Recopilación de opiniones de implementación
Oficina del Comité Editorial Provincial, Departamento Provincial de Educación, Departamento Provincial de Finanzas
(17 de enero de 2004)
Con el fin de fortalecer la gestión de establecimientos y la construcción de equipos docentes de las escuelas primarias y secundarias de nuestra provincia, e impulsar la reforma y desarrollo de la educación básica, según el “Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado que transmite las opiniones de la Oficina de Establecimiento de Organización Central", Aviso del Ministerio de Educación y del Ministerio de Finanzas sobre la formulación de estándares de dotación de personal para maestros de escuelas primarias y secundarias" (Guobanfa [2006 54 38+0] No. 74) y "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento adicional de la gestión de personal" (Oficina Central del Partido Comunista de China [2002] No. 7)
1. en escuelas primarias y secundarias
La construcción de docentes de escuelas primarias y secundarias es una parte importante de la plantilla de personal en nuestra provincia. La formulación de normas científicas y métodos de gestión para la dotación de docentes de escuelas primarias y secundarias y la aprobación racional de la dotación de docentes de escuelas primarias y secundarias están directamente relacionados con el sano desarrollo de la educación básica en nuestra provincia. Para hacer bien este trabajo, se deben seguir los siguientes principios: garantizar las necesidades básicas y el desarrollo saludable de la educación básica; (2) ser consistente con el nivel de desarrollo económico y asequibilidad financiera (3) esforzarse por ser racionalizada y eficiente (; 4) adaptar las medidas a las condiciones locales y tratarlas de manera diferente.
2. Normas de dotación de personal para el personal de escuelas primarias y secundarias
Los profesores de escuelas primarias y secundarias incluyen profesores, personal, asistentes docentes y trabajadores. Los docentes se refieren a los profesionales con las correspondientes calificaciones docentes que se dedican principalmente a la educación y la enseñanza; los profesores y el personal se refieren a aquellos que se dedican principalmente a la administración, los asuntos del partido y otros trabajos de gestión en las escuelas. Los asistentes docentes se refieren a las personas que se dedican principalmente a la enseñanza; experimentos, educación audiovisual, gestión informática, quienes trabajan en materiales de biblioteca, trabajadores de atención médica, etc. se refieren a quienes se dedican principalmente a servicios logísticos en las escuelas.
El número de personal docente en las escuelas primarias y secundarias se determina según los diferentes niveles educativos, como la escuela secundaria, la escuela secundaria y la escuela primaria, y en diferentes regiones, como ciudades, condados, pueblos y zonas rurales. áreas, y en base a una cierta proporción del número de profesores y estudiantes de la escuela (ver Apéndice 1) . El personal docente de las escuelas intermedias completas se aprueba en función del establecimiento de escuelas secundarias y escuelas secundarias. Las escuelas de nueve años se aprueban de acuerdo con los estándares establecidos para las escuelas secundarias y primarias. El establecimiento de puntos de enseñanza rurales se calcula sobre la base de la escuela primaria central del municipio. La plantilla de personal de las escuelas intermedias vocacionales y de las escuelas de educación especial será determinada por cada localidad con referencia a esta norma de establecimiento y en conjunto con las condiciones reales locales. En principio, el número de personal docente en las escuelas primarias y secundarias para adultos rurales se determina sobre la base del estándar de no más de 2 por 10.000 personas en la población total del municipio, y lo determina cada localidad en función de las condiciones reales.
Al aprobar la dotación de personal de las escuelas primarias y secundarias, varias localidades pueden organizar clases de enseñanza étnica e internados para las escuelas que realizan tareas de enseñanza demostrativas, experimentales y bilingües, y agregar enseñanza de tecnologías de la información, etc., en función de criterios socio-sociales. desarrollo económico y condiciones financieras escuelas con muchos cursos nuevos, escuelas primarias en municipios, escuelas con muchos sitios de enseñanza en zonas montañosas e islas, escuelas que organizan que los maestros estudien fuera del trabajo y tomen licencia de maternidad, etc. , y aumentar adecuadamente la plantilla de docentes a tiempo completo según la situación. En principio, el aumento no excederá de 10.
Para las regiones y escuelas que han implementado educación de clases pequeñas con la aprobación del gobierno popular a nivel de condado o superior, el aumento será determinado por el gobierno local en función de las condiciones reales.
Las fábricas (granjas) administradas por escuelas que realizan tareas de trabajo, estudio y pasantías para estudiantes se clasifican como empresas y ya no serán aprobadas para el establecimiento de negocios.
Tres. Las escuelas primarias y secundarias deben establecer instituciones internas y puestos de liderazgo de acuerdo con la categoría, escala y tareas de la escuela, y determinar razonablemente las proporciones estructurales de los diversos tipos de personal para garantizar la educación y la enseñanza escolares y la implementación efectiva de la gestión.
(1) Las escuelas primarias y secundarias con más de 36 clases, 24-35 clases y 13-23 clases generalmente tienen instituciones internas de cuarto, tercer y segundo nivel, y el número de escuelas de nivel escolar Las posiciones de liderazgo son respectivamente Por 4-5, 3-4, 2-3. Para las escuelas con 12 clases o menos, las escuelas intermedias pueden tener 1 o 2 instituciones internas, mientras que las escuelas primarias no tienen instituciones internas y están equipadas con 1 o 2 líderes de nivel escolar, 1 director de enseñanza y 1 director de asuntos generales, respectivamente. Las escuelas primarias rurales (grados 1 a 3), las escuelas secundarias o los puntos de enseñanza pueden designar a un maestro como responsable de la escuela (punto de enseñanza). Las denominaciones organizativas internas de las escuelas primarias y secundarias se unifican en oficinas, despachos docentes, oficinas de asuntos generales, etc. Cada organización interna generalmente puede estar equipada con una persona a cargo. Para satisfacer las necesidades de la educación primaria y secundaria y la enseñanza de la gestión empresarial después de que el gobierno municipal suprima la agencia de gestión educativa, la escuela central del municipio puede equiparse con un líder a nivel escolar.
Las organizaciones partidistas de base y las organizaciones de masas en las escuelas primarias y secundarias se establecen de acuerdo con los estatutos y reglamentos pertinentes. Los directores y el personal de la administración escolar y de las organizaciones del partido y de masas pueden combinar el trabajo a tiempo completo y a tiempo parcial.
(2) Determinar razonablemente la proporción estructural del equipo docente y reducir vigorosamente el personal no docente. La gestión de las escuelas primarias y secundarias debe estar a cargo de los docentes en la medida de lo posible, y los servicios logísticos de las escuelas municipales, distritales y municipales deben socializarse gradualmente. Para las escuelas que realmente necesitan equipar al personal docente, a los asistentes docentes y al personal, la proporción de docentes a tiempo completo en el equipo docente es generalmente no menos del 86% en las escuelas secundarias, el 88% en las escuelas secundarias y 965.438+0% en las escuelas secundarias. escuelas primarias.
IV.Procedimientos de aprobación para la creación de personal docente en escuelas primarias y secundarias
Los procedimientos de aprobación para la creación de personal docente en escuelas primarias y secundarias son los siguientes: El condado- El departamento de administración de educación de nivel propone el establecimiento de personal docente para las escuelas primarias y secundarias en la región con base en los estándares provinciales de establecimiento de personal para las escuelas primarias y secundarias. El plan de establecimiento del personal docente de la escuela primaria será revisado por el departamento de establecimiento del mismo nivel y. presentado al comité de establecimiento a nivel de condado para su aprobación. En principio, los departamentos de establecimiento, educación y finanzas a nivel de condado emitirán conjuntamente un documento para determinar la plantilla de personal de cada escuela dentro del establecimiento total aprobado, y presentarán una copia a los niveles provincial y municipal de establecimiento, educación y finanzas. departamentos para la presentación. Cada localidad puede tomar su propia decisión basándose en las condiciones reales locales.
Una vez que el comité de establecimiento organizativo municipal apruebe el establecimiento de personal de las escuelas primarias y secundarias en los municipios provinciales, se enviará una copia a los departamentos provinciales de organización, educación y finanzas para su archivo.
En principio, la creación de personal docente en las escuelas primarias y secundarias se revisa cada dos años y es gestionada por cada localidad de acuerdo con los procedimientos de revisión.
5. Gestionar estrictamente las escuelas primarias y secundarias.
Aprobar integralmente la dotación de personal de las escuelas primarias y secundarias en estricta conformidad con los estándares de dotación de personal para las escuelas primarias y secundarias es una parte importante de la actual reforma de impuestos y tarifas rurales y profundizar la reforma institucional es importante para optimizarla. la estructura de personal de las escuelas primarias y secundarias y promover el desarrollo saludable de la reforma de la educación básica. Los departamentos institucionales, de educación y financieros de todos los niveles deben, bajo el liderazgo de los comités y gobiernos locales del partido, unificar su pensamiento, cooperar estrechamente, organizarse cuidadosamente y utilizar de manera integral medios administrativos y económicos para completar de manera efectiva la verificación, la organización y gestión diaria de escuelas primarias y secundarias.
(1) Preste mucha atención a la revisión y aprobación integral del personal de las escuelas primarias y secundarias. Todas las localidades deben seguir estrictamente las normas de dotación de personal ajustadas, los procedimientos de revisión y la división de responsabilidades para las escuelas primarias y secundarias, y completar el trabajo de aprobación de la dotación de personal de las escuelas primarias y secundarias para finales de junio de 2004. El avance de los trabajos de verificación y compilación se informa mensualmente a los departamentos provinciales de organización, educación y finanzas. Una vez completado el trabajo de verificación, se implementará un sistema de informes anuales (ver anexo 3).
(2) Hacer un buen trabajo en la reforma del personal de las escuelas primarias y secundarias. Todas las localidades deben, sobre la base de una revisión integral, hacer un buen trabajo para controlar el número total de personal docente y ajustar la estructura de las escuelas primarias y secundarias, establecer un mecanismo de movilidad docente razonable y ordenado y guiar activamente el flujo de personal docente. desde escuelas urbanas y escuelas con exceso de personal hasta escuelas rurales y escuelas con exceso de personal. En combinación con la profundización de la reforma de las instituciones públicas, introducir de manera integral un mecanismo de incentivos competitivos, de acuerdo con los principios de clasificación laboral y una combinación de trabajo a tiempo completo y parcial, y determinar estrictamente a los docentes de tiempo completo en función de sus calificaciones, reducir el personal no docente y eliminar el personal redundante, y despedir resueltamente a los maestros sustitutos y a los maestros no calificados. Debemos limpiar resueltamente el establecimiento de diversas formas de personal de escuelas primarias y secundarias y la adscripción a largo plazo de personal docente, y optimizar efectivamente la estructura de. el personal docente. Hacer un buen trabajo en el reasentamiento de personas desempleadas y con exceso de personal. El desvío de docentes y personal de las escuelas primarias y secundarias puede implementarse con referencia a la política de desvío de las agencias gubernamentales locales o la política de reforma de las instituciones públicas. Cada localidad estudiará y formulará métodos de desvío específicos en función de las condiciones reales.
(3) Las escuelas primarias y secundarias tienen una estricta disciplina organizativa. El establecimiento de escuelas primarias y secundarias está sujeto a una gestión centralizada y unificada. Otros departamentos y grupos sociales no pueden interferir de ninguna forma. Ningún departamento o unidad puede invadir el establecimiento de escuelas primarias y secundarias por ningún motivo o de forma encubierta. . Los departamentos financieros de todos los niveles deben asignar fondos basándose en el número real de personas en el establecimiento aprobado, y los departamentos financieros del mismo nivel deben organizar el personal temporal que realmente necesita ser contratado dentro del establecimiento en general (incluidos los establecimientos que aumentaron debido a la falta de docentes). estudio fuera del trabajo, baja por maternidad controlada por el departamento de educación, etc.) Requiere remuneración. Cada escuela debe establecer un mecanismo de autodisciplina para la gestión del personal y asignar y contratar personal docente en estricta conformidad con la plantilla aprobada. Los departamentos de establecimiento institucional, educación y finanzas en todos los niveles deben fortalecer la supervisión e inspección del establecimiento de escuelas primarias y secundarias. A quienes violen las disciplinas organizativas se les ordenará que hagan correcciones y los responsables pertinentes serán tratados con severidad según la gravedad del caso.
¿Es esto suficiente?