Artículo 1 Con el fin de fortalecer y estandarizar el trabajo de las agencias de inspección y supervisión disciplinarias estacionadas allí, este artículo está formulado de acuerdo con el "Reglamento de Trabajo de la Comisión de Inspección Disciplinaria del Partido Comunista de China". " y la norma "Ley de Supervisión de la República Popular China".
Artículo 2: El trabajo de las agencias residentes deberá adherirse a la guía del pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era, fortalecer las "cuatro conciencias" y fortalecer las "cuatro autoconfianzas". , lograr "dos salvaguardias" y adherirse a la autorevolución, insistir en tener el coraje de luchar, insistir en buscar la verdad a partir de los hechos, implementar a fondo la política estratégica de gobernar integral y estrictamente el partido, promover inquebrantablemente la construcción de un estilo de partido y gobierno limpio y lucha contra la corrupción, establecer y mejorar el sistema y mecanismo de integración del sistema, coordinación y eficiencia de la supervisión enviada, y mejorar el papel de "enviados". Con las ventajas de autoridad y "residencia", promoveremos el sistema de no tener miedo a la corrupción, no poder ser corrupto y no querer ser corrupto, y desempeñar plenamente el papel de supervisión, garantizar la ejecución y promover el perfecto desarrollo.
Artículo 3 Bajo la dirección centralizada y unificada del Comité Central del Partido, la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y la Comisión Nacional de Supervisión envían organismos de inspección y supervisión disciplinaria a los órganos estatales y del partido a nivel central y a otras organizaciones. y las comisiones de supervisión de las comisiones de inspección disciplinaria locales de todos los niveles enviarán organismos de inspección y supervisión disciplinaria a los órganos del Partido y del Estado y otras organizaciones del mismo nivel. La agencia estacionada es una parte integral de la agencia despachadora y tiene una relación de supervisión y supervisión con la unidad estacionada.
Las agencias estacionadas allí deben fortalecer la supervisión política, adherirse y fortalecer el liderazgo del partido en todos los aspectos del trabajo y promover a las unidades estacionadas para lograr efectivamente "dos salvaguardias" e implementar la teoría, línea, principios y políticas, Implementar las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido.
Artículo 4: Las agencias estacionadas llevarán a cabo su trabajo de acuerdo con los siguientes principios:
(1) Adherirse a la dirección centralizada y unificada del Comité Central del Partido y fortalecer la función de supervisión de arriba hacia abajo de la organización;
(2) Adherirse al centralismo democrático y tomar decisiones colectivas sobre asuntos importantes;
(3) Persistir en ser bueno en la supervisión y mejorar la mecanismo de trabajo de supervisión normalizado;
(4) Adherirse a las responsabilidades Posición, realizar deberes de acuerdo con las regulaciones, disciplinas y leyes;
(5) Adherirse a la coordinación general y la conexión de varios supervisaciones y promover la implementación integrada de las principales responsabilidades y responsabilidades de supervisión de gobernar integral y estrictamente el partido;
(6) ) Adherirse a la unidad de supervisión y supervisado, y aceptar conscientemente la supervisión desde todos los aspectos .
Artículo 5: Las agencias residentes continuarán profundizando la transformación de funciones, métodos y estilos, centrándose en la gobernanza partidaria integral y estricta, el estilo del partido y la construcción gubernamental limpia, y el trabajo anticorrupción, fortaleciendo la supervisión. responsabilidades, resaltar prioridades de trabajo e innovar en el desempeño Utilizaremos las "cuatro formas" de manera efectiva para mejorar la efectividad de la cobertura total de la supervisión estacionada y promover el desarrollo de alta calidad de la supervisión estacionada.
Capítulo 2 ¿Configuración organizativa?
Artículo 6 La Comisión Central de Inspección Disciplinaria y la Comisión Nacional de Supervisión envían equipos de inspección y supervisión disciplinaria a las agencias estatales y del partido a nivel central y a las instituciones financieras administradas centralmente. empresas. Los comités de supervisión de los comités locales de inspección disciplinaria de todos los niveles envían equipos de inspección y supervisión disciplinaria a los órganos del Partido y del Estado del mismo nivel y a las empresas financieras estatales bajo su jurisdicción.
La Comisión Nacional de Supervisión de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y el Comité de Supervisión de las comisiones locales para la inspección disciplinaria en todos los niveles enviarán equipos de inspección y supervisión disciplinaria a las empresas estatales, colegios y universidades ordinarios y otros unidades de conformidad con los reglamentos o enviar agencias de supervisión de conformidad con la ley, enviar comisionados de supervisión y establecer la Oficina del Defensor del Pueblo junto con la agencia de inspección disciplinaria del Partido de la unidad.
Para unidades con una gran escala de sistema, muchas unidades directamente afiliadas y muchos objetos de supervisión, se puede enviar un equipo separado de inspección y supervisión disciplinaria para unidades relevantes con alta relevancia comercial o que necesitan coordinar esfuerzos para; implementar la supervisión, se puede enviar un equipo integral de inspección y supervisión disciplinaria al Grupo.
Artículo 7 La persona principal a cargo de la agencia estacionada actuará como miembro del grupo del partido (comité del partido) de la unidad estacionada de acuerdo con las regulaciones, desempeñará funciones de supervisión y no estará a cargo. del trabajo de la unidad estacionada.
Los principales responsables de las agencias allí presentes realizan intercambios y rotaciones periódicas.
Artículo 8 El órgano rector de la agencia estacionada es el comité organizador. El comité organizador está compuesto por directores y adjuntos de la institución destacada. La reunión de organización estudiará e implementará las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido, implementará los acuerdos de trabajo de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria y del Comité Nacional de Supervisión, implementará los acuerdos de trabajo de las agencias enviadas, estudiará y discutirá temas importantes y asuntos importantes. asuntos relacionados con el trabajo de inspección y supervisión disciplinaria dentro de la jurisdicción, y discutir o decidir sobre la disciplina del partido y las sanciones gubernamentales de acuerdo con la autoridad y otros asuntos.
Las agencias estacionadas allí deben mejorar los sistemas de reuniones, como las reuniones del comité de organización, las reuniones de la oficina del líder del equipo y las reuniones especiales, y mejorar el mecanismo de discusión y toma de decisiones.
Artículo 9 Las agencias estacionadas establecerán agencias internas o aclararán la división del trabajo en función de las condiciones reales de acuerdo con los principios de coordinación mutua y moderación mutua de quejas e informes, supervisión e inspección, revisión e investigación. , supervisión y gestión de casos, y audiencia de casos.
Capítulo 3 ¿Sistema de liderazgo?
Artículo 10 Los comités del Partido en todos los niveles deben fortalecer el liderazgo sobre el trabajo de las agencias asignadas a las agencias de inspección y supervisión disciplinarias, mejorar la configuración institucional, la gestión de cuadros, seguridad laboral y otros mecanismos, Escuchar el informe del Comité de Supervisión de la Comisión de Inspección Disciplinaria sobre el trabajo de supervisión enviada, y promover a las agencias enviadas para que cumplan con sus funciones.
Artículo 11 La unidad estacionada apoyará y cooperará con el trabajo de la agencia estacionada, tomará la iniciativa para informar con prontitud situaciones y problemas importantes, proporcionará materiales relevantes de acuerdo con las necesidades laborales de la agencia estacionada y creará condiciones y brindar garantías para que la agencia estacionada realice su trabajo.
Artículo 12: Las agencias estacionadas son dirigidas y administradas directamente y de manera uniforme por la agencia despachadora, son responsables ante la agencia despachadora y están sujetas a la supervisión de la agencia despachadora.
Los comités permanentes de los comités de inspección disciplinaria de todos los niveles deben escuchar periódicamente los informes sobre el trabajo de los supervisores enviados. Los líderes a cargo de las agencias enviadas mantendrán reuniones periódicas con los jefes de las agencias enviadas y discutirán frecuentemente el trabajo con los principales líderes de las agencias enviadas.
Artículo 13: Los departamentos pertinentes de las agencias despachadas deberán, de acuerdo con sus funciones y responsabilidades, fortalecer la orientación, contacto, servicios y garantías de las agencias despachadas.
El departamento de supervisión e inspección ayuda a los líderes a cargo a contactar a las agencias estacionadas en su trabajo diario:
(1) Orientar e instar a las agencias estacionadas a realizar sus funciones;
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(2) Solicitar instrucciones a las agencias estacionadas Revisar y verificar los problemas y asuntos reportados;
(3) Supervisar y manejar casos y asuntos importantes asignados por la agencia enviada;
(4) Manejar solicitudes de apoyo y coordinación de la agencia enviada Asuntos importantes;
(5) Informar a la agencia estacionada sobre temas generales y recordatorios de conversaciones, críticas y educación, órdenes de inspecciones y amonestaciones del equipo de liderazgo de la unidad estacionada y sus miembros y otro personal administrado por el comité superior del partido de la unidad estacionada Conversaciones y otras situaciones;
(6) Contacto para realizar otros trabajos.
(2) Analizar y juzgar la ecología política de las unidades en las que están estacionados y llevar a cabo una supervisión específica;
(3) Llevar a cabo investigaciones e investigaciones especiales, averiguar y analizar el uso de la autoridad y los recursos públicos para crear rentas. Para riesgos de integridad industrial y sistémica, como la búsqueda de rentas y el empleo ilegal después de dejar la empresa, proporcionar opiniones y sugerencias a la unidad residente o instar a la implementación de una gobernanza especial;
(4) Apoyar la cooperación con el comité del partido enviado al mismo nivel para llevar a cabo inspecciones y trabajos de inspección y supervisar la situación de rectificación;
(5) Promover que las unidades residentes implementen las medidas disciplinarias. recomendaciones de inspección y supervisión;
(6) Otros trabajos de supervisión que deban realizarse de forma conjunta.
Artículo 15 Los departamentos de supervisión e inspección y los departamentos de revisión e investigación de las agencias enviadas podrán, previa aprobación, manejar u organizar y dirigir directamente el manejo de casos importantes y complejos bajo la jurisdicción de las agencias enviadas.
Artículo 16 Los departamentos pertinentes de las agencias enviadas guiarán y coordinarán a las agencias enviadas para cooperar con el comité de supervisión del comité de inspección disciplinaria local para llevar a cabo el siguiente trabajo:
( 1) Colaborar para llevar a cabo inspecciones especiales y supervisión especial, promover la solución de problemas pendientes en sistemas y campos relevantes;
(2) Colaborar para adoptar medidas de supervisión, inspección, revisión e investigación;
(3) Negociar para determinar los miembros, cuadros y supervisores del partido estacionados en la unidad. Jurisdicción sobre los casos en los que se sospecha que el sujeto viola disciplinas, viola los deberes oficiales o comete delitos, o la agencia enviada deberá solicitar a la agencia de envío que designar la jurisdicción del Comité local de Inspección y Supervisión de Disciplina correspondiente;
(4) Revisión e investigación conjunta de miembros del partido, cuadros y objetos de supervisión en la unidad estacionada Casos sospechosos de violaciones disciplinarias, violaciones laborales y violaciones laborales delitos;
(5) Otros trabajos que requieran colaboración.
Artículo 17: Los departamentos pertinentes de las agencias enviadas organizarán y guiarán la coordinación y cooperación entre las agencias enviadas para llevar a cabo el siguiente trabajo:
(1) Sincronización de temas de relevancia o relevancia Llevar a cabo una supervisión especial;
(2) Realizar revisión e investigación conjunta de casos importantes y complejos;
(3) Colaborar en el juicio del caso, reconsideración, revisión y trabajo de revisión;
(4) Realizar verificaciones cruzadas o inspecciones conjuntas sobre la implementación de tareas importantes desplegadas por las agencias enviadas;
(5) Realizar investigaciones y capacitación de manera conjunta;
(6) Otras colaboraciones requeridas Cooperar con los trabajos realizados.
Artículo 18 Las agencias estacionadas allí fortalecerán la orientación, supervisión e inspección comercial de las agencias de inspección disciplinaria dentro de las unidades en las que están estacionadas y las agencias de inspección disciplinaria de las unidades directamente afiliadas, las supervisarán y apoyarán en en el cumplimiento de sus roles funcionales, promover la construcción de un equipo de cuadros de inspección disciplinaria, y fortalecer la educación política y la capacitación empresarial, y la coordinación del personal para llevar a cabo labores de supervisión y aplicación de la disciplina.
Artículo 19 El equipo de inspección y supervisión disciplinaria estacionado en una unidad de gestión vertical fortalecerá la orientación comercial, supervisión e inspección de las agencias de inspección disciplinaria de las unidades de nivel inferior estacionadas en la unidad y llevará a cabo la supervisión de el trabajo de las agencias de inspección disciplinaria en todos los niveles de la unidad. Elaborar planes generales y promover la implementación de las responsabilidades de supervisión en todos los niveles. El trabajo de supervisión y aplicación de la disciplina de la agencia de inspección disciplinaria de la unidad del siguiente nivel está dirigido principalmente por el equipo de inspección y supervisión disciplinaria enviado. El manejo de las pistas y la investigación y el manejo de los casos deben informarse al grupo del partido (comité del partido). al mismo nivel y también informó al equipo de inspección y supervisión disciplinaria enviado.
Para las unidades que implementan un liderazgo dual y están dominadas por líderes de unidades de nivel superior, el trabajo de las agencias estacionadas en empresas estatales y empresas financieras estatales se regirá por las disposiciones del párrafo anterior. párrafo.
Artículo 20: Los comités de inspección y supervisión disciplinaria enviados por los comités de supervisión de los comités de inspección disciplinaria de todos los niveles escucharán los casos revisados e investigados por las agencias enviadas de acuerdo con las regulaciones e informarán periódicamente el trabajo de revisión de casos. a las agencias enviadas. Bajo el liderazgo de la agencia enviada, establecer y mejorar el mecanismo de evaluación de la calidad de los casos y enviar información sobre los resultados de la evaluación a la agencia enviada.
El comité de inspección y supervisión disciplinaria de la agencia debe fortalecer la comunicación y la coordinación con las agencias estacionadas allí, y proporcionar orientación colaborativa sobre el trabajo de revisión de la aplicación de la disciplina de las comisiones de inspección disciplinaria de las agencias y departamentos estatales y del partido al mismo tiempo. nivel.
Artículo 21: Los equipos de inspección y supervisión disciplinaria estacionados en agencias reguladoras de activos de propiedad estatal, departamentos administrativos de educación, etc., ayudarán a las agencias enviadas de acuerdo con las regulaciones para fortalecer la orientación sobre el trabajo de las agencias estacionadas en empresas estatales, universidades ordinarias y otras unidades, y forman la supervisión Juntos.
Los equipos de inspección y supervisión disciplinaria estacionados en las agencias reguladoras de activos de propiedad estatal deben fortalecer su liderazgo sobre la supervisión y aplicación de las disciplinas por parte de las agencias de inspección disciplinaria de empresas estatales estacionadas en el liderazgo administrativo del grupo del partido de la unidad ( comité del partido). El manejo de pistas y la investigación de casos por parte de las agencias de inspección disciplinaria de empresas estatales pertinentes deben informarse al comité del partido del mismo nivel y también al equipo de inspección y supervisión disciplinaria enviado.
Capítulo 4 ¿Responsabilidades Laborales?
Artículo 22: Las agencias estacionadas desempeñarán las funciones de supervisión, aplicación de disciplina, rendición de cuentas, supervisión, investigación y disposición de acuerdo con los reglamentos, disciplinas y leyes. .
Artículo 23: La agencia estacionada considerará la supervisión como su responsabilidad básica y se centrará en supervisar e inspeccionar las siguientes situaciones con base en la situación real de la unidad estacionada:
(1) Lealtad al Partido y práctica del Partido La naturaleza y propósito de Gestionar de manera integral y estricta las principales responsabilidades del partido, fortalecer la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y el trabajo anticorrupción;
(4) Implementar el centralismo democrático, desempeñar deberes y atribuciones de conformidad con los reglamentos y leyes, y ser honesto y autodisciplinado.
Artículo 24: La agencia estacionada se centrará en supervisar los siguientes objetos:
(1) El equipo de liderazgo de la unidad estacionada y sus miembros, especialmente los principales responsables;
(2) Otro personal administrado por el comité superior del partido de la unidad;
(3) El equipo de liderazgo y sus miembros administrados por el grupo del partido (comité del partido) de la unidad;
(4) Otros Personal destinado en la unidad que está incluido en los objetivos clave de supervisión.
Artículo 25: Las agencias estacionadas apoyarán e instarán a los grupos del partido (comités del partido) de las unidades estacionadas a implementar la responsabilidad principal de gobernar integral y estrictamente el partido, ayudarlos en la realización de inspecciones e inspecciones internas. y promover las unidades estacionadas para profundizar las reformas y mejorar los sistemas, mejorar la gobernanza, prevenir y controlar los riesgos.
Artículo 26: Las agencias estacionadas, basándose en la situación del trabajo de supervisión estacionada, promoverán a los grupos del partido (comités del partido) de las unidades estacionadas para llevar a cabo educación situacional y de tareas sobre la gobernanza del partido integral y estricta. estilo de partido y construcción de gobierno limpio, y trabajo anticorrupción, y fortalecer la educación disciplinaria y jurídica, educación de advertencia, promover la construcción de una cultura de integridad, educar y guiar a los miembros, cuadros y objetos de supervisión del partido para cultivar la autodisciplina y construir una una sólida línea de defensa ideológica y moral.
Artículo 27: Los organismos estacionados aceptarán y tramitarán informes y quejas que reflejen problemas de las organizaciones del Partido, miembros del Partido, cuadros y objetos de supervisión en las unidades allí estacionadas de acuerdo con el reglamento.
Artículo 28: La agencia enviada podrá, previa aprobación, participar en la investigación de pistas al equipo de liderazgo y sus miembros de la unidad residente y otro personal administrado por el comité superior del partido de la unidad residente que sean sospechosos de violar disciplinas, violar deberes oficiales y cometer delitos debido a sus trabajos de verificación preliminar, revisión e investigación.
Artículo 29: Las agencias estacionadas son responsables de examinar los casos en los que las siguientes organizaciones y miembros del partido sean sospechosos de violar la disciplina del partido:
(1) Organizaciones del partido dirigidas directamente por el grupo del partido (comité del partido) de la unidad estacionada
(2) Miembros del equipo de liderazgo administrado por el grupo del partido (comité del partido) estacionado en la unidad
(3) Personal especificado en el numeral 4 del artículo 24 de este Reglamento.
Cuando sea necesario, la agencia estacionada puede revisar casos que involucren a otras organizaciones del partido y a miembros del partido sospechosos de violar la disciplina del partido administrada por el grupo del partido (comité del partido) de la unidad estacionada.
De acuerdo con la autorización de la agencia de despacho, las agencias estacionadas investigarán de conformidad con la ley los casos en los que los objetos de supervisión en las unidades estacionadas sean sospechosos de violar la ley y cometer delitos debido a sus funciones.
Artículo 30: Las agencias destacadas, de acuerdo con su autoridad de gestión, tratarán y sancionarán a las organizaciones del partido y a los miembros, cuadros y objetos de supervisión del partido en las unidades que violen las disciplinas y leyes, y sancionarán a las organizaciones del partido. en las unidades que no desempeñan o desempeñan incorrectamente sus funciones y responsabilizan a los cuadros dirigentes.
Artículo 31 La agencia estacionada es responsable de aceptar y manejar las siguientes apelaciones o solicitudes de revisión:
(1) Apelaciones de organizaciones del partido y miembros del partido que no estén satisfechos con las decisiones tomadas por la agencia estacionada;
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(2) Una solicitud de revisión presentada por el objeto de supervisión que no está satisfecho con la decisión tomada por la agencia estacionada;
(3) La El demandado y sus familiares cercanos son legalmente responsables de la infracción del demandado por parte de la agencia estacionada y su personal. Quejas sobre acciones de derechos.
Para apelaciones o solicitudes de revisión de casos que son manejados y decididos por la unidad estacionada después de que la agencia estacionada haya presentado una revisión e investigación del caso, la agencia estacionada ayudará a la unidad estacionada a manejar los asuntos relevantes.
Capítulo 5 ¿Procedimientos de desempeño del deber?
Artículo 32: Las agencias enviadas realizarán una supervisión diaria en profundidad con la situación real y los métodos de supervisión incluyen:
( 1) Asistir a reuniones. Participar o asistir a reuniones importantes, como la reunión del equipo de dirección de la unidad estacionada, aprender sobre el estudio y la implementación de las decisiones y arreglos del Comité Central del Partido, las decisiones de la organización superior del partido y las opiniones y actitudes del equipo. miembros, la implementación del sistema de toma de decisiones "tres importantes y uno", e informar a la agencia enviada de acuerdo con las regulaciones.
(2) Charla de corazón a corazón. Mantener amplias conversaciones sinceras con los miembros del Partido, los cuadros y las masas, escuchar las reacciones de los objetos de supervisión y realizar recordatorios de conversaciones, críticas y educación si se descubre que los objetos de supervisión tienen problemas emergentes o tendenciosos.
(3) Escuchar informes. Escuchar el informe del equipo de liderazgo y sus miembros administrados por el grupo del partido (comité del partido) estacionados en la unidad sobre su desempeño de las responsabilidades de gestión del partido. Si se determina que las responsabilidades no se implementan en el lugar, se harán recordatorios y correcciones. hecho.
(4) Consultar información. Verificar y copiar documentos, información, datos y otros materiales relevantes de la unidad residente de acuerdo con las regulaciones para comprender y verificar situaciones relevantes.
(5) Situación de la comunicación. Fortalecer la comunicación con los comités del Partido, las oficinas de los comités del Partido, el personal de organización, las inspecciones e inspecciones, las leyes y reglamentos, la auditoría financiera y otros departamentos estacionados en las unidades, y descubrir e informar rápidamente los problemas.
(6) Análisis y juicio. Analizar quejas e informes, estilo de partido y gobierno limpio, etc., y brindar opiniones y sugerencias a las unidades residentes sobre temas típicos y comunes.
(7) Control de integridad. Establecer, mejorar y actualizar dinámicamente los expedientes de integridad de los cuadros dirigentes administrados por los grupos del partido (comités del partido) estacionados en las unidades, y controlar estrictamente las respuestas a las opiniones sobre el estilo y la integridad del partido.
(8) Investigación de campo. Lleve a cabo estudios e inspecciones en el sitio para identificar con precisión los problemas pendientes en las unidades para residentes.
(9) Otros métodos de supervisión diaria.
Artículo 33: Las agencias estacionadas implementarán estrictamente el sistema de informes e informarán de inmediato a la agencia estacionada sobre cualquier problema y asunto importante descubierto por el equipo de liderazgo y sus miembros de la unidad estacionada.
Las agencias estacionadas allí deben analizar periódicamente la situación en la que el equipo directivo y sus miembros de la unidad estacionada se adhieren a la dirección del Partido, fortalecen la construcción del Partido, cumplen con la responsabilidad principal de gobernar el Partido de manera integral y estricta, y el estilo de trabajo y la integridad del Partido, y cada año informa a la oficina estacionada. La agencia presenta un informe especial.
Artículo 34: Las agencias destacadas realizarán periódicamente investigaciones especiales sobre la gobernanza integral y estricta del partido, la construcción del estilo del partido y el gobierno limpio, y el trabajo anticorrupción con el grupo del partido (comité del partido) de la unidad estacionada. El departamento de supervisión e inspección de la agencia enviada enviará personal para participar según las circunstancias.
La persona principal a cargo de la agencia estacionada debe intercambiar opiniones frecuentemente con la persona principal a cargo del grupo del partido (comité del partido) de la unidad estacionada sobre ecología política, construcción de estilo, riesgos de integridad, etc. , plantear sugerencias de trabajo y supervisar la mejora de los sistemas y medidas pertinentes.
Artículo 35: Las agencias estacionadas informarán a los miembros del equipo directivo sobre el cumplimiento de las unidades a cargo de sus departamentos y de los cuadros dirigentes de las unidades con los Estatutos del Partido, las reglas y disciplinas del Partido, la integridad y la autodisciplina. , etc., y promover a los miembros del equipo de liderazgo para implementar "un puesto, dos puestos". La "responsabilidad" requiere que hagamos un buen trabajo en la construcción del estilo del partido y un gobierno limpio en los departamentos y unidades a cargo.