero algunos gobiernos locales no tienen conciencia sobre la notificación de desastres. Aunque organizaron el rescate, no sabían la importancia de la comunicación de información.
Nuestra conciencia del rescate es muy fuerte, pero todos enfatizan el rescate de la ayuda exterior, pero no prestan atención al auto-rescate consciente y al rescate mutuo. En la historia de los desastres mundiales, el autorrescate y el rescate mutuo han salvado muchas más vidas que otros. Por lo tanto, fomentar el autorrescate y el rescate mutuo es el foco del rescate de las "72 Horas Doradas", porque siempre toma tiempo para que el rescate externo ingrese a la zona del desastre, y esta vez debido a la influencia del terreno, el rescate se retrasó. por mucho tiempo.
Después del desastre, esos supervivientes se dividen en tres tipos: uno es el autoconsciente que decide rescatar, y muchas veces son los parientes consanguíneos los que les permiten participar en el rescate; el otro es el de sus heridas; no son graves porque le preocupan las réplicas o la escasez de alimentos, huyen rápidamente de la zona del desastre; otro es organizar el rescate racionalmente por deber o por moralidad personal, como algunos profesores y médicos;
De hecho, el segundo tipo de personas no debe ser promovido, también deben ser el cuerpo principal del rescate temprano.
Entre las víctimas, aproximadamente 350.000 resultaron heridas. Otros perdieron a sus seres queridos o perdieron temporalmente sus hogares y condiciones de producción, pero no resultaron heridos físicamente y pudieron participar en el rescate. Cualquiera con un poco de sentido común debería saber que después de un terremoto de magnitud 8, es poco probable que se produzca otro terremoto de magnitud 8 en un futuro próximo. Cuando los edificios circundantes son destruidos, en realidad es muy seguro si encuentras un espacio abierto sin posibilidad de colapso por todos lados. La población local está más familiarizada con la geografía aquí y sabe dónde están las escuelas, dónde están los hospitales, dónde hay más multitudes y dónde se pueden encontrar herramientas de rescate, por lo que deben quedarse y convertirse en la fuerza principal del rescate mutuo. También son las mejores personas para ayudar a trasladar a los heridos rápidamente cuando es necesario trasladarlos.
Después de un desastre importante, no estoy de acuerdo con que un gran número de rescatistas entren en la zona del desastre sin un plan, y no hay necesidad de trasladar a todas las víctimas al extranjero. Al tercer y cuarto día después del terremoto, grandes tropas comenzaron a entrar en las zonas más afectadas y la mayoría de las víctimas huyeron de la zona del desastre. De hecho, este tipo de sustitución de personal no es científico. Si todavía existe un gran peligro en la zona del desastre, se debe permitir que más personas eviten las zonas de alto riesgo. Cualquiera que entre en una zona de alto riesgo probablemente se convierta en una persona insegura y puede convertirse en alguien que necesite ayuda de los demás en cualquier momento. Si el número de personas atendidas por personas externas excede con creces la demanda real, su oferta puede convertirse fácilmente en un problema.
La particularidad de este desastre fue que los atascos de tráfico dificultaron la entrada de grupos grandes en las primeras etapas, por lo que muchos voluntarios desempeñaron un papel importante en el rescate de la vida temprana. Sin embargo, después de que entren las grandes fuerzas, debemos pedir a los voluntarios que no entren por casualidad. En un lugar donde la infraestructura no ha sido restaurada y el suministro de alimentos es difícil de garantizar, se debe controlar la entrada de población. Frente a la entrada de rescates externos, se debe organizar a los locales. Mientras se les proporcione agua y alimentos básicos, podrán salvar a las personas de manera más eficaz. Este conocimiento sobre la gestión de áreas de desastre es digno de estudio en la historia del socorro mundial en casos de desastre.
Las personas en zonas de desastre encontrarán que la búsqueda y el rescate son demasiado difíciles. Cuando el transporte es inconveniente para transportar maquinaria y equipos grandes, ¡las comunidades de base casi no tienen equipo de emergencia! Después del terremoto, muchas personas rescataron a personas entre los escombros con sus propias manos, pero no pudieron encontrar ningún equipo utilizable, como linternas, gatos, hierros, botiquines de primeros auxilios y pequeñas motosierras. Sin la conciencia de la prevención de desastres, los agricultores todavía tienen algunas herramientas para el trabajo agrícola, como picos y palas, que pueden ser útiles, pero es más difícil para la gente de las ciudades utilizar herramientas. Estos son suministros vitales con los que las comunidades de base deberían estar equipadas. Por ejemplo, las zonas propensas a inundaciones deberían estar equipadas con aros salvavidas y tiendas de campaña, y las zonas propensas a terremotos deberían estar equipadas con diversas herramientas de corte, levantamiento o palanca. Los gobiernos de Estados Unidos y Japón tienen regulaciones claras sobre tres herramientas de rescate y emergencia necesarias para diferentes tipos de desastres. (Fuente: Sanlian Life Weekly)
La tercera serie de informes en profundidad sobre la ayuda tras el terremoto:
El tercer grupo de 8 reporteros realizó una investigación en profundidad sobre las capacidades del gobierno; el líder adjunto del grupo de expertos revisó en detalle el proceso de toma de decisiones científicas; el comandante militar contó la leyenda del rescate aéreo del registro de eventos de 15 días del director de socorro en casos de desastre... la batalla más grande; en tiempos de paz, la falta de equipo puso de relieve la trágica emergencia.
Casas e intensidad en la zona del desastre
El 13 de mayo, cuando estábamos haciendo nuestra propia investigación, hicimos un mapa de intensidad del terremoto de Wenchuan basándonos en el mapa de simulación de EE.UU. Servicio Geológico Nacional. El 21 de mayo, un equipo de expertos del Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Comisión Nacional para la Reducción de Desastres produjo un mapa de intensidad del terremoto de Wenchuan basado en los últimos datos sobre terremotos. Intensidad y magnitud son dos conceptos completamente diferentes: magnitud es la suma de energía emitida por un terremoto, que dividimos en diferentes niveles; intensidad se refiere a la intensidad de la vibración del suelo en un determinado lugar dentro del alcance de un terremoto; La intensidad se divide en 12, entre los cuales utilizamos 5 ~ 12 para distinguir diferentes grados de daño. La intensidad es un indicador muy preciso de la gravedad de los daños estructurales en diversos lugares y se ha convertido en una base importante para el reasentamiento, traslado, restauración y reconstrucción de la sede de socorro tras el terremoto.
La intensidad está relacionada con la aceleración de la energía sísmica o deformación sísmica. ¿Por qué las dos casas en la zona del desastre están tan cerca una de la otra? Cuando un edificio se hace añicos, ¿la estructura de otro no se derrumba? La escuela secundaria Xuankou en la ciudad de Yingxiu es un ejemplo típico. Tiene tres edificios docentes en forma de "alfiler". ¿Por qué están tan dañados estos edificios tan cerca unos de otros? Esto tiene que ver con la dirección de la fuerza durante un terremoto. Si la dirección de la energía es consistente con la dirección de extensión de la casa, entonces el daño a la casa será relativamente leve; si la dirección es vertical, entonces la casa soportará la mayor fuerza y la situación será miserable;
Todos sabemos que debemos construir viviendas resistentes en zonas sísmicas, pero aquí hay una realidad económica. Cada vez que aumenta la intensidad del terremoto, el costo de construir una casa aumenta al menos entre un 10% y un 20%. Algunos lugares conocen claramente esta verdad, pero su economía no puede seguir el ritmo.
Debes invertir suficiente dinero para construir una casa resistente a los terremotos. Esta vez descubrí que hay tres tipos principales de edificios en áreas de desastre que pueden resistir un terremoto de magnitud 8: uno son las centrales hidroeléctricas, como la central hidroeléctrica Zipingpu, que tiene una resistencia a terremotos de más de magnitud 8; el otro es una fábrica; en la industria de defensa; y el otro es una presa alta construida en la zona del Valle del Rift.
En la zona afectada por el terremoto, la intensidad en la zona más severa alcanzó los 11 grados. ¿Cuál es el concepto de 11 grados? No importa cómo se vea la casa, de repente se vuelve tranquila. Según mi investigación, el área con una intensidad de 10 grados o más cubre 3.100 kilómetros cuadrados, distribuidos principalmente en la montaña Longmen y en montañas profundas y bosques antiguos. a esta intensidad, por lo que la sede del condado queda casi completamente destruida. En la ruta de Yingxiu a Beichuan, 20 pequeñas aldeas y ciudades fueron casi arrasadas. Las montañas se juntaron y un granjero local dijo: "De la noche a la mañana no pude reconocer las montañas frente a mi casa".
El área con una intensidad de 9 grados es de unos 16.000 kilómetros cuadrados. Si se construyen casas en un área con una intensidad de 10 para resistir un terremoto de magnitud 8, y la dirección de la casa no entra en conflicto directo con la dirección de la tensión del terremoto, al menos la estructura de la casa no colapsará. La intensidad en la ciudad de Yingxiu fue de 10 grados y en Dujiangyan fue de 8 grados. El mapa de intensidad se puede utilizar para determinar cuántas víctimas hay, cuál es el daño específico y cómo reasentarse y reconstruir.
Desde el 25 de mayo, el enfoque de la Sede de Ayuda tras el Terremoto del Consejo de Estado se ha desplazado al reasentamiento y restauración de las víctimas. El Comité Nacional de Expertos en Terremotos de Wenchuan se estableció formalmente el 22 de mayo y el equipo de evaluación de desastres encabezado por mí llegó a la zona del desastre el 26 de mayo. Este equipo de evaluación reúne a expertos en más de 20 campos, incluida la evaluación de terremotos, información geográfica y teledetección, puentes, carreteras, ecología, salud y prevención de epidemias, etc.
Nunca había visto a China movilizar una gama tan amplia de expertos para participar en investigaciones y asesoramiento debido a un desastre. Cuando fui a la zona del desastre, lo primero que hice fue verificar si los diagramas que dibujamos eran precisos y si podían usarse como base para la toma de decisiones del gobierno. Realizamos encuestas en Shifang, Mianzhu, Dujiangyan y Xiang'e Township y verificamos que la precisión del gráfico alcanzó el 90%. En zonas donde la intensidad es superior a 9 grados, el 90% de las casas no se pueden reutilizar; si la intensidad es de 8 grados, la tasa de daño de las casas suele ser del 70%.
Después del terremoto, algunas personas acusaron a la zona del desastre de tener muchos proyectos "basura" y creyeron que muchas casas no deberían haberse derrumbado y que aquí las diferentes situaciones deberían tratarse de manera diferente. Después de que se publicara el mapa de zonificación de parámetros sísmicos de cuarta generación de China en 2001, el requisito de construcción de edificios en esta zona sísmica era una fortificación sísmica de 7 grados. En otras palabras, nunca llegamos a los 8 grados en términos de requisitos. Incluso si estas casas se construyeran de acuerdo con las regulaciones nacionales, se derrumbarían en un terremoto de magnitud 8. Además, también debemos ver la realidad económica de la China rural. La resistencia a los terremotos de las casas de fundición es mucho mayor que la de las casas prefabricadas, pero no todos los hogares pueden permitírselo. Vi algunas casas completamente colapsadas en las zonas de intensidad de 9 y 10 grados, pero los marcos no colapsaron. Ésta es la ventaja de las casas de hormigón armado. En la cámara de vertido se producen algunos cuerpos giratorios que compensan parte de la fuerza, pero los paneles prefabricados no pueden hacer esto y se caen tan pronto como se sacuden.
Las instalaciones públicas como escuelas, hospitales y agencias gubernamentales deberían haber sido refugios públicos en momentos críticos, pero esta vez se han convertido en las zonas más afectadas. Sin embargo, las zonas rurales tienen sus dificultades prácticas. Un líder en Deyang me tomó de la mano y dijo que antes de la década de 1990 se defendía "educación para el pueblo, cargos para el pueblo". En ese momento, los recursos financieros del país eran limitados. "No es fácil para los agricultores apretarse el cinturón y turnarse para construir escuelas para que los niños puedan estudiar". Sólo han pasado cinco años desde que la educación básica en China es completamente gratuita. ¿Se puede pedir a todas las escuelas que sean como casas de las grandes ciudades? Esto es tan irreal. Cierta escuela secundaria en Dujiangyan ha atraído especial atención. Después de una inspección in situ, se puede confirmar que este proyecto no es una fortificación ni una "basura". Todos los edificios circundantes, sin importar en qué dirección, se derrumbaron gravemente. Esta es una cuestión de estándares o calidad de la construcción de viviendas.
En este terremoto, el primer y segundo piso de muchas casas quedaron completamente "sólidos", lo que confirma las conclusiones de la investigación sobre terremotos en Japón. Los expertos japoneses han descubierto que los edificios con no más de tres pisos tienen más probabilidades de romperse entre el primer y el segundo piso durante un terremoto; los edificios con entre 3 y 6 pisos tienen más probabilidades de romperse entre el segundo y el tercer piso durante un terremoto; Lo que vimos esta vez en la zona del desastre es muy consistente con esta característica. Por lo tanto, cuando se construyan edificios en el futuro, el primer al tercer piso es la clave y deben construirse de acuerdo con las normas locales de protección contra terremotos. Cuando llega un terremoto, siempre que la estructura de la casa no se derrumbe, la probabilidad de supervivencia humana es mucho mayor.
El núcleo del trabajo de reasentamiento: restablecer las condiciones locales normales lo antes posible.
Los desastres secundarios después del terremoto fueron particularmente graves: derrumbes de montañas, deslizamientos de tierra y deslizamientos de tierra bloquearon el tráfico y las comunicaciones locales. Después del terremoto llovió intensamente.
Todos estos factores se combinan para exacerbar las consecuencias del desastre. El Ministerio de Asuntos Civiles anticipó muy temprano la gravedad de este desastre y se ofreció a ayudar a las provincias correspondientes y trasladar a los heridos graves a otros lugares, lo cual fue muy oportuno.
Por lo tanto, debemos brindar al país pleno apoyo en las medidas de rescate. En ese momento, propusimos que los pacientes gravemente heridos fueran trasladados desde otros lugares. Algunas personas no entendieron y pensaron que Sichuan era tan grande que no podía resolver el problema de los heridos. Pero si miles de personas sufren la misma lesión, ¿podrán los cirujanos ortopédicos de Sichuan hacerle frente? ¿Los profesionales ortopédicos cuentan con personal y equipo de enfermería adecuados? Por lo tanto, es necesario evacuar rápidamente a las personas gravemente heridas que no pueden ser tratadas.
La idea central del reasentamiento de las víctimas del desastre es volver a las condiciones normales lo antes posible, en lugar de sacar a la mayor cantidad posible de personas de la zona del terremoto como imagina el mundo exterior. Es imposible para nosotros eliminar la realidad de la dualidad urbano-rural que existe en todas partes de China mediante un trabajo de reasentamiento posterior al desastre, y no podemos darnos el lujo de no vivir en la zona del terremoto. Las zonas de alto riesgo no significan zonas deshabitadas. Japón, San Francisco y otras áreas son áreas de alto riesgo donde los terremotos ocurren con frecuencia, pero aún viven y construyen modernos edificios de gran altura. Por eso decidimos no irnos, sino fortalecer la inversión en resistencia a los terremotos. Cómo construir una casa para resistir un terremoto de magnitud 8 y cómo escapar cuando ocurre un terremoto, estos son el núcleo de la supervivencia.
Los desastres tienen leyes a seguir, pero muchos métodos científicos aún no están disponibles. Sin embargo, existen procedimientos estandarizados de prevención de desastres claros y operativos, que podemos hacer a través de inversiones, educación y simulacros. La escuela secundaria Anxian Sangzao lo ha logrado.
Entonces, después del 25 de mayo, uno de los focos de nuestro trabajo es encontrar formas de evaluar rápidamente la situación de la vivienda, combinar mapas de intensidad con estudios de campo y realizar un reasentamiento diferenciado de las víctimas de desastres en función de los resultados de la evaluación.
La población de 9 a 10 áreas de intensidad involucra a unas 220.000 personas en 8 condados de Sichuan. Todas las casas en zonas con intensidad superior a 10 grados sólo pueden ser abandonadas. Son las personas más pobres de la zanja y deberían ser sacadas de ella lo antes posible. Los desastres geológicos por sí solos han hecho que la gente se sienta miserable y esas zonas son completamente inhabitables. Sugiero subsidiar directamente a estas 220.000 personas y dejarles elegir dónde vivir. La gran mayoría de los residentes de las montañas no pueden sobrevivir sin un entorno de vida familiar. No necesitan ser trasladados a Pingba y pueden alojarse en zonas montañosas cercanas relativamente seguras.
Aquí hay más de 65.438 millones de personas que tienen que abandonar por completo sus zonas de vida originales porque las tierras cultivadas de las que dependen para sobrevivir han sido completamente destruidas por terremotos, deslizamientos de tierra y lodo, y sus medios básicos de producción. se han ido. Además, la población de estos valles está tan dispersa que sólo unas pocas familias pueden vivir en la cima de una colina. El costo de la infraestructura gubernamental, como la construcción de carreteras, el suministro de energía y las comunicaciones, es demasiado alto. Esta vez, basándose únicamente en el reasentamiento de las víctimas del desastre, decenas de ciudades y aldeas se han concentrado relativamente, lo que puede mejorar en gran medida la eficiencia de los servicios públicos y garantizar la seguridad de las personas.
Cómo resolver los problemas de supervivencia de estos habitantes de las montañas en valles profundos, tengo una sugerencia de "reducción de desastres, educación e inmigración". Entre las 220.000 personas, no más de decenas de miles tomarán el examen de ingreso a la universidad este año. Si colocamos a estos niños en universidades de todo el país, es decir, según sus calificaciones en el examen nacional, todos los niños tendrán la oportunidad de ir a la universidad. Entonces estos niños educados no necesitarán regresar a los barrancos pobres para encontrar una salida. Una vez que se independizan, hay esperanza para sus familias. Otras poblaciones agrícolas con ciertas habilidades laborales deben transformarse en poblaciones industriales lo antes posible. Los ancianos, débiles, enfermos y discapacitados que quedan deben confiar en que el gobierno les proporcione ayuda. Éste es el precio que el país debe pagar por este desastre.
La zona de intensidad de 8 grados afecta a casi 2,5 millones de personas en 1.540 aldeas de Sichuan. La realidad a la que se enfrentan es que la mayoría de sus casas ya no se pueden utilizar. Tenemos muchas tasaciones de casas por hacer ahora. Sugiero que estas casas se divida en dos categorías: A y B. "A" significa que aún se puede vivir en ellas después de haber sido reforzadas, y "B" significa que están completamente abandonadas.
Estas personas deben ser tratadas de dos maneras: si pueden concentrarse, deben concentrarse; si no pueden concentrarse, deben ser tratadas por separado y dar rienda suelta a su entusiasmo. Sus casas fueron destruidas sólo temporalmente. Tienen la capacidad de trabajar y pueden reconstruir sus hogares después de los desastres.
Estas personas en las montañas en realidad tienen sus propias fuentes de ingresos únicas. Los minerales, las delicias de las montañas y los mares, las hierbas medicinales chinas y el "entretenimiento en las granjas" son todas sus formas de ganarse la vida. Si estas personas se mudan a la ciudad, no estarán dispuestas. Un inmigrante procedente del terremoto de Yunnan aprendió esta lección. Más tarde fuimos a visitar a los inmigrantes que se habían mudado fuera de las montañas. No estaban acostumbrados a vivir en tierras planas y sus habilidades anteriores para ganarse la vida eran completamente inútiles. Los aldeanos de Sichuan que conocí esta vez también tenían grandes preocupaciones. La gente de las montañas tiene miedo de la vida en la ciudad.
"No sabemos algunas palabras, y ni siquiera queremos barrer las calles para la gente de la ciudad, ¿verdad? Por eso, en lugar de hacerles la vida incómoda, es mejor dejarles seguir "viviendo en la calle". montaña". El gobierno garantiza la seguridad de las zonas montañosas donde se asientan y proporciona ciertos subsidios. Esto es lo que más necesita la gente de las zonas montañosas.
Hay alrededor de 7,77 millones de personas en Sichuan en la zona de intensidad de 7 grados. Entre el 70% y el 80% de las casas en estas áreas pueden ser habitadas después de haber sido reforzadas.
Esta vez, el gobierno construirá 654,38 millones de casas prefabricadas para las víctimas del desastre. El costo de construcción de cada casa prefabricada es de al menos 8.000 yuanes y la vida útil es de 654,38+0 ~ 3 años. Después de investigar en la zona del desastre, descubrí que algunos agricultores no son particularmente acogedores con las casas prefabricadas. Esperan que se les pueda dar un descuento de 8.000 yuanes para construir una casa de 40 a 50 metros cuadrados en su ciudad natal. "La calidad puede ser mejor que en el pasado y mejor que la de las casas prefabricadas". No creemos que todas las víctimas sean personas que han perdido la capacidad de trabajar. Están dispuestos a contribuir a su hogar. El gobierno les otorga subsidios para hacerlo mediante el monitoreo de los estándares sísmicos de las casas que construyen.
Así que hice algunos cálculos: la población urbana entre las víctimas del desastre es menos de 2 millones, por lo que, según el cálculo de que cada conjunto de casas prefabricadas puede albergar de 3 a 5 personas, 500.000 conjuntos de casas prefabricadas pueden Satisfacer plenamente las necesidades de la población de la ciudad. A los agricultores se les descontará el dinero para construir otras 500.000 casas prefabricadas, dando rienda suelta al entusiasmo de los agricultores y combinando el reasentamiento a largo plazo con el reasentamiento temporal de casas prefabricadas. De lo contrario, al cabo de tres años las casas prefabricadas ya no se utilizarán y el alojamiento de tanta gente se convertirá en un gran problema.
Muchas casas en la zona de intensidad de 7 grados son habitables, por lo que entre las más de 120.000 víctimas del desastre, más de 2 millones de personas no tendrán un lugar donde vivir en el futuro. Podemos llevar a cabo las "Dos Campañas 500.000": una es construir 500.000 casas prefabricadas para resolver el problema del reasentamiento de la población urbana; la otra es dar a los agricultores 500.000 juegos de dinero para resolver el problema de la vivienda por sí mismos.
En total, de las más de 150.000 personas que tuvieron que ser reubicadas en el terremoto de Wenchuan, alrededor de 120.000 fueron víctimas, y los millones restantes sólo necesitaron ser reubicados temporalmente debido a la barrera del lago. Entre las 120.000 víctimas del desastre, creo que más de 200.000 personas en el área de intensidad 10 necesitan ser reasentadas en otros lugares, mientras que los 1,18 millones de personas restantes pueden ser reasentadas en el lugar o en sus alrededores.
Los lagos de barrera deberían tratarse de forma diferente. Tangjiashan, que pone en grave peligro la vida de la gente común, debe desviarse a tiempo, pero algunos de ellos no ponen en peligro la vida y pueden retenerse. El valor de los lagos naturales no es peor que los beneficios de reproducción para los agricultores. Jiuzhaigou, Huanglong y Diexihai en la prefectura de Aba se formaron a partir de movimientos de la corteza terrestre anteriores y ahora se han convertido en atracciones turísticas. Por lo tanto, la salida más realista para los agricultores locales es si parte de los lagos naturales formados esta vez pueden usarse para que la población local se dedique al ecoturismo o desarrolle la acuicultura.
Qué hemos aprendido
En los últimos 10 años, China ha experimentado grandes desastres como inundaciones, tifones, SARS, tormentas de nieve y terremotos. He estado en el lugar para participar en investigaciones o ayudar con el mando. La conciencia del pueblo chino sobre la prevención de desastres es particularmente débil. Cuando nevó por primera vez en el sur este año, la gente estaba muy feliz, pensando que "la nieve es auspiciosa" para la segunda nevada, algunos lugares sintieron que afectó el tráfico y se sintieron infelices después de la tercera nevada; Comencé a darme cuenta de que parece que estamos a punto de experimentar un gran desastre llamado "ventisca". Una ciudad relativamente moderna como Chenzhou, Hunan, quedó paralizada debido a una tormenta de nieve. ¿Es porque el gobierno no tiene dinero para la prevención de desastres? Simplemente no estoy lo suficientemente consciente. Recopilé 30 decisiones e informes tomados durante varios desastres de nieve y los informé a la dirección central.
Después de una catástrofe, nuestro gobierno, nuestro pueblo y toda la nación china deberían aprender a ser más inteligentes y no volver a verse afectados por la misma catástrofe. En el terremoto de Wenchuan, casi 654,38 millones de compatriotas murieron o desaparecieron. Murieron en el desastre, por lo que debemos concienciar a 654,38+300 millones de personas sobre la seguridad, para que estos 654,38+300 millones de personas puedan luchar contra el desastre de manera más segura, para que su desgracia sea significativa.
Después del terremoto de Wenchuan "5.12", realmente sentí que la velocidad de respuesta de la gente fue bastante rápida. La capacidad del gobierno chino para responder a los desastres con fuerza nacional es la primera en el mundo. Sin embargo, las personas reaccionan rápidamente, pero los equipos no pueden seguir el ritmo. A lo largo de los años, la capacidad de China para resistir catástrofes no ha mejorado fundamentalmente. El gobierno tiene una gran capacidad para movilizar suministros de socorro en casos de desastre, pero la conciencia del gobierno sobre la prevención de desastres entre la gente es muy débil.
En los últimos años, no hemos escatimado esfuerzos para desarrollar la economía, pero no estamos dispuestos a invertir en seguridad. Muchas provincias económicamente desarrolladas invierten muy poco en la prevención de desastres.
La proporción de nuestros fondos de ayuda para desastres en los gastos fiscales ha ido disminuyendo en los últimos años, del 0,7% al 0,1%. Las vidas humanas dependen de la inversión.
El condado de Beichuan quedó casi completamente destruido en el terremoto de Wenchuan. El costo de la reconstrucción es demasiado alto y traerá demasiados recuerdos tristes. Estamos estudiando el establecimiento de un nuevo condado de Beichuan a más de 20 kilómetros al sur del antiguo condado. Aún no se ha elegido la ubicación de la sede del condado, pero una cosa es segura. Conservaremos parte de la antigua sede del condado como reliquia del terremoto de Wenchuan para que el público la recuerde. Estos desastres vivientes recuerdan a la gente que hay un dolor que no podemos elegir olvidar.
China es un país propenso a sufrir desastres naturales, pero ¿puede la nación china establecer una cultura de prevención de desastres? Después del terremoto de Wenchuan, esta cuestión se volvió aún más urgente. Han pasado 32 años desde el terremoto de Tangshan. ¿Qué aspectos de nuestra capacidad para afrontar catástrofes no han mejorado mucho? Todos ellos son dignos de reflexión. Los chinos tienen demasiada herencia de la civilización agrícola en su naturaleza. Dependen de la naturaleza y enfatizan la experiencia. Sin embargo, los estándares y normas de la civilización industrial son muy indiferentes a nuestro concepto. Pero ahora casi 65.438+ millones de personas han perdido la vida, por lo que deberíamos prestar más atención a la planificación de la prevención de desastres y la construcción. En los últimos años, nos hemos visto inmersos en la alegría del rápido desarrollo económico. Si este desastre nos enseña lecciones profundas sobre la prevención y mitigación de desastres y hace que nuestra nación sea más inteligente frente a los desastres, será una bendición entre las desgracias.