Luoyang fue un asentamiento agrícola hace mucho tiempo y más tarde se convirtió en un centro de actividades comerciales y de verano.
Después de la caída de la dinastía Zhou, la dinastía Shang construyó la ciudad de Luoyi en el área al sur del río Amarillo para fortalecer su control sobre el este.
Durante el reinado de Wang Wu, los duques Zhou y Zhao fueron enviados a inspeccionar el terreno y llevar a cabo la planificación urbana. "Emperador Shang Shu Luopang": "Se predice que Jianshui estará al este y Zhuo Shui al oeste, pero Luoshi será el único en construir". Entonces Zhou Gong presentó el mapa y la adivinación para la construcción de Luoyi al rey, y solo comenzó la construcción después de obtener la aprobación del rey. A finales de ese año se construyó la ciudad.
Aunque Luoyang recibió gran atención durante la dinastía Zhou Occidental, en términos generales, fue solo en el estatus de capital. Después de que el rey Ping de Zhou se trasladara hacia el este en el año 770 d. C., se convirtió oficialmente en la capital. Durante más de 500 años, la dinastía Zhou fue la capital de Luoyang.
La ciudad de Luoyi se construyó después de que el rey Wu de Zhou destruyera su comercio y fuera llamada capital de Xia. Al principio, la ciudad era pequeña, pero durante el período de primavera y otoño, el estado Jin unió fuerzas con otros príncipes para expandirla.
La dinastía Qin estableció el condado de Sanchuan en Luoyang, y la dinastía Han lo cambió al condado de Henan. Después de que Liu Xiu, el emperador Guangwu de la dinastía Han del Este, ascendiera al trono, hizo de Luoyang su capital y construyó un palacio en Luoyang. Al final de la dinastía Han del Este, Dong Zhuo obligó a Disian a trasladarse hacia el oeste y quemó la ciudad de Luoyang. No fue hasta que Cao Pi usurpó la independencia Han que volvió a trasladar la capital a Luoyang. Luoyang en la dinastía Jin mostró una escena próspera. Después de la rebelión de Yongjia, Luoyang sufrió enormes daños. Después de que la dinastía Wei del Norte trasladó su capital a Luoyang, fue reconstruida sobre la base de la ciudad de Luoyang en las dinastías Han y Wei. En el primer año de Tian Ping, emperador Xiaojing de la dinastía Wei del Este (534 d. C.), Luoyang fue abandonada nuevamente.
Yang Di ascendió al trono y cambió Luoyang por la capital del este. Debido a que la antigua ciudad de Luoyang durante las dinastías Han y Wei estaba en ruinas, se construyó una nueva capital al oeste de la ciudad antigua. Mientras construía la capital del este, la dinastía Sui construyó el Gran Canal, lo que convirtió a Luoyang en un centro de transporte acuático y hizo que el transporte fuera más conveniente.
A principios de la dinastía Tang, el nombre Dongdu fue abandonado. En el segundo año del reinado del emperador Gaozong (657 d. C.), se restauró la capital oriental. Wu Zetian escuchó al gobierno en el palacio y, en el primer año de Guangzhai (657 d. C.), pasó a llamarse Shendu.
Después de la Rebelión de Anshi, Luoyang fue destruida, "el palacio fue quemado y no había nadie en diez millas" (ver "Libro Antiguo de Tang·Biografía de Guo Ziyi"). Durante el período Zhu Quanzhong, se restauraron las Cinco Dinastías Posteriormente, la Dinastía Liang. En el tercer año de Kaiping (909 d.C.), Zhu Quanzhong trasladó la capital a Luoyang. Después de que Li Li destruyera a Liang en la dinastía Tang, también hizo de Luoyang su capital.
Aunque Luoyang no era la capital de la dinastía Song del Norte, seguía siendo un lugar de reunión de celebridades. Después de que los soldados Jin se dirigieron al sur, el Palacio Luoyang quedó completamente destruido.
En el segundo año de Jin Xuanzong (1214 d.C.), se mudó a Bianjing. En el primer año de Xingding (1217), Luoyang fue tomada como capital central y se estableció la Mansión Jinchang.
La provincia de Henan se estableció en Luoyang durante las dinastías Yuan, Ming y Qing.