(1) Formular políticas de contratación pública y métodos de implementación;
(2) Preparar el presupuesto anual de contratación pública;
(3) Gestionar y supervisar actividades de adquisiciones gubernamentales;
(4) Formular y ajustar los estándares de cuotas para el catálogo de adquisiciones centralizadas del gobierno y el alcance de las licitaciones y adquisiciones públicas, y presentarlos al gobierno al mismo nivel para su revisión y aprobación;
(5) Revisar y aprobar los planes de adquisiciones gubernamentales;
(6) Recopilar, publicar y realizar estadísticas de información sobre adquisiciones gubernamentales;
(7) Examinar y aprobar los calificaciones de los proveedores que ingresan al mercado de contratación pública al mismo nivel
(8) Revisar y obtener las calificaciones de la agencia de licitación empresarial de contratación pública al mismo nivel;
(9; ) Organizar capacitación para el personal de adquisiciones gubernamentales;
(10) Manejar quejas en adquisiciones gubernamentales;
(11) Manejar asuntos asignados por el gobierno Otros asuntos relacionados con adquisiciones gubernamentales. Artículo 5 La contratación pública se divide en contratación centralizada y contratación descentralizada, que son implementadas por la agencia de contratación centralizada del gobierno (en lo sucesivo, la agencia de contratación) y las organizaciones de usuarios, respectivamente. Las agencias de adquisiciones son designadas por los gobiernos en todos los niveles. Las agencias de adquisiciones, bajo el liderazgo del departamento de adquisiciones, desempeñan las siguientes responsabilidades:
(1) preparar planes de adquisiciones gubernamentales;
(2) organizar operaciones de adquisiciones centralizadas, incluida la organización de licitaciones, licitar, abrir ofertas, evaluar ofertas, adjudicar ofertas, firmar contratos de adquisición y aceptar materiales de adquisición;
(3) aceptar adquisiciones encomendadas por los usuarios;
(4) establecer una información de adquisiciones sistema;
(5) Manejar otros asuntos dispuestos por el departamento de compras.
Los gastos de personal y comerciales de las agencias de contratación serán coordinados y organizados por el departamento financiero; el déficit podrá recibir una cantidad fija o una cantidad fija de subsidios de los fondos ahorrados en la contratación pública.
Si existen requisitos especiales para la adquisición de bienes, es necesario estar representado por una agencia licitadora. Tras la revisión por parte de la agencia de adquisiciones y con el consentimiento de la autoridad de adquisiciones, el negocio de la agencia de adquisiciones temporal podrá confiarse a la agencia licitadora.
La agencia de adquisiciones deberá seguir estrictamente las instrucciones de la autoridad de adquisiciones o del usuario y completar las tareas de adquisición a tiempo y con alta calidad y cantidad.
En adquisiciones gubernamentales, las principales responsabilidades del usuario son: preparar el plan anual de adquisiciones gubernamentales de la unidad basado en los objetivos de adquisiciones gubernamentales y el presupuesto unitario aprobado por el departamento de adquisiciones para proporcionar a la agencia de adquisiciones la tecnología y; calidad de los bienes a comprar. Requisitos detallados y claros, como especificaciones, calidad, propiedades y condiciones comerciales; cooperar con la agencia de adquisiciones para completar la aceptación de los bienes y el trabajo de visa. Artículo 6 Después de que una agencia de adquisiciones prepare un plan de adquisiciones gubernamentales y lo presente a la autoridad de adquisiciones para su aprobación, los proyectos que sean adquisiciones centralizadas serán organizados e implementados por la agencia de adquisiciones; los proyectos que sean adquisiciones descentralizadas serán organizados e implementados por el usuario; Artículo 7 La contratación centralizada se basará en licitaciones públicas y licitaciones públicas limitadas, complementadas con adquisiciones de negociación competitiva, adquisiciones de investigación y adquisiciones de fuente única. Su alcance puede ampliarse al siguiente nivel de contratación pública.
La contratación mediante licitación competitiva se refiere a un método de contratación en el que la agencia de adquisiciones invita a proveedores no especificados (oferentes) a ofertar en forma de un anuncio de licitación y selecciona a los proveedores (ganadores) de acuerdo con los procedimientos prescritos.
La contratación mediante licitación competitiva limitada se refiere a un método de contratación en el que la agencia de adquisiciones emite invitaciones a licitar a un cierto rango o un cierto número de postores y selecciona al postor ganador de acuerdo con los procedimientos.
La contratación mediante negociación competitiva se refiere a un método de contratación en el que las agencias de contratación o los usuarios invitan directamente a más de tres proveedores a negociar cuestiones de contratación y seleccionar proveedores.
La adquisición por consulta se refiere a un método de adquisición en el que las organizaciones de compras o los usuarios comparan cotizaciones proporcionadas por dos o más proveedores para garantizar precios competitivos.
La adquisición de fuente única se refiere a un método de adquisición en el que las agencias de adquisición o los usuarios compran directamente a los proveedores.
La contratación descentralizada se implementa con referencia a la organización de contratación centralizada. Artículo 8 Se debe implementar una licitación competitiva si se cumple una de las siguientes condiciones:
(1) El monto de compra de un solo material excede los 6,5438 millones de yuanes (incluido el monto original
(3) Materiales que deben comprarse colectivamente de acuerdo con el catálogo de adquisiciones centralizado del gobierno. Artículo 9 Para proyectos por encima del monto especificado en el artículo 8 de estas Medidas, si ocurre una de las siguientes circunstancias, se podrá implementar una licitación pública limitada con la aprobación del departamento de adquisiciones:
(1) La adquisición El proyecto es complejo debido a su complejidad, calidad o profesionalismo y solo puede obtenerse de una gama limitada de proveedores;
(2) El costo de la licitación pública es demasiado alto y no es proporcional al valor de la adquisición. proyecto;
(3) Contratación competitiva limitada autorizada por el gobierno.