El Consejo de Estado ha aprobado los informes de investigación y manejo de tres accidentes particularmente graves.
El Consejo de Estado ha respondido al accidente de explosión de gas extremadamente grave "9·8" en el No. 4 en el distrito de Xinhua, ciudad de Pingdingshan, provincia de Henan, y los informes de investigación y manejo de tres accidentes de seguridad de producción particularmente importantes, incluido el accidente de quema de explosivos extremadamente grave "6·21" en la mina Xingdong No. 2 en el distrito de Weidong, provincia de Hunan. y el accidente de incendio extremadamente grave "1·5" en la mina de carbón Lisheng en el condado de Xiangtan, ciudad de Xiangtan, provincia de Hunan. Aprobó que estos tres accidentes de seguridad de producción particularmente graves eran todos accidentes responsables. De conformidad con las normas pertinentes, 71 personas responsables del accidente fueron castigadas con severidad y recibieron sanciones disciplinarias partidistas y políticas respectivamente; 105 personas sospechosas de haber cometido delitos fueron trasladadas a órganos judiciales para que se investigue su responsabilidad penal de conformidad con la ley.
El accidente de combustión de explosivos de gran magnitud "6·21" en la mina Xingdong No. 2, distrito de Weidong, ciudad de Pingdingshan, provincia de Henan
A la 1:22 del 21 de junio de 2010, Ciudad de Pingdingshan, provincia de Henan Un accidente de combustión de explosivos particularmente importante ocurrió en la mina Xingdong No. 2 en el distrito este. Murieron 49 personas, 26 resultaron heridas (incluyendo 9 gravemente heridas) y las pérdidas económicas directas fueron de 18,03 millones de yuanes. Después de la investigación, se determinó que se trataba de un accidente de responsabilidad. La mina fue preparada para su construcción en noviembre de 1996, utilizando un método de desarrollo de dos pozos con una capacidad de producción diseñada de 30.000 toneladas/año. En octubre de 1998, se revisó el diseño según el método de desarrollo del pozo Sanli, con una capacidad de producción diseñada de 60.000 toneladas/año. El proyecto finalizó en octubre de 2000, con una capacidad de producción de 60.000 toneladas/año. En febrero de 2008, se incluyó en el ámbito de "pequeñas minas de carbón en bloques independientes que pueden sufrir transformación técnica" en la provincia de Henan. En agosto, la Oficina de la Industria del Carbón de Pingdingshan aprobó el diseño preliminar de la transformación técnica de la mina, con una capacidad de producción diseñada; de 90.000 toneladas/año. A finales de marzo de 2009, se llegó al fondo del pozo principal; en diciembre, se completaron el patio de pozos, la subestación central, la sala de bombas y los túneles principales de entrada y retorno de aire. Hasta antes del accidente, el eje principal y el eje auxiliar aún no estaban conectados. Después del accidente extremadamente grave por explosión de gas "9·8" en la mina No. 4 en el distrito de Xinhua, ciudad de Pingdingshan en 2009, el Gobierno Popular de la provincia de Henan y la ciudad de Pingdingshan ordenó a todas las minas de carbón de los municipios que suspendieran la producción para su rectificación. De acuerdo con las regulaciones pertinentes de la provincia de Henan, la mina será retirada y cerrada después del 26 de febrero de 2010. La licencia de producción de seguridad de la mina es válida hasta el 23 de marzo de 2008 y la licencia minera expiró el 6 de junio de 2010.
La mina es nominalmente de propiedad colectiva, pero en realidad es una empresa privada; el administrador nominal de la mina es Huang Yonggui. De hecho, el pozo principal y el pozo auxiliar de la mina son dos áreas de producción, con "un conjunto de certificados, dos conjuntos de sistemas de producción, dos conjuntos de entidades de inversión y dos conjuntos de instituciones de gestión". El eje principal y el eje auxiliar producen carbón cada uno y solo se utiliza un eje de aire. Los principales inversores del pozo principal son Li Tianzhen y otros, y los inversores del pozo auxiliar son Huang Yonggui y otros. El pozo principal y el pozo auxiliar tienen sus propios directores de mina, subdirectores de mina y agencias de gestión. 1． Causa directa:
Después de que el explosivo ilegal de nitrato de amonio de fabricación privada almacenado en el punto de almacenamiento subterráneo de explosivos número 1 se encendiera espontáneamente, encendió la madera en el punto de almacenamiento de explosivos y la malla de plástico, los materiales de soporte de madera, los cables, etc. en el túnel cercano produce corrientes de aire a alta temperatura y una gran cantidad de gases tóxicos y nocivos como el monóxido de carbono, provocando quemaduras, intoxicaciones, asfixia y víctimas a los trabajadores subterráneos.
2． Razones indirectas
(1) La mina organizó ilegalmente la producción, compró, almacenó y utilizó explosivos ilegalmente, tuvo una gestión de seguridad de producción caótica y una respuesta de emergencia inadecuada después del accidente.
(2) Los departamentos de supervisión de seguridad de las minas de carbón y los departamentos de gestión industrial de la ciudad de Pingdingshan y el distrito de Weidong no investigaron ni abordaron las actividades de producción ilegal en la mina. La mina tenía “un conjunto de certificados, dos conjuntos. de sistemas de producción, dos entidades de inversión. La cuestión de los "dos conjuntos de agencias de gestión" no fue investigada ni tratada.
(3) Los órganos de seguridad pública de la ciudad de Pingdingshan y el distrito de Weidong no inspeccionaron los explosivos de la mina y no encontraron ninguna compra, almacenamiento o uso ilegal de explosivos de fabricación privada en la mina.
(4) Los departamentos de gestión de tierras y recursos de la ciudad de Pingdingshan y el distrito de Weidong no implementaron medidas para suspender las operaciones y la producción de pequeñas minas de carbón, y no descubrieron problemas de producción ilegal en las minas.
(5) La Comisión de Reforma y Desarrollo de la ciudad de Pingdingshan y del distrito de Weidong no implementaron cortes de energía en pequeñas minas de carbón, lo que resultó en la imposibilidad de implementar medidas de corte de energía para la mina Xingdong No. 2.
(6) El personal de servicio asignado a la mina por la Oficina de Aplicación de la Ley de Gestión Urbana del Distrito de Weidong abandonó sus funciones y no previno ni informó las actividades de producción ilegal de la mina de acuerdo con la ley. .
(7) El Comité del Partido y el Gobierno de la ciudad de Pingdingshan y el distrito de Weidong no monitorearon la producción ilegal de la mina, no supervisaron ni inspeccionaron la implementación de las medidas de cierre y no implementaron adecuadamente las medidas pertinentes. departamentos de supervisión y su personal. Supervisión e inspección inadecuadas en temas de responsabilidad.
(8) La Subdivisión de Supervisión de Yunan de la Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón de Henan no proporcionó una inspección y orientación efectivas sobre la supervisión de la seguridad de las minas de carbón locales, y no supervisó la producción ilegal de la mina Xingdong No. 2 después la licencia de producción de seguridad expiró. 1． 34 personas fueron trasladadas a las autoridades judiciales, entre ellas principalmente:
(1) Liu Jianguo, director del pozo principal de la mina Xingdong No. 2. Fue detenido penalmente el 21 de junio de 2010.
(2) Cheng Wenbin, contratista general del pozo principal de la mina Xingdong No. 2. Fue detenido penalmente el 1 de julio de 2010.
(3) Guo Baozi, el intermediario que compró ilegalmente explosivos en la mina Xingdong No. 2. Fue detenido penalmente el 28 de junio de 2010.
(4) Li Tianzhen, inversor en el pozo principal de la mina Xingdong No. 2. Fue detenido penalmente el 22 de julio de 2010.
(5) Li Dingqian, subdirector de seguridad del pozo principal de la mina Xingdong No. 2. Fue detenido penalmente el 15 de julio de 2010.
(6) Zhai Luwei, contador del pozo principal de la mina Xingdong No. 2. Tras el accidente se ocultó y es buscado por los órganos de seguridad pública.
(7) Huang Yonggui, director nominal de la mina Xingdong No. 2, inversor adjunto del pozo y director de la mina. Fue detenido penalmente el 21 de julio de 2010.
(8) Zhang Ruixu, subdirector de la Oficina de Geología y Recursos Minerales del distrito de Weidong. Detenido el 12 de julio de 2010 bajo sospecha de incumplimiento del deber.
(9) Yu Yanqing, miembro del Comité Permanente del Comité del Distrito de Weidong, Ministro del Departamento de Trabajo del Frente Unido y líder del contrato minero del distrito. El 24 de julio de 2010 fue detenido penalmente bajo sospecha de incumplimiento del deber.
(10) Zhao Jianguo, presidente de la Federación de Sindicatos del Distrito de Weidong y líder minero del distrito. El 24 de julio de 2010 fue detenido penalmente bajo sospecha de incumplimiento del deber.
(11) Yue Bin, director de la Oficina de Geología y Recursos Minerales del distrito de Weidong. El 27 de julio de 2010 fue detenido penalmente bajo sospecha de incumplimiento del deber.
2. Se impusieron disciplina de partido y sanciones administrativas a 32 personas. Los principales son:
(1) Wang Hanjie, director de la Oficina de Supervisión de Seguridad del distrito de Weidong y subsecretario del Grupo de Liderazgo del Partido. Destitución del cargo y revocación de cargos partidistas.
(2) Du Yuyin, subdirector de la Oficina de la Industria del Carbón de Pingdingshan y miembro del Grupo de Liderazgo del Partido. Recuerda el gran error.
(3) Kang Genzhu, director de la Oficina de la Industria del Carbón de Pingdingshan y subsecretario del Grupo de Liderazgo del Partido. Recuerda el gran error.
(4) Li Xiying, subdirector de la Oficina de Supervisión de Seguridad Municipal de Pingdingshan y miembro del Grupo de Liderazgo del Partido, registró un importante demérito.
(5) Zhao Guoyang, capitán del Equipo de Inspección de Recursos Minerales de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Pingdingshan. Recuerda el gran error.
(6) Lu Heng, director y secretario del comité del partido de la sucursal de Weidong de la Oficina de Seguridad Pública Municipal de Pingdingshan. Rebajado de categoría y recibido una seria advertencia dentro del partido.
(7) Cui Jianping, asistente del alcalde del gobierno popular municipal de Pingdingshan, director de la Oficina de Seguridad Pública Municipal y secretario del Comité del Partido. Desmérito.
(8) Sun Tieshuan, jefe del gobierno popular del municipio de Donggaohuang, distrito de Weidong (destituido tras el accidente) y subsecretario del comité del partido del municipio. Destitución del cargo y revocación de cargos partidistas.
(9) Zhao Jianyou, secretario del comité del partido del municipio de Donggaohuang, distrito de Weidong. Eliminar posiciones partidarias.
(10) Pan Zhen, subdirector del Gobierno Popular del Distrito de Weidong y miembro del Grupo de Liderazgo del Partido (destituido después del accidente), fue despedido de su cargo y de su cargo en el partido.
(11) Yun Jianjun, jefe del Gobierno Popular del distrito de Weidong y subsecretario del comité del distrito (destituido de su cargo tras el accidente). Destitución del cargo y revocación de cargos partidistas.
(12) Wang Pu, secretario del comité del distrito de Weidong. Una advertencia seria dentro del partido.
(13) Wang Ting, miembro del Grupo de Liderazgo del Partido del Gobierno Popular Municipal de Pingdingshan (nivel de departamento adjunto), demérito importante
(14) Li Junfeng, teniente de alcalde del municipio de Pingdingshan Gobierno Popular (el accidente ocurrió Más tarde, fue suspendido para inspección) y miembro del grupo del partido. Rebajado de categoría y recibido una seria advertencia dentro del partido.
(15) Li Endong, alcalde del gobierno popular municipal de Pingdingshan (suspendido para inspección después del accidente) y subsecretario del comité municipal del partido. Rebajado de categoría y recibido una seria advertencia dentro del partido.
(16) Zhao Qinglin, secretario del Comité Municipal del Partido de Pingdingshan. Una advertencia seria dentro del partido.
(17) Wang Jiaying, Director de la Oficina de Supervisión de la Seguridad de las Minas de Carbón de Henan del Sur. Recuerda el gran error.
Instruir al Gobierno Popular Provincial de Henan para que realice una inspección en profundidad del Consejo de Estado.
3． Sanciones administrativas
El Gobierno Popular Municipal de Pingdingshan cerró la mina Xingdong No. 2 de acuerdo con la ley y confiscó los ingresos de producción ilegal de la mina de acuerdo con la ley. Los departamentos pertinentes de la provincia de Henan y la mina de carbón de Henan. La Oficina de Supervisión de Seguridad revocó todos los certificados y licencias de la mina y de las personas responsables pertinentes de conformidad con la ley.